- •Семинар 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
- •Предмет и метод конституционного судебного процессуального права. Нормы и правоотношения в конституционном судебном процессуальном праве.
- •3. Понятие, система и значение принципов конституционного судопроизводства.
- •4. Источники конституционного судебного процессуального права.
- •Семинар 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 Лекция 2
- •1. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации — основа для понимания подведомственности дел.
- •Участники конституционного судебного процесса.
- •1. Понятие участника конституционного судебного процесса.
- •2. Конституционный Суд – основной участник конституционного судебного процесса.
- •3. Стороны в конституционном судопроизводстве. Представители сторон.
- •Представители сторон
- •4. Иные участники конституционного судебного процесса.
- •5. Процессуальные права, процессуальные обязанности и процессуальные действия заявителя.
2. Конституционный Суд – основной участник конституционного судебного процесса.
В законе Конституционный Суд не указан в перечне участников судебного процесса, однако он относится к субъектам процесса, наряду со сторонами и участниками, содействующими осуществлению конституционного правосудия. Объем их процессуальных прав и обязанностей различается. Наиболее широкими процессуальными правомочиями, позволяющими непосредственно влиять на ход процесса, обладают Конституционный Суд, а также стороны.
Конституционный Суд является органом судебной власти, осуществляющим правосудие. Он наделен процессуальными правами и обязанностями, связанными с рассмотрением в заседаниях всех вопросов, относящихся к полномочиям Конституционного Суда РФ. Так, Конституционный Суд в заседании принимает решение о назначении дел к слушанию, о разрешении дел без проведения слушания, об отказе в принятии обращения к рассмотрению. Суд может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета. Конституционный Суд своим решением может освободить гражданина, подавшего жалобу на нарушение его конституционных прав неконституционным законом, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер. По рассматриваемым делам Конституционный Суд вправе требовать предоставления документов, дел, сведений, консультаций и пр. Суд принимает итоговое и иные решения.
Участниками конституционного судебного процесса являются Председатель Конституционного Суда, его заместители, судьи.
Председатель Конституционного Суда РФ распределяет обращения между судьями для предварительного изучения; руководит подготовкой заседаний Конституционного Суда, созывает их и председательствует на них.
В ходе слушания дела Председатель, удостоверившись в наличии кворума, открывает заседание, убеждается в явке участников процесса, проверяет полномочия представителей сторон, разъясняет сторонам и их представителям их права и обязанности. Председатель вносит на обсуждение Конституционного Суда вопросы, подлежащие рассмотрению вего
заседаниях; подписывает протокол заседания, осуществляет иные полномочия от имени Конституционного Суда.
Заместители Председателя Конституционного Суда РФ осуществляют по уполномочию Председателя Конституционного Суда его отдельные полномочия, а также выполняют иные обязанности, возложенные на них Председателем.
Особые права и обязанности имеет судья– докладчик, ответственный за изучение обращения и подготовку дела к слушанию, составление проекта решения Конституционного Суда. При этом судья-докладчик истребует необходимыедокументы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями
специалистов, направляет запросы. Судья-докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов.
В случае если в силу сложившихся обстоятельств судья-докладчик в течение длительного времени не может исполнять свои обязанности, он должен передать обращение Председателю Конституционного Суда для назначения другого судьи-докладчика.
Участниками конституционного судебного процесса являются судьи, обладающие процессуальными правами и обязанностями, которые позволяют им влиять на ход процесса. Судьи вправе без ограничения задавать вопросы участникам процесса и снимать их. Судьи в процессе заседания не должны прерывать своими комментариями и репликами объяснения сторон, выступления экспертов и показания свидетелей, задаваемые другими судьями вопросы, указания и распоряжения председательствующего в заседании Конституционного Суда. Судья имеет право на самоотвод. Правом и обязанностью судьи является голосование при принятии решения Конституционного Суда.
Согласно ст. 72 Закона о Конституционном Суде РФ, судья Конституционного Суда РФ не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования. Если судья не согласен с решением Конституционного Суда, он вправе письменно изложить свое особое мнение.