- •Раздел первый. Уголовное право и уголовная политика
- •Глава I. Понятие, система и задачи уголовного права
- •§ 1. Понятие, предмет и метод уголовного права
- •§ 2. Взаимодействие уголовного права
- •§ 3. Уголовно-правовая наука
- •§ 4. Система и задачи уголовного права
- •Глава II. Уголовная политика
- •Глава III. Основные этапы развития российского уголовного законодательства и российской уголовно-правовой науки
- •§ 1. Периодизация и основные этапы развития
- •§ 2. Древняя история отечественного уголовного права
- •§ 3. Период Российской империи
- •§ 4. Период советского государства
- •§ 5. Период современного Российского государства
- •Раздел второй. Уголовный закон и уголовная ответственность
- •Глава IV. Принципы уголовного законодательства
- •§ 1. Общее понятие принципов уголовного законодательства
- •§ 2. Принцип законности
- •§ 3. Принцип равенства граждан перед законом
- •§ 4. Принцип вины
- •§ 5. Принцип справедливости
- •§ 6. Принцип гуманизма
- •Глава V. Уголовный закон
- •§ 1. Понятие уголовного закона.
- •§ 2. Действие уголовного закона во времени
- •§ 3. Действие уголовного закона
- •§ 4. Выдача лиц, совершивших преступление
- •§ 5. Толкование уголовного закона
- •Глава VI. Уголовная ответственность
- •§ 1. Понятие и содержание уголовной ответственности
- •§ 2. Формы реализации уголовной ответственности
- •Раздел третий. Преступление
- •Глава VII. Понятие преступления. Категории преступлений
- •§ 1. Преступление - это деяние
- •§ 2. Преступление - общественно опасное деяние
- •§ 3. Преступление - виновное деяние
- •§ 4. Преступление - уголовно-противоправное деяние
- •§ 5. Малозначительное деяние
- •§ 6. Отграничение преступлений от непреступных
- •§ 7. Категории преступлений
- •Глава VIII. Состав преступления
- •§ 1. Понятие состава преступления
- •§ 2. Обязательные и факультативные
- •§ 3. Соотношение преступления и состава преступления
- •§ 4. Виды составов преступлений
- •§ 5. Значение состава преступления
- •Глава IX. Объект преступления
- •§ 1. Понятие и значение объекта преступления
- •§ 2. Виды объектов преступления
- •§ 3. Предмет преступления
- •Глава X. Объективная сторона преступления
- •§ 1. Понятие и содержание объективной стороны преступления
- •§ 2. Общественно опасные действие и бездействие
- •§ 3. Общественно опасные последствия
- •§ 4. Причинная связь между действием (бездействием)
- •§ 5. Факультативные элементы объективной
- •Глава XI. Субъект преступления
- •§ 1. Понятие и общая характеристика субъекта преступления.
- •§ 2. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
- •§ 3. Вменяемость и невменяемость
- •§ 4. Особенности уголовной ответственности лиц
- •§ 5. Уголовная ответственность лиц, совершивших
- •§ 6. Специальный субъект
- •§ 7. Субъект преступления и личность преступника
- •Глава XII. Субъективная сторона преступления
- •§ 1. Понятие и значение субъективной стороны преступления
- •§ 2. Понятие вины
- •§ 3. Формы вины
- •§ 4. Умысел и его виды
- •§ 5. Неосторожность и ее виды
- •§ 6. Преступление с двумя формами вины
- •§ 7. Невиновное причинение вреда
- •§ 8. Мотив и цель преступления
- •§ 9. Ошибка и ее уголовно-правовое значение
- •Глава XIII. Неоконченное преступление и добровольный отказ от преступления
- •§ 1. Понятие и значение стадий совершения преступления
- •§ 2. Оконченное и неоконченное преступление
- •§ 3. Приготовление к преступлению
- •§ 4. Покушение на преступление
- •§ 5. Добровольный отказ от преступления
- •Глава XIV. Соучастие в преступлении
- •§ 1. Понятие и значение института соучастия
- •§ 2. Признаки соучастия
- •§ 3. Виды соучастников
- •§ 4. Виды и формы соучастия
- •§ 5. Основание и пределы ответственности соучастников
- •§ 6. Специальные вопросы ответственности соучастников
- •Глава XV. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§ 1. Понятие и система обстоятельств,
- •§ 2. Необходимая оборона
- •§ 3. Причинение вреда при задержании лица,
- •§ 4. Крайняя необходимость
- •§ 5. Физическое или психическое принуждение
- •§ 6. Обоснованный риск
- •§ 7. Исполнение приказа или распоряжения
- •Глава XVI. Множественность преступлений
- •§ 1. Общая характеристика института множественности
- •§ 2. Единичное преступление
- •§ 3. Совокупность преступлений и ее виды
- •§ 4. Рецидив преступлений
- •Раздел четвертый. Наказание
- •Глава XVII. Понятие и цели наказания
- •§ 1. Понятие наказания
- •§ 2. Цели наказания
- •Глава XVIII. Система и виды наказаний
- •§ 1. Система наказаний
- •§ 2. Штраф
- •§ 3. Лишение права занимать определенные должности
- •§ 4. Лишение специального, воинского или почетного звания,
- •§ 5. Обязательные работы
- •§ 6. Исправительные работы
- •§ 7. Ограничение по военной службе
- •§ 8. Ограничение свободы
- •§ 9. Принудительные работы
- •§ 10. Арест
- •§ 11. Содержание в дисциплинарной воинской части
- •§ 12. Лишение свободы на определенный срок
- •§ 13. Пожизненное лишение свободы
- •§ 14. Смертная казнь
- •Глава XIX. Назначение наказания
- •§ 1. Общие начала назначения наказания
- •§ 2. Понятие и классификация обстоятельств,
- •§ 3. Виды обстоятельств, смягчающих наказание
- •§ 4. Виды обстоятельств, отягчающих наказание
- •§ 5. Назначение более мягкого наказания,
- •§ 6. Назначение наказания при вердикте присяжных
- •§ 7. Назначение наказания за неоконченное преступление
- •§ 8. Назначение наказания за преступление,
- •§ 9. Назначение наказания при рецидиве преступлений
- •§ 10. Назначение наказания по совокупности преступлений
- •§ 11. Назначение наказания по совокупности приговоров
- •§ 12. Порядок определения сроков наказаний
- •§ 13. Исчисление сроков наказания и зачет наказания
- •Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
- •Глава XX. Освобождение от уголовной ответственности
- •§ 1. Понятие и виды освобождения
- •§ 2. Освобождение от уголовной ответственности в связи
- •§ 3. Освобождение от уголовной ответственности в связи
- •§ 4. Освобождение от уголовной ответственности по делам
- •§ 5. Освобождение от уголовной ответственности
- •Глава XXI. Освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
- •§ 1. Понятие и виды освобождения от наказания
- •Глава 12 ук посвящена регламентации различных видов освобождения от наказания, а также замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
- •§ 2. Условное осуждение
- •§ 3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
- •§ 4. Освобождение от наказания в связи
- •§ 5. Освобождение от наказания в связи с болезнью
- •§ 6. Отсрочка отбывания наказания
- •§ 7. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
- •§ 8. Освобождение от отбывания наказания в связи
- •§ 9. Замена неотбытой части наказания
- •Глава XXII. Амнистия. Помилование. Судимость
- •§ 1. Амнистия
- •§ 2. Помилование
- •§ 3. Судимость
- •Раздел шестой. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних
- •Глава XXIII. Особенности уголовной ответственности
- •И наказания несовершеннолетних
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Система и виды наказаний несовершеннолетних
- •§ 3. Назначение наказания несовершеннолетним
- •§ 4. Освобождение несовершеннолетних
- •§ 5. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних
- •§ 6. Иные особенности уголовной ответственности
- •Глава 14 ук содержит и другие особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
- •Раздел седьмой. Меры уголовно-правового характера
- •Глава XXIV. Иные меры уголовно-правового характера
- •§ 1. Принудительные меры медицинского характера
- •§ 2. Конфискация имущества
- •Раздел восьмой. Зарубежное уголовное право
- •Глава XXV. Основные направления в науке уголовного права
- •§ 1. Классическое направление
- •§ 2. Антропологическое направление
- •§ 3. Социологическое направление
- •§ 4. Современные уголовно-правовые теории
- •Глава XXVI. Уголовное право зарубежных стран (общая часть)
- •§ 1. Современные системы уголовного права
- •§ 2. Источники уголовного права зарубежных государств
- •§ 3. Понятие преступного деяния
- •§ 4. Классификации преступных деяний
- •§ 5. Субъекты преступного деяния
- •§ 6. Вина и ее формы
- •§ 7. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность
- •§ 8. Понятие и цели наказания
- •§ 9. Система наказаний
§ 9. Принудительные работы
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в российскую систему наказаний был введен новый вид наказания - принудительные работы (ст. 53.1 УК) <1>. Согласно ст. 8 указанного Федерального закона положения о принудительных работах будут применяться с 1 января 2013 г. Введение нового вида наказания направлено на гуманизацию уголовного законодательства, а также в целях расширения возможности для суда назначать наказания, не связанные с лишением свободы. В ст. 53.1 УК специально подчеркивается, что принудительные работы являются альтернативой лишения свободы.
--------------------------------
<1> Российская газета. 2011. 9 дек.
Принудительные работы как вид наказания были известны советскому и дореволюционному российскому уголовному законодательству.
В дореволюционном российском законодательстве принудительные работы именовались каторжными работами. Впервые каторжные работы стали применяться в конце XVII в. на строительных работах в Азове. Впоследствии труд каторжан использовался при строительстве Петербурга, Оренбурга, для разработки месторождений соли, руды и т.п. Как справедливо отмечал профессор И.Я. Фойницкий, "каторга была у нас не только и даже не столько уголовным наказанием, сколько местом нужного правительству принудительного труда" <1>. Этого же мнения придерживался и профессор Н.С. Таганцев <2>. Следует обратить внимание, что согласно русскому дореволюционному законодательству принудительные работы не выступали в качестве самостоятельного вида наказания, а были составным элементом каторги или ссылки.
--------------------------------
<1> Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М., 2000. С. 251.
<2> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. Т. 2. Тула, 2001. С. 148.
УК 1922 г. также содержал такой вид наказания, как принудительные работы без содержания под стражей, который мог быть назначен на срок от 7 дней до одного года. Принудительные работы в уголовном законе подразделялись на два вида:
- работы по специальности, при которых осужденный продолжает работать по своей профессии с понижением по тарифному разряду, с обязательными сверхурочными работами и с переводом в другое учреждение или предприятие или в другую местность;
- работы неквалифицированного физического труда.
В Основных началах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. и УК 1926 г. сохранились принудительные работы, при этом было изменено название на "принудительные работы без лишения свободы". Принудительные работы могли быть назначены на срок от одного дня до одного года. Основы и Уголовный кодекс упразднили деление принудительных работ на квалифицированные и неквалифицированные принудительные работы.
В Исправительно-трудовом кодексе РСФСР 1933 г. принудительные работы без лишения свободы получили название "исправительно-трудовые работы", а в Основах уголовного законодательства 1958 г. и УК 1960 г. - "исправительные работы" <1>.
--------------------------------
<1> Уголовное право: Общая часть / Под ред. Н.И. Загородникова, С.В. Бородина, В.Ф. Кириченко. М., 1966. С. 342.
Согласно принятой ст. 53.1 УК принудительные работы как вид уголовного наказания заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы применяются только как основное наказание и могут быть назначены на срок от 2 месяцев до 5 лет. При этом из заработной платы осужденного к принудительным работам в доход государства производятся удержания в пределах, определенных приговором суда, в размере от 5 до 20% заработной платы. Уголовный кодекс в ч. 5 ст. 53.1 устанавливает, что удерживаемые денежные средства направляются на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы. Существование такого положения в уголовном законе нельзя признать удачным, так как, во-первых, по своему содержанию оно относится к порядку исполнения наказания и должно содержаться в УИК РФ, а во-вторых, Кодекс не содержит подобного указания в отношении исправительных работ, где, так же как и при принудительных работах, обязательно производится удержание части заработной платы осужденного в доход государства, а следовательно, нарушается единообразие законодательства в отношении однородных институтов.
Осужденные к принудительным работам должны отбывать наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. Однако при отсутствии на территории субъекта РФ по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду). Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта РФ.
За осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра осуществляются надзор и контроль, в том числе и с использованием аудиовизуальных, электронных и иных технических средств.
Осужденные к принудительным работам, согласно УИК, обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных УИК, например, для работ вне территории исправительного центра). Осужденные должны проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях на территории исправительного центра. Осужденным запрещается покидать общежития в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра.
Вместе с тем осужденным к принудительным работам, которые не допускали нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбыли не менее 1/3 срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Указанные осужденные обязаны являться в исправительный центр для регистрации 4 раза в месяц. Дни регистрации устанавливаются постановлением начальника исправительного центра.
Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.
В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному, из расчета 1 день содержания под стражей, 1 день следования в исправительный центр под конвоем, 1 день краткосрочного выезда за 1 день принудительных работ.
В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше 1 суток.
Важной особенностью принудительных работ является то, что они применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Это положение реализуется в соответствующих статьях Особенной части УК РФ, в санкциях которых предусмотрены принудительные работы как альтернатива лишению свободы. Принудительными работами дополнены санкции многих статей Особенной части, например ст. ст. 106 - 110, 112 - 119 и т.д.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Данное нововведение неоднозначно оценивается в литературе <1>. Действительно, исходя из текстуального толкования нормы суд должен, рассмотрев дело, назначить лицу наказание в виде лишения свободы, затем, если это наказание менее 5 лет, суд должен обосновать возможность исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и заменить лишение свободы принудительными работами. При этом замена лишения свободы принудительными работами не зависит от категории совершенного преступления, и такая замена может быть совершена судом и за тяжкое и особо тяжкое преступление, что нельзя признать обоснованным и целесообразным. Единственное ограничение, предусмотренное законом, связано со сроком лишения свободы - при назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более 5 лет замена его принудительными работами не допускается. При этом Кодекс не поясняет, должен ли срок принудительных работ в случае его применения в порядке замены быть равным сроку назначенного наказания в виде лишения свободы или он может не зависеть от этого срока. Однако с учетом положения ч. 6 ст. 53.1 УК, где установлен расчет при замене принудительных работ лишением свободы - 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ, следует полагать, что и при замене лишения свободы принудительными работами суды должны исходить из расчета, что 1 день лишения свободы заменяется 1 днем принудительных работ.
--------------------------------
<1> См.: Крылова Н.Е. К вопросу о гармонизации и гуманизации уголовного закона // Уголовное право. 2011. N 6. С. 26 - 34.
Принудительные работы не могут быть назначены несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой I или II группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.
Изложенное выше показывает, что в принудительных работах соединены элементы исправительных работ (обязанность осужденного трудиться) и ограничения свободы. В литературе высказано мнение, что принудительные работы являются разновидностью такого вида наказания, как ограничение свободы <1>.
--------------------------------
<1> См.: Крылова Н.Е. Указ. соч.
Принудительные работы схожи с обязательными и исправительными работами тем, что все эти виды наказания воздействуют на осужденного трудом. Кроме того, общим у принудительных и обязательных работ является то, что часть заработной платы осужденного поступает в доход государства. Особенностью и отличительной чертой принудительных работ является содержание и проживание осужденных к этому виду наказания в специальных исправительных центрах, т.е. принудительные работы связаны с ограничением свободы передвижения и выбором трудовой деятельности.