- •Тема 8: Конституционные основы федеративного устройства рф
- •Современная модель федеративного устройства России. Принципы федерации в России
- •Основные характеристики России как федеративного государства (1 вопрос подходит)
- •Порядок принятия в рф и образования в её составе нового субъекта рф
- •Тема 9: Конст-прав статус субъектов рф
- •Конституционно правовой статус субъектов рф: республик, краев и тд
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф
- •Компетенция рф и её субъектов
- •Тема 10: Избирательное право и избирательные системы в рф
- •Понятие и виды избирательной системы и избирательного права Российской Федерации
- •Принципы проведения выборов в рф
- •Основные стадии избирательного процесса
- •Тема 11: Президент рф
- •Конституционно-правовой статус Президента рф как главы государства
- •Порядок выборов и вступления в должность Президента рф
- •Полномочия и акты президента рф
- •Ответственность Президента рф
- •Тема 12: Федеральное собрание рф
- •Конституционный статус фс рф. Фс парламент рф – как представительный и законодательный орган рф
- •Порядок формирования Совета Федерации и государственной думы
- •Компетенция палат фс рф
- •Законодательный процесс: понятие, стадии, виды законов рф
- •Тема 13: Правительство рф
- •Правительство рф. Высший исполнительный орган государственной власти рф
- •3. 4. Порядок формирования и состав Правительства рф и тд
- •Ответственность Правительства рф и сложение им своих полномочий
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •Тема 14: Конституционные основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в рф
- •Конституционные принципы осуществления судебной власти в рф
- •Конституционно-правовые основы судебной системы в рф
- •Конституционно-правовой статус прокуратуры рф
- •Функции прокуратуры рф
- •Тема 15: кс рф
- •Полномочия кс рф
- •Порядок рассмотрения дел в кс рф
- •Тема 16: Органы государственной власти субъектов рф
- •Конституционно-правовые основы формирования и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Правовой статус представительных органов субъектов рф
- •Суды субъектов рф. Конституционные (уставные) суды субъектов рф
Тема 8: Конституционные основы федеративного устройства рф
Современная модель федеративного устройства России. Принципы федерации в России
Федеративное устройство – форма государственного устройства, при котором части сложного государства являются государствами или государственными образованиями, обладающими некоторыми признаками государственности. Федеративное устройство характеризует состав государства, правовое положение его составных частей – субъектов федерации, их взаимоотношения с самим государством.
Российская Федерация – неоднородная федерация, построенная по национально-территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по национальному принципу, а края, области, города федерального значения - по территориальному принципу. Российская Федерация является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а Федеративный договор не является государствообразующим (его сущность и содержание - разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ). Несмотря на неоднородность федерации и различный конституционно-правовой статус её субъектов, Конституция РФ провозглашает равноправие её субъектов, поэтому вопрос о симметричности или асимметрии Российской Федерации является дискуссионным. В составе РФ есть несколько сложнопостроенных субъектов – краёв и областей, в состав которых входят один или несколько автономных округов либо автономная область.
Федеративное устройство РФ основано на конституционных принципах, закреплённых в статье 5 Конституции РФ:
Государственная целостность РФ. Российская Федерация - единое и неделимое государство. Государства и государственные образования - субъекты РФ не имеют права выхода из состава РФ. Суверенитет РФ распространяется на всю её территорию. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Единство системы государственной власти. Органы государственной власти РФ и субъектов РФ образуют единую систему государственной власти. Полномочия федеральных органов государственной власти распространяются на всю территорию РФ. Система органов государственной власти субъектов РФ устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектов. Разграничение предметов ведения и полномочий осуществляется Конституцией РФ, Федеративным договором, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Равноправие и самоопределение народов. Формами самоопределения народов являются субъекты РФ, образованные по национально-территориальному принципу - республики в составе РФ и автономные округа, а также национально-культурные автономии. Российская Федерация гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития, а также права коренных малочисленных народов.
Равноправие субъектов РФ (принцип симметричной федерации). Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны. Субъекты РФ имеют равную компетенцию (круг предметов ведения и полномочий), хотя есть и небольшие различия (например, в праве установления государственного языка), равное представительство в Совете Федерации, на равных основаниях заключают договора и соглашения с Российской Федерацией и другими её субъектами.