Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

методичка КП

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
23.06.2022
Размер:
2.04 Mб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»

Кафедра конституционного и муниципального права

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

 

Б1.О.08

 

год набора – 2021

Код и наименование

40.03.01 Юриспруденция

направления подготовки

 

или специальности:

 

Уровень высшего

уровень бакалавриата

образования:

 

Направленность

общий профиль

(профиль) ОПОП ВО:

 

Форма (формы) обучения:

очная, очная (ускоренное обучение на базе

 

СПО), очно-заочная, очно-заочная (ускоренное

 

обучение на базе СПО); очно-заочная

 

(ускоренное обучение на базе ВО); очно-

 

заочная - группа выходного дня; заочная,

 

заочная (ускоренное обучение на базе ВО);

 

заочная (ускоренное обучение на базе ВО -

 

группа выходного дня)

Квалификация:

бакалавр

 

Москва – 2021

Программа одобрена на заседании кафедры конституционного и муниципального права, протокол № 9 от 15 апреля 2021 г.

Авторы:

Нарутто С.В. – доктор юридических наук, профессор Фадеев В.И. – доктор юридических наук, профессор Комарова В.В. –доктор юридических наук, профессор Зенин С.С. – кандидат юридических наук, доцент Дорошенко Е.Н. –кандидат юридических наук, доцент Зенкин С.А. – кандидат юридических наук, доцент Заикин С.С. – кандидат юридических наук, доцент

Рецензент:

Алебастрова И.А. – д.ю.н., и.о. заведующего кафедрой конституционного и международного права РПА Минюста

Конституционное право: рабочая программа / В.В. Комарова (и др.) – М.: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2021

Программа подготовлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО

©Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2021

2

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Цели и задачи освоения учебной дисциплины (модуля)

Целью учебной дисциплины (модуля) «Конституционное право» является формирование у обучающихся знаний о принципах и основных нормах конституционного права, их ознакомление с особенностями правового регулирования организации и порядка осуществления власти в Российской Федерации, взаимоотношений между личностью и государством.

Задачами освоения учебной дисциплины (модуля) «Конституционное право» являются формирование у обучающихся навыка разработки нормативных правовых актов в сфере конституционного права; освоение приёмов обоснования и принятия в пределах должностных обязанностей правовых решений, а также совершения действий, связанных с реализацией конституционно-правовых норм; обучение составлению юридических документов и осуществлению правового обеспечения прокурорской деятельности;

приобретение навыка взаимодействия с правозащитными институтами гражданского общества в процессе осуществления прокурорской деятельности; оказания юридической помощи и консультирование граждан по вопросам порядка реализации и защиты их прав и свобод; участия в проведении научных исследований в области конституционного права.

1.2.Место учебной дисциплины (модуля) в структуре ОПОП ВО

Дисциплина (модуль) «Конституционное право» относится к базовой части Блока 1 «Дисциплины (модули)» основной профессиональной образовательной программы.

Освоение дисциплины дает возможность расширения и углубления знаний, полученных на предшествующем этапе обучения, приобретения умений и навыков, определяемых содержанием программы. Компетенции, которые формируются в процессе освоения дисциплины, необходимы для успешной профессиональной деятельности, продолжения обучения по программе подготовки кадров высшей квалификации. Обучающиеся приобретают способность самостоятельно находить и использовать необходимые содержательно-логические связи с другими дисциплинами программы, такими как «Конституционное право зарубежных стран», «Муниципальное право», «Права человека», «Избирательное право» и другими.

3

1.3. Формируемые компетенции и индикаторы их достижения (планируемые результаты освоения дисциплины (модуля))

По итогам освоения учебной дисциплины (модуля) «Конституционное право» следующими компетенциями в соответствии с ФГОС ВО:

Универсальные компетенции:

Способен определять круг задач в рамках поставленной цели и выбирать оптимальные способы их решения, исходя из действующих правовых норм, имеющихся ресурсов и ограничений (УК-2).

Индикаторы достижения компетенции:

ИУК-2.1. Формулирует в рамках поставленной цели проекта совокупность взаимосвязанных задач, обеспечивающих ее достижение. Определяет алгоритм и последовательность выполнения задач.

ИУК-2.2. Проектирует решение конкретной задачи проекта, выбирая оптимальный способ ее решения, исходя из действующих правовых норм и имеющихся ресурсов и ограничений.

ИУК-2.3. Решает конкретные задачи проекта заявленного качества и за установленное время.

ИУК-2.4. Публично представляет результаты решения конкретной задачи проекта.

Общепрофессиональные компетенции:

способен применять нормы материального и процессуального права при решении задач профессиональной деятельности (ОПК-2);

способен профессионально толковать нормы права (ОПК-4); способен участвовать в подготовке проектов нормативных правовых

актов и иных юридических документов (ОПК-6).

Индикаторы достижения компетенций:

ИОПК-2.1. Определяет субъектов, уполномоченных на применение конкретных норм права.

ИОПК-2.2. Демонстрирует умения по установлению юридических фактов. ИОПК-2.3. Анализирует обстоятельства с целью применения конкретных норм материального и процессуального права.

4

ИОПК-2.4. Предвидит правовые последствия применения норм материального и процессуального права.

ИОПК-4.1. Понимает сущность и значение толкования норм права в профессиональной юридической деятельности.

ИОПК-4.2. Владеет навыками применения различных способов толкования.

ИОПК-4.3. Владеет навыками по разъяснению норм права.

ИОПК-6.1. Определяет необходимость подготовки нормативных правовых актов и иных юридических документов и их отраслевую принадлежность. ИОПК-6.2. Выделяет особенности различных видов нормативных правовых актов и иных юридических документов.

ИОПК-6.3. Применяет правила юридической техники для подготовки нормативных правовых актов и иных юридических документов

Профессиональные компетенции:

способен разрабатывать проекты нормативных правовых актов, правовые нормы для различных уровней нормотворчества и сфер профессиональной деятельности, оценивать возможные правовые риски реализации нормативных предписаний или иных решений, необходимость изменения нормативных правовых актов и обосновывать такие изменения (ПК-1)

Индикаторы достижения компетенции:

ИПК-1.1. Выявляет пробелы и коллизии действующего законодательства и владеет способами их преодоления и устранения.

ИПК-1.2. Понимает сущность и уровни нормотворческого процесса, выделяет стадии и участников нормотворческой процедуры.

ИПК-1.3. Определяет роль и компетенцию участников нормотворческой процедуры, оценивает правомерность их решений и действий.

ИПК-1.4. Демонстрирует знание основных приемов законодательной техники при разработке нормативных правовых актов.

ИПК-1.5. Понимает значение правовой экспертизы нормативных правовых актов, способен принять участие в ее проведении

Разделы (темы)

Код и наименование

Индикатор достижения компетенций

дисциплины

формируемых

(планируемый результат освоения

(модуля)

 

компетенций

дисциплины (модуля))

 

1.

УК-2.

Способен

ИУК-2.1. Формулирует в рамках

Конституционное

определять

круг задач

поставленной

цели

 

проекта

право в системе

в рамках поставленной

совокупность взаимосвязанных

задач,

российского права

цели

и

выбирать

обеспечивающих

ее

достижение.

 

 

 

5

 

 

 

 

оптимальные

способы

Определяет

алгоритм

и

их решения, исходя из

последовательность выполнения задач.

действующих

 

ИУК-2.2.

Проектирует

 

решение

правовых

норм,

конкретной задачи проекта, выбирая

имеющихся ресурсов и

оптимальный способ ее решения,

ограничений.

 

исходя из действующих правовых норм

ОПК-4.

Способен

и имеющихся ресурсов и ограничений.

профессионально

ИУК-2.3. Решает конкретные задачи

толковать

нормы

проекта заявленного качества и за

права.

 

установленное время.

 

 

 

 

ИОПК-4.1. Понимает сущность и

 

 

значение толкования норм права в

 

 

профессиональной

юридической

 

 

деятельности.

 

 

 

 

 

ИОПК-4.2.

Владеет

 

навыками

 

 

применения

различных

 

способов

 

 

толкования.

 

 

 

 

 

ИОПК-4.3. Владеет навыками по

 

 

разъяснению норм права.

 

 

 

 

Результаты освоения дисциплины

Знает общие категории и понятия конституционного права, а также специальные термины, применяемые в конституционно-правовом законодательстве.

Умеет обобщать полученные знания в области конституционного права. Владеет способностью формулировать выводы по теме научного исследования, готовить отчеты по результатам выполнения научных исследований. Знает специфику конституционноправовых отношений, права и обязанности субъектов конституционноправовых отношений.

Умеет правильно применять теоретические знания по конституционному праву, в том числе свободно оперировать конституционноправовыми терминами и понятиями, точно их использовать в правотворческой и правоприменительной практике.

Владеет способностью использовать знания основных понятий, категорий, институтов конституционного права, правовых статусов субъектов конституционных правоотношений.

6

2.Конституция УК-2. Способен ИУК-2.1. Формулирует в рамках

Российской

определять

круг

задач

поставленной

 

цели

проекта

Федерации и

ее в рамках поставленной

совокупность

взаимосвязанных задач,

развитие

цели

и

 

выбирать

обеспечивающих

ее

достижение.

 

оптимальные

способы

Определяет

 

алгоритм

 

и

 

их решения, исходя из

последовательность выполнения задач.

 

 

действующих

 

 

ИУК-2.2.

 

Проектирует

решение

 

правовых

 

 

норм,

конкретной задачи проекта, выбирая

 

имеющихся ресурсов и

оптимальный способ ее решения,

 

ограничений.

 

 

исходя из действующих правовых норм

 

ОПК-4.

 

Способен

и имеющихся ресурсов и ограничений.

 

 

профессионально

ИУК-2.3. Решает конкретные задачи

 

толковать

 

 

нормы

проекта заявленного качества и за

 

права.

 

 

 

 

установленное время.

 

 

 

 

ОПК-6.

 

Способен

ИОПК-4.2.

Владеет

 

навыками

 

участвовать

 

 

в

применения

различных

способов

 

подготовке

 

проектов

толкования.

 

 

 

 

 

 

нормативных правовых

ИОПК-4.3. Владеет навыками по

 

актов

и

 

иных

разъяснению норм права.

 

 

 

юридических

 

 

ИОПК-6.1. Определяет необходимость

 

документов.

 

 

 

подготовки

нормативных

правовых

 

ПК-1.

 

 

Способен

актов и иных юридических документов

 

разрабатывать проекты

и их отраслевую принадлежность.

 

 

нормативных правовых

ИОПК-6.2. Выделяет особенности

 

актов,

правовые нормы

различных

видов

нормативных

 

для различных уровней

правовых актов и иных юридических

 

нормотворчества

и

документов.

 

 

 

 

 

 

сфер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

профессиональной

ИПК-1.2. Понимает сущность и уровни

 

деятельности,

 

 

нормотворческого

процесса,

выделяет

 

оценивать

возможные

стадии и

участников нормотворческой

 

правовые

 

 

риски

процедуры.

 

 

 

 

 

 

реализации

 

 

 

ИПК-1.3.

Определяет

роль

и

 

нормативных

 

 

компетенцию

 

 

участников

 

предписаний или иных

нормотворческой процедуры,

оценивает

 

решений,

 

 

 

правомерность их решений и действий.

 

 

необходимость

 

ИПК-1.5. Понимает значение правовой

 

изменения

 

 

 

экспертизы

нормативных

правовых

 

нормативных правовых

актов, способен принять участие в ее

 

актов

и обосновывать

проведении

 

 

 

 

 

 

такие изменения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Результаты освоения дисциплины

 

 

 

 

 

 

 

Владеет

способностью

формулировать

 

 

 

 

 

 

выводы по теме научного исследования,

 

 

 

 

 

 

готовить

отчеты

по

результатам

 

 

 

 

 

 

выполнения научных исследований.

 

 

 

 

 

 

 

Умеет

толковать

конституционно-

 

 

 

 

 

 

правовые нормы, применяя различные

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

способы и виды толкования.

Знает источники конституционного права, их соотношение по юридической силе.

Знает значение, особенности и содержание Конституции Российской Федерации, этапы ее развития.

Владеет навыками юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свобод человека и гражданина, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3.

Основы

УК-2.

 

Способен

ИУК-2.1. Формулирует в рамках

конституционного

определять круг задач

поставленной

 

цели

 

проекта

строя

Российской

в рамках поставленной

совокупность

взаимосвязанных задач,

Федерации

цели

и

выбирать

обеспечивающих

ее

достижение.

 

 

оптимальные

способы

Определяет

 

 

алгоритм

и

 

 

их решения, исходя из

последовательность выполнения задач.

 

 

действующих

 

ИУК-2.2.

Проектирует

 

решение

 

 

правовых

норм,

конкретной задачи проекта, выбирая

 

 

имеющихся ресурсов и

оптимальный способ ее решения,

 

 

ограничений.

 

исходя из действующих правовых норм

 

 

ОПК-4.

 

Способен

и имеющихся ресурсов и ограничений.

 

 

профессионально

ИУК-2.3. Решает конкретные задачи

 

 

толковать

нормы

проекта заявленного качества и за

 

 

права.

 

 

установленное время.

 

 

 

 

 

 

 

ИОПК-4.1. Понимает сущность и

 

 

 

 

 

значение толкования норм права в

 

 

 

 

 

профессиональной

 

юридической

 

 

 

 

 

деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИОПК-4.2.

 

Владеет

 

навыками

 

 

 

 

 

применения

 

различных

 

способов

 

 

 

 

 

толкования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИОПК-4.3. Владеет навыками по

 

 

 

 

 

разъяснению норм права.

 

 

 

 

 

 

 

Результаты освоения дисциплины

 

 

 

 

 

Знает общие категории и понятия

 

 

 

 

 

конституционного права, а также

 

 

 

 

 

специальные термины, применяемые в

 

 

 

 

 

конституционно-правовом

 

 

 

 

 

 

 

законодательстве;

 

 

 

 

 

 

 

 

значение

и

 

содержание

основ

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конституционного

строя

Российской

 

 

 

 

 

 

Федерации;

 

 

конституционные

 

 

 

 

 

 

характеристики

 

 

Российского

 

 

 

 

 

 

государства;

конституционные основы

 

 

 

 

 

 

экономической,

 

общественно-

 

 

 

 

 

 

политической и духовно-культурной

 

 

 

 

 

 

деятельности в Российской Федерации;

 

 

 

 

 

 

Умеет обобщать полученные знания в

 

 

 

 

 

 

области конституционного права.

 

 

 

 

 

 

 

Умеет

правильно

применять

 

 

 

 

 

 

теоретические

 

знания

по

 

 

 

 

 

 

конституционному праву, в том числе

 

 

 

 

 

 

свободно оперировать конституционно-

 

 

 

 

 

 

правовыми терминами и понятиями,

 

 

 

 

 

 

точно

их

 

использовать

в

 

 

 

 

 

 

правотворческой

 

 

 

и

 

 

 

 

 

 

правоприменительной практике.

 

 

 

 

 

 

 

Умеет

толковать

конституционно-

 

 

 

 

 

 

правовые нормы, применяя различные

 

 

 

 

 

 

способы и виды толкования.

 

 

 

 

 

 

 

Умеет

анализировать

нормативные

 

 

 

 

 

 

правовые

 

акты,

регулирующие

 

 

 

 

 

 

общественные отношения,

относящиеся

 

 

 

 

 

 

к предмету конституционного права.

4.

Основы

УК-2.

 

Способен

ИУК-2.1. Формулирует в рамках

правового статуса

определять круг

задач

поставленной

 

 

цели

проекта

личности в России

в рамках поставленной

совокупность

взаимосвязанных

задач,

 

 

цели

и

выбирать

обеспечивающих

 

ее

достижение.

 

 

оптимальные

способы

Определяет

 

 

алгоритм

и

 

 

их решения, исходя из

последовательность выполнения задач.

 

 

действующих

 

 

ИУК-2.2.

 

Проектирует

решение

 

 

правовых

 

норм,

конкретной задачи проекта, выбирая

 

 

имеющихся ресурсов и

оптимальный способ ее решения,

 

 

ограничений.

 

 

исходя из действующих правовых норм

 

 

ОПК-2.

Способен

и имеющихся ресурсов и ограничений.

 

 

применять

 

нормы

ИУК-2.3. Решает конкретные задачи

 

 

материального

и

проекта заявленного качества и за

 

 

процессуального права

установленное время.

 

 

 

 

при

решении

задач

 

 

 

 

 

 

 

 

 

профессиональной

ИОПК-2.1. Определяет субъектов,

 

 

деятельности.

 

 

уполномоченных

 

на

применение

 

 

ОПК-4.

Способен

конкретных норм права.

 

 

 

 

профессионально

ИОПК-2.2. Демонстрирует умения по

 

 

толковать

 

нормы

установлению юридических фактов.

 

 

права.

 

 

 

ИОПК-2.3. Анализирует обстоятельства

 

 

 

 

 

 

с целью применения конкретных норм

 

 

 

 

 

 

материального

и

процессуального

 

 

 

 

 

 

права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИОПК-2.4.

Предвидит

правовые

 

 

 

 

 

 

последствия

 

применения

норм

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

материального и процессуального права.

ИОПК-4.1. Понимает сущность и значение толкования норм права в профессиональной юридической деятельности.

ИОПК-4.2. Владеет навыками применения различных способов толкования.

ИОПК-4.3. Владеет навыками по разъяснению норм права.

Результаты освоения дисциплины

Умеет обобщать полученные знания в области конституционного прав.

Умеет правильно применять теоретические знания по конституционному праву, в том числе свободно оперировать конституционноправовыми терминами и понятиями, точно их использовать в правотворческой и правоприменительной практике.

Владеет способностью применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права.

Знает основы правового положения личности; вопросы института гражданства Российской Федерации, содержание конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; способы защиты прав и свобод личности.

5. Гражданство

УК-2.

 

Способен

ИУК-2.1. Формулирует в рамках

Российской

 

определять круг

задач

поставленной

 

цели

проекта

Федерации и

 

в рамках поставленной

совокупность

взаимосвязанных

задач,

правовое

 

 

цели

и

выбирать

обеспечивающих

ее

достижение.

положение

 

оптимальные

способы

Определяет

 

алгоритм

 

и

иностранных

 

их решения, исходя из

последовательность выполнения задач.

граждан,

лиц

без

действующих

 

 

ИУК-2.2.

Проектирует

решение

гражданства

и

правовых

 

норм,

конкретной задачи проекта, выбирая

иных

лиц

с

имеющихся ресурсов и

оптимальный способ ее решения,

особенностями

 

ограничений.

 

 

исходя из действующих правовых норм

правового статуса

ОПК-2.

 

Способен

и имеющихся ресурсов и ограничений.

в России

 

 

применять

 

нормы

ИУК-2.3. Решает конкретные задачи

 

 

 

материального

и

проекта заявленного

качества

и за

 

 

 

 

 

 

10