Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС 2сем.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
14.09.2021
Размер:
161.22 Кб
Скачать

64. Консервативная революция м. Тэтчер

После Второй мировой войны верховенство Кабинета в государственной машине Великобритании стало усиливаться, а при этом премьер-министр без консультаций с Кабинетом стал осуществлять все важнейшие назначения и перемещения внутри правительства, определять порядок работы кабинета и его повестку дня, решать вопросы о созыве и роспуске палаты общин и пр.

В период правления консервативной партии и лидерства в ней М. Тэтчер была отмечена дальнейшая централизация государственной власти, ее концентрация в руках премьер-министра. Правительство Маргарет Тэтчер составило своего рода эпоху в политической истории Англии. Убежденный сторонник «свободного предпринимательства» М. Тэтчер, победив на выборах 1979 года, осуществила распродажу частным компаниям части государственных предприятий, ссылаясь на их недостаточную эффективность. Она без колебаний урезала ассигнования на здравоохранение, образование и социальные нужды (на 1 млрд. фунтов), поначалу прекратила субсидирование национализированных лейбористами предприятий, а затем перешла к политике денационализации, чем практически аннулировала политическую акцию лейбористов.  Вершиной социальной политики Тэтчер стало введение подушного налога в апреле 1990 г. Аналогичный налог существует ещё только в Папуа – Новой Гвинее. По этому закону все англичане с 18-летнего возраста должны были платить налог на сумму от 170 до 200 фунтов в год.

Главной целью Тэтчер было сломать механизм, введённый лейбористами, и вернуть Англию к традиционным формам правления.

65. Изменения в государственном строе Великобритании в XX-XXI веке

В XX в. в Англии эволюция парламента в главном характеризовалась возрастанием значения палаты общин в сравнении с палатой лордов.

Это возрастание было как объективным процессом повышения веса демократически избранных депутатов, так и следствием специально принятых по этому поводу законов.

Законом о парламенте 1911 г. установился законодательный приоритет палаты общин: любой, признанный финансовым законопроект палаты общин впредь не требовал одобрения лордов. По этому же закону не требовалось согласия лордов и на любой другой законопроект, если он был одобрен палатой общин на трех сессиях подряд. Было отменено право полного законодательного вето со стороны палаты лордов, и за нею сохранилось лишь право отсрочить введение закона на два года. После Второй мировой войны законодательные полномочия лордов стали еще более регламентированными. С 1945 г. установилось правило, что палата лордов обязана утверждать любой билль, принятый общинами во исполнение предвыборной программы победившей партии.

Такое очевидное снижение веса лордов вызвало в обществе (особенно в конце 60-х и 70-е гг.) стремления вообще преобразовать палату, сократить вдесятеро число наследственных лордов и т. д. 

Руководит работой палаты общин спикер, выбираемый на 4 года. После избрания спикер оставляет свою партийную принадлежность, он становится общим голосом. В отсутствие спикера палата пребывает в полном молчании. Спикер обладает большой властью. Он определяет очерёдность обсуждения и голосования резолюций и законопроектов, может потребовать от премьера и любого члена кабинета ответа на любой вопрос, может приостановить деятельность правительства и назначить чрезвычайные дебаты.

Правительство в реальной политике оно даже превосходило влияние парламента. Новейшее время характеризовалось дальнейшим сокращением влияния монарха на государственные дела и возрастанием власти премьер-министра. Премьеру, как лидеру преобладающей в палате общин партии, принадлежит право решать вопрос о роспуске парламента. Также по личному представлению премьера производятся награждения большинством британских орденов, титулами и т. п. Премьер определяет и персональный состав правительства

Менее заметную роль в осуществлении государственной власти играют корона и палата лордов. Корона по-прежнему считается символом стабильности «старой, доброй Англии» и поддерживается как институт большинством англичан.. За британским монархом, например, формально сохраняется право абсолютного вето, роспуска парламента и назначения премьер-министра.