57. Двухпартийная система в сша XX веке

Политический режим в США определяется весьма стабильной двухпартийной системой. В XX в. Республиканская и Демократическая партии превратились в классические предвыборные объединения с одинаковой структурой

Обе партии стали не только структурными «близнецами», но и политическими. Обеими партиями активно эксплуатируется лозунг реформ во имя процветания американского образа жизни. Эта ситуация привела к появлению абсентеизма (снижение числа участвующих в выборах). Например, на президентских выборах 1996 г. голосовало не многим более 10% имеющих право голоса.

Ужесточение американской политической системы и укрепление двухпартийной, было связано с антикоммунизмом.

Закон Смита 1940 г. (Акт о регистрации иностранцев) запретил партии, «проповедующие свержение правительства США».

Закон о внутренней безопасности 1950 г. сделал невозможной деятельность партий и организаций, «пропагандирующих доктрины мирового коммунизма и любой другой формы тоталитаризма». По этому закону устанавливался контроль почтовых отправлений «подрывных организаций». Запрещение их членам занимать государственные должности, получать заграничные паспорта.

58. «Новый федерализм» в сша в XX веке

Американский федерализм приобрёл статус образцового в XX в. Основой его является делегирование полномочий от штатов (суверенных государств) федеральным органам власти. В структурном плане федеральное устройство и устройство штатов однородны. Субъектами федерации признаются города и тауншипы. Города имеют однородную структуру: городской совет, муниципалитет и мэр. Города, как правило, занимаются трудовыми отношениями, транспортом, телекоммуникациями, коммунальным развитием, культурой, престарелыми. 50 % бюджета города идёт на полицейское управление. Тауншипы неоднородны и многообразны, в их состав входят не менее 5000 жителей сельской местности. Власть здесь представляет общее собрание, полицию - выбираемый шериф. Противоречия и конфликты между субъектами федерации и федеральной властью разрешаются в Верховном суде.

59. Эволюция американской конституции в XX веке

Устойчивость конституционного строя сохранилась за счёт 10 поправок, принятых в XX в.

XVII поправка 1913 г. установила прямые выборы сенаторов населением штатов, избиравшимися ранее местными законодательными собраниями (легислатурами штатов).

XVIII поправка 1919 г. ввела «сухой закон», что вызвало гангстеризацию общества, его мафиозные проявления (была отменена XXI поправкой 1933 г.).

XIX поправка 1920 г. признала неконституционными всякие ограничения в избирательных правах по признаку пола, благодаря чему в Америке появился женский президент Уоррен Гардинг.

XXII поправка 1951 г. ограничила время пребывания на посту президента двумя 4-хлетними сроками.

XXIII поправка 1961 г. наделила жителей федерального округа Колумбия (столица Вашингтон) правом участия в выборах президента.

XXIV поправка 1964 г. объявила неконституционными ограничения избирательных прав по причинам неуплаты какого-либо налога.

XXV поправка 1967 г. установила порядок преемственности поста президента в случае импичмента, смерти или отсрочки, а также временной неспособности: в таком случае президентом становится вице-президент.

XXVI поправка 1971 г. снизила возрастной ценз до 18 лет, в результате чего количество избирателей тогда разом увеличилось на 11,5 млн. человек.

XXVII поправка 1992 г. не позволяет Конгрессу увеличивать свою текущую зарплату.

Таким образом, американская Конституция остаётся юридически стабильным документом благодаря своей эволюции через институт поправок.

60. Общая характеристика правовой системы США в XX веке

Американская правовая система признаётся самой стабильной в мире. Стратегию её эволюции можно попытаться раскрыть на примере ряда современных законов.

В 1957 г. был принят Закон о гражданских правах, который учредил Комиссию по гражданским правам, проводящую политику равноправия. Комиссия по гражданским правам принимала к рассмотрению жалобы и заявления о дискриминации граждан по расовому, религиозному, национальному и другим мотивам. Члены комиссии, назначаемые президентом и утверждаемые сенатом, имеют полномочия оценивать законы и другие нормативные акты, а также политику федерального правительства.

УГ В сфере уголовной политики наблюдается тенденция к ужесточению. Закон РИКО (1970) судебный компромисс, целью которого является осуждение виновного за менее серьезные преступления в обмен на сотрудничество и показания против руководителей преступных организаций. Этот закон нанёс серьёзный удар по всем видам оргпреступности. Максимальная санкция в США- 20 лет тюрьмы, 25000 долларов штрафа и конфискация всех видов незаконного дохода и имущества. В большинстве штатов повторное преступление влечёт за собой удвоенный максимум наказания. После четвёртого преступления судьи выносят высшую меру наказания: в зависимости от штата это может быть 50 лет тюрьмы с возможностью условного досрочного освобождения, пожизненное заключение, электрический стул, повешение, газовая камера, укол цианистого калия. Смертная казнь предусматривается в случаях совершения тяжких государственных, воинских, некоторых общеуголовных преступлений. Специальным актом в 1988 г. Конгресс предусмотрел установление смертной казни в случае убийства торговцами наркотиков федерального служащего. Особо строго судьи подходят к преступлениям на половой почве. В некоторых штатах смертная казнь транслируется по телевидению. Официально смертная казнь отменена только в 9 штатах. Есть прецеденты, когда казнили 12-летних подростков. Правовая система США переходит от доктрины исправления к доктрине общего устрашения.