Добавил:
t.me Составляю конспекты по материалам ПСПбГМУ. телеграм: kalecurly Данный аккаунт создан в качестве архива бесплатных материалов и литературы, выложенной для ознакомительного просмотра. Литературные издания взяты из открытых источников для удобства использования. Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Методические указания др. университетов / ФЗ-323-об-основах-охраны-здоровья.pdf
Скачиваний:
74
Добавлен:
12.07.2021
Размер:
1.62 Mб
Скачать

Федеральный закон РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ – Об основах охраны здоровья граждан в РФ – Действующая последняя редакция от 31.07.2020 – Редакция N 52 – С изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020 – Начало действия редакции 11.08.2020 – Окончание действия редакции 31.08.2020

медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами РФ; 4) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением

случаев и порядка, предусмотренных статьей 21 настоящего Федерального закона.

6.Отказ пациента от предлагаемых платных медицинских услуг не может быть причиной уменьшения видов и объема оказываемой медицинской помощи, предоставляемых такому пациенту без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

7.Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством РФ.

8.К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Глава 12. Организация контроля в сфере охраны здоровья

Статья 85. Контроль в сфере охраны здоровья

Контроль в сфере охраны здоровья включает в себя:

1)контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

2)государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств, осуществляемый в соответствии с законодательством РФ об обращении лекарственных средств;

(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

3)государственный контроль за обращением медицинских изделий;

(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

4)федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый в соответствии с законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

5)государственный контроль в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов.

(п. 5 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 323-ФЗ)

Статья 86. Полномочия органов, осуществляющих государственный контроль

всфере охраны здоровья

1.Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный контроль в сфере охраны здоровья (далее – органы государственного контроля):

1)выдают обязательные для исполнения предписания в случае выявления нарушений законодательства РФ в сфере охраны здоровья, законодательства РФ об обращении лекарственных средств;

2)привлекают к ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере охраны здоровья, законодательства РФ об обращении лекарственных средств медицинские организации и фармацевтические организации и их должностных лиц, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ;

3)составляют протоколы об административных правонарушениях в сфере охраны здоровья, обращения лекарственных средств, рассматривают дела об указанных административных

© Адаптация и дизайн документа: Детская урология в Омске http://disuria.ru/

91 из 109

Федеральный закон РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ – Об основах охраны здоровья граждан в РФ – Действующая последняя редакция от 31.07.2020 – Редакция N 52 – С изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020 – Начало действия редакции 11.08.2020 – Окончание действия редакции 31.08.2020

правонарушениях и принимают меры по предотвращению таких нарушений;

4)направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

5)обращаются в суд с исками, заявлениями о нарушениях законодательства РФ в сфере охраны здоровья, законодательства РФ об обращении лекарственных средств;

6)участвуют в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением законодательства РФ в сфере охраны здоровья, законодательства РФ об обращении лекарственных средств;

7)размещают на официальном сайте в сети "Интернет" решения и предписания, принятые в процессе осуществления государственного контроля в сфере охраны здоровья и затрагивающие интересы неопределенного круга лиц.

2. При рассмотрении заявлений о нарушении законодательства РФ в сфере охраны здоровья, законодательства РФ об обращении лекарственных средств и проведении проверки работники органа государственного контроля при предъявлении ими служебных удостоверений и решения руководителя органа государственного контроля, его заместителя о проведении проверки соблюдения законодательства РФ в сфере охраны здоровья, законодательства РФ об обращении лекарственных средств имеют право:

1)организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности;

2)запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственного контроля;

3)давать юридическим лицам и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственного контроля;

4)привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в сфере охраны здоровья научные и иные организации, ученых и специалистов;

5)беспрепятственно получать доступ на территорию проверяемых органов или организаций либо в используемые указанными органами или организациями при осуществлении своей деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым ими оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым грузам;

6)изымать образцы производимых товаров в установленном законодательством РФ порядке;

7)снимать копии с документов, необходимых для проведения государственного контроля в сфере охраны здоровья, в установленном законодательством РФ порядке;

8)применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушения законодательства РФ в сфере охраны здоровья, законодательства РФ об обращении лекарственных средств.

3. При осуществлении государственного контроля, предусмотренного пунктом 8 части 2 статьи 88, пунктом 4 части 4 статьи 95 настоящего Федерального закона и законодательством об обращении лекарственных средств, органом государственного контроля проводятся контрольные закупки в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(часть 3 введена Федеральным законом от 27.12.2018 N 511-ФЗ)

Статья 87. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности

© Адаптация и дизайн документа: Детская урология в Омске http://disuria.ru/

92 из 109

Федеральный закон РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ – Об основах охраны здоровья граждан в РФ – Действующая последняя редакция от 31.07.2020 – Редакция N 52 – С изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020 – Начало действия редакции 11.08.2020 – Окончание действия редакции 31.08.2020

1.Контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется в следующих формах:

1) государственный контроль;

2) ведомственный контроль;

3) внутренний контроль.

2.Контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется путем:

1)соблюдения требований к осуществлению медицинской деятельности, установленных законодательством РФ;

2)определения показателей качества деятельности медицинских организаций;

3)соблюдения объема, сроков и условий оказания медицинской помощи, контроля качества медицинской помощи фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями в соответствии с законодательством РФ об обязательном медицинском страховании;

4)создания системы оценки деятельности медицинских работников, участвующих в оказании медицинских услуг;

5)создания информационных систем в сфере здравоохранения, обеспечивающих в том числе персонифицированный учет при осуществлении медицинской деятельности.

Статья 88. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности

1.Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется органами государственного контроля в соответствии с их полномочиями.

2.Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности включает

всебя:

1)проведение проверок соблюдения органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими организациями и фармацевтическими организациями прав граждан в сфере охраны здоровья;

2)осуществление лицензирования медицинской деятельности в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности;

Примечание.

С01.01.2022 в п. 3 ч. 2 ст. 88 вносятся изменения (ФЗ от 25.12.2018 N 489-ФЗ).

3)проведение проверок применения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;

4)проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;

5)проведение проверок соблюдения медицинскими организациями требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению);

6)проведение проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

7)проведение проверок организации и осуществления ведомственного контроля и

© Адаптация и дизайн документа: Детская урология в Омске http://disuria.ru/

93 из 109

Федеральный закон РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ – Об основах охраны здоровья граждан в РФ – Действующая последняя редакция от 31.07.2020 – Редакция N 52 – С изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020 – Начало действия редакции 11.08.2020 – Окончание действия редакции 31.08.2020

внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности органами и организациями, указанными в части 1 статьи 89 и статье 90 настоящего Федерального закона;

8) проведение контрольных закупок в целях проверки соблюдения медицинской организацией порядка и условий предоставления платных медицинских услуг.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 511-ФЗ)

3. Порядок организации и проведения государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности устанавливается Правительством РФ.

Статья 89. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности

1.Федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 настоящего Федерального закона.

2.Порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 90. Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности

Органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2018 N 489-ФЗ)

Статья 91. Информационное обеспечение в сфере здравоохранения

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 242-ФЗ)

1.Информационное обеспечение в сфере здравоохранения осуществляется посредством создания, развития и эксплуатации федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, информационных систем в сфере здравоохранения Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов РФ, медицинских информационных систем медицинских организаций, информационных систем фармацевтических организаций (далее – информационные системы в сфере здравоохранения).

2.В информационных системах в сфере здравоохранения осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществлении медицинской и иной деятельности в сфере охраны здоровья. Обработка персональных данных в информационных системах в сфере здравоохранения осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области персональных данных, и соблюдением врачебной тайны.

© Адаптация и дизайн документа: Детская урология в Омске http://disuria.ru/

94 из 109