- •Тема 8: Конституционные основы федеративного устройства рф
- •Современная модель федеративного устройства России. Принципы федерации в России
- •Основные характеристики России как федеративного государства (1 вопрос подходит)
- •Порядок принятия в рф и образования в её составе нового субъекта рф
- •Тема 9: Конст-прав статус субъектов рф
- •Конституционно правовой статус субъектов рф: республик, краев и тд
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф
- •Компетенция рф и её субъектов
- •Тема 10: Избирательное право и избирательные системы в рф
- •Понятие и виды избирательной системы и избирательного права Российской Федерации
- •Принципы проведения выборов в рф
- •Основные стадии избирательного процесса
- •Тема 11: Президент рф
- •Конституционно-правовой статус Президента рф как главы государства
- •Порядок выборов и вступления в должность Президента рф
- •Полномочия и акты президента рф
- •Ответственность Президента рф
- •Тема 12: Федеральное собрание рф
- •Конституционный статус фс рф. Фс парламент рф – как представительный и законодательный орган рф
- •Порядок формирования Совета Федерации и государственной думы
- •Компетенция палат фс рф
- •Законодательный процесс: понятие, стадии, виды законов рф
- •Тема 13: Правительство рф
- •Правительство рф. Высший исполнительный орган государственной власти рф
- •3. 4. Порядок формирования и состав Правительства рф и тд
- •Ответственность Правительства рф и сложение им своих полномочий
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •Тема 14: Конституционные основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в рф
- •Конституционные принципы осуществления судебной власти в рф
- •Конституционно-правовые основы судебной системы в рф
- •Конституционно-правовой статус прокуратуры рф
- •Функции прокуратуры рф
- •Тема 15: кс рф
- •Полномочия кс рф
- •Порядок рассмотрения дел в кс рф
- •Тема 16: Органы государственной власти субъектов рф
- •Конституционно-правовые основы формирования и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Правовой статус представительных органов субъектов рф
- •Суды субъектов рф. Конституционные (уставные) суды субъектов рф
Полномочия и акты президента рф
1) а) на Президента возложен ряд полномочий в отношении ГД, подписание и обнародование законов, право вето (с обоснованием) на ФЗ, явл.субъектом законод.инициативы;
б) наибольший объем полномочий закреплен за Президентом в сфере, связанной с формированием и деят-тью фед.органов ИСП.власти.
По предложению Председателя Прав-ва Президент утверждает своим указом систему и стр-ру фед.органов исп.власти.
в) Президент участвует в формировании суд.органов и органов прокуратуры (ст.118, 120, 128);
г) Президент принимает участие и в формировании некоторых других фед.органов гос-ва (п. «г» ст.83). Президент утверждает 42 члена Общественной палаты РФ (1/3 ее состава), им создаются многие общественные фонды.
2) В обеспечении Президентом осущ.полномочий фед.власти ответственная роль принадлежит полномочным представителям Президента в Фед.округах (Указ Президента от 13.05.2000 г.).
Полномочный представитель назначается и освобождается от должности Президентом. По своему статусу представитель явл. д/л, представляющим Президента в фед.округе, обеспечивающим в нем реализацию его полномочий. Входят в состав Администрации Президента. Властными, админ.полномочиями не наделен.
Президент вправе распустить законод. орган субъекта РФ в случае неутверждении внесенной Президентом РФ кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта РФ в третий раз. А также в случае, если названный орган принял Конституцию (устав), закон, иной НПA, противоречащие КРФ, ФЗ. Такой роспуск м/б осущ.:
- факт противоречия должен быть установлен судом;
- законод.орган не отменил акт в срок, установленный судом, что д/б подтверждено решением суда;
- в рез-те действия неправомерного акта были созданы препятствия для реализации закрепленных КРФ и ФЗ полномочий фед.органов гос.власти, ОМСУ, нарушены права и свободы человека и гр-на, права и охраняемые законом интересы юр.лиц;
необходимо вынесение Президентом РФ предупреждения в форме указа.
Если в течение 3 месяцев со дня предупреждения законод. орган субъекта РФ не примет в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, Президент вправе распустить законод.орган субъекта РФ.
Президент вправе отрешить от должности рук-ля высшего исп.органа власти, что влечет за собой отставку возглавляемого им высшего исп.органа:
- отрешение в связи с выражением данному д/л недоверия законод.органом субъекта РФ;
- утрата доверия Президента РФ в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
Акты Президента РФ (ст.90).
Указы, как правило, явл. НПA, рассчитанными на неоднократное применение и обязательные для неопределенного круга субъектов. М/б актами индивидуального хар-ра (о принятии в гр-во, О награждении, о назначении Председателя Прав-ва и т.д.).
Распоряжения, как правило, акты индивидуального хар-ра. Но они могут носить и нормативный хар-р, в основном, касающийся внутренних вопросов Администрации Президента.
Ст.87, 88, 102, 65.
Не должны противоречить КРФ и ФЗ, тогда как Пост-ия Прав-ва, также являющиеся подзаконными актами издаются на основании и во исполнение КРФ, ФЗ, НПA Президента.
Указами Президента могут регулироваться общественные отношения, которые требуют законодательного решения. Такую правовую позицию обосновал КС РФ, оговорив, что это допустимо только при отсутствии ФЗ по данному вопросу, указ не должен противоречить КРФ и должен носить временный хар-р до принятия ФЗ (Постановление КС от 30.04.1996 г.).