Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

davletov_a_a_ugolovnoe_sudoproizvodstvo_rossiiskoi_federacii

.pdf
Скачиваний:
436
Добавлен:
11.07.2021
Размер:
769.3 Кб
Скачать

Тема 9. Ходатайства и жалобы

1.Понятие ходатайства. Порядок заявления и разрешения ходатайств.

2.Понятие жалобы. Порядок принесения и рассмотрения жалоб

1. Понятие ходатайства. Порядок заявления и разрешения ходатайств.

Ходатайство - это устное или письменное обращение участника процесса к следователю, дознавателю, суду о производстве тех или иных процессуальных действий в интересах данного либо представляемого лица.

Само существование ходатайств свидетельствует о построении уголовного судопроизводства на отношениях "власть - подчинение", где на одной стороне проситель, ходатай, а на другой - орган государства. Первый, исходя из своего частного (отдельного) интереса, обращается с прошением, а второй, руководствуясь официальным (публичным) интересом, решает - удовлетворять ходатайство или отказать в нем.

Через наделение участников правом на заявление ходатайств проявляется тип, форма уголовного судопроизводства. Если процесс состязательный, то правомочие ходатайствовать принадлежит обеим сторонам: и обвинения и защиты. Субъектом разрешения ходатайств в данном случае выступает суд. Если же одна сторона обращается с просьбой не к суду, а к другой стороне, то это верный признак розыскного уголовного процесса и доказательство того, что второй субъект является не стороной, а полновластным "хозяином" дела.

В УПК РФ ходатайствам посвящено множество норм. Общие правила выделены в отдельную главу 15 Кодекса (ст. 118-122 УПК РФ). В

досудебном производстве принципиальное значение имеют положения ст. 159 УПК РФ, а в судебном - ст. 271 УПК РФ.

Согласно ст. 119 УПК РФ заявлять ходатайства вправе уголовно-

преследуемое лицо, его защитник, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также эксперт. Здесь же указано, что государственный обвинитель имеет право заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства (правильнее - в судебных стадиях, а не только в судебном разбирательстве).

В данной статье названы не все участники уголовного процесса, наделенные правом заявлять ходатайства. Таким правомочием обладает свидетель (ч. 4 ст. 56 УПК РФ), поручитель (ч.2 ст. 102 УПК РФ), следователь (ст. 165, 3171 УПК РФ), дознаватель (ч.З ст. 108 УПК РФ), руководитель следственного органа (ч.4 ст. 163 УПК РФ).

Характер и содержание ходатайств участников неодинаковы. Субъекты, отстаивающие по делу свой или представляемый интерес, правомочны обращаться по любому вопросу, разрешаемому в рамках уголовного дела и затрагивающему их интерес: о производстве следственных действий, приобщении к делу представленных документов, о принятии тех или иных процессуальных решений, об обеспечении прав и т.д.

Другие участники заявляют ходатайства в ограниченных рамках. Так, следователь прибегает к ходатайству в случае обращения в суд за разрешением на производство ряда принудительных действий. Эксперт праве ходатайствовать лишь о предоставлении ему дополнительных материалов Для проведения экспертизы либо привлечении других экспертов (п.2 ч.З ст. 57 УПК РФ).

Следует учитывать, что лицо правомочно заявлять ходатайства только После того, как приобретет соответствующее процессуальное положение.

202

203

 

Лицо без статуса, предусмотренного УПК РФ, заявлять ходатайства не вправе.

Ходатайство подается тому следователю, дознавателю, суду в производстве которого находится уголовное дело.

Ходатайство может быть заявлено как в устной, так и в письменной форме. Выбор формы определяется моментом заявления ходатайства и ее значимостью для заявителя. Если в ходе процессуального действия возникает безотлагательная необходимость в ходатайстве, а само прошение по содержанию невелико, то ходатайство заявляется устно и записывается следователем либо самим заявителем в протокол производимого процессуального действия.

Если же для подготовки обоснованного и мотивированного ходатайства требуется время, то в протоколе фиксируется факт заявления ходатайства с указанием на его дальнейшее представление в письменной форме.

Только письменно заявляются ходатайства следователя, дознавателя в суд за получением разрешения на ограничение конституционных прав и свобод участников процесса. Также в письменную форму облекаются ходатайства, заявляемые вне процессуальных действий, например, ходатайство адвоката-защитника о допросе опрошенного им лица.

Поскольку письменное ходатайство представляет собой отдельный процессуальный документ, содержащий мотивированное изложение обращения, к которому нередко прилагаются дополнительные материалы, то такая форма ходатайства на практике считается более надежной и потому она применяется чаще, чем устная.

Согласно ст. 121 УПК РФ ходатайство подлежит разрешению немедленно по поступлении, но не позднее 3-х суток со дня его заявления.

Первое правило реализуется в суде. Поступившее ходатайство тут же Осуждается сторонами и суд принимает решение на месте или с удалением в совещательную комнату. Порядок судебного заседания построен так, что не разрешив поступившее ходатайство, суд не может продолжить рассмотрение дела.

Следователь, дознаватель действуют по-другому, а именно - приняв ходатайство, продолжают предварительное расследование, и рассматривают

обращение в течение указанного в законе срока.

к

Поступившее ходатайство должно быть разрешено путем вынесения процессуального решения: постановления единоличного органа либо определения суда в коллегиальном составе. В них содержится один из трех вариантов ответа на ходатайство: а) полностью отказать в удовлетворении; б) частично отказать в удовлетворении; в) пол«остью удовлетворить.

Решение доводится до просителя одним из двух способов: вручением копии, если ходатайство разрешил следователь, дознаватель или суд в совещательной комнате, т.е. при вынесении этими органами отдельного постановления (определения), либо устным ответом, если ходатайство разрешено судьей на месте с фиксацией решения в протоколе судебного заседания.

Постановление следователя, дознавателя об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано руководителю следственного органа, прокурору, а также в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Решения суда по ходатайствам (как об отказе, так и удовлетворении) могут быть обжалованы в суд второй инстанции, но с учетом ограничений, установленных п.2 ч.5 ст.

355 УПК РФ.

204

205

Взаключение следует указать на неодинаковый характер норм, регулирующих разрешение ходатайств в досудебном и судебном производстве.

Вст. 159 УПК РФ, закрепляющей обязанность следователя, дознавателя рассматривать заявленные ходатайства, сказано, что участникам процесса не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий. Но это требование тут же оговорено условием - если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела.

Эта оговорка аннулирует императивность исходного положения, т.к. судьба ходатайства полностью отдается на усмотрение следователя или дознавателя. Если учесть, что эти лица отнесены законом к стороне обвинения, то становится понятным, почему органы уголовного преследования отказывают в удовлетворении многих вполне обоснованных ходатайств стороны защиты.

Иная ситуация в судебном разбирательстве. Согласно ч.4 ст. 271 УПК РФ суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон. В других случаях ходатайство разрешается по усмотрению суда.

2. Понятие жалобы. Порядок принесения и рассмотрения жалоб

Жалоба - это письменное обращение участника уголовнопроцессуальной деятельности к прокурору, руководителю следственного органа или суду по поводу нарушения его прав, свобод и законных интересов действиями (бездействиями) или решениями должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу.

Как отмечалось, право на обжалование признано принципом уголовного судопроизводства (ст. 19 УПК РФ).

Общие правила обжалования закреплены в главе 16 Кодекса (ст. 123127 УПК РФ).

Предметом обжалования являются: а) действия; б) бездействие; в) решения органов уголовного судопроизводства. Например, подозреваемый обжалует допрос, который производился не следователем, а оперативным работником в течение длительного времени и в ночной период суток. Потерпевший приносит жалобу в связи с тем, что на протяжении нескольких месяцев следствие бездействует, не предпринимая активных мер к раскрытию преступления. Типичный пример обжалования решения - бжалование приговора, не вступившего в законную силу, в суд второй инстанции.

Право на обжалование, согласно ст. 123 УПК РФ, имеют не только астники процесса, т.е. субъекты с предусмотренным УПК РФ собственным авовым статусом: уголовно преследуемое лицо, потерпевший, свидетель и др., но и иное лицо, если в ходе уголовно-процессуальной деятельности его права, свободы и законные интересы были нарушены. Это: лицо, давшее

.яснение в стадии возбуждения уголовного дела; лицо, в помещении оторого производится обыск или выемка; лицо, на имущество которого " аложен арест и др.

Специфическим видом обжалования являются жалобы следователя, ознавателя на действия и решения прокурора или руководителя "едственного органа (ч. 4 ст. 124 УПК РФ).

Закон предусматривает три формы (направления) обжалования: а) уководителю следственного органа; б) прокурору; в) в суд.

Жалобы на действия (бездействие) и решения следователя подаются го руководителю и (или) прокурору, а дознавателя - прокурору.

206

207

Жалоба излагается только в письменной форме. К ней, при необходимости, прилагаются дополнительные материалы, после чего жалоба направляется адресату по почте, либо сдается в канцелярию, либо передается прокурору или руководителю следственного органа на личном приеме.

Указанное должностное лицо обязано в течение 3-х суток со дня получения жалобы рассмотреть ее и принять решение. При невозможности проверки в трое суток, срок разрешения жалобы может быть продлен до 10 суток (ч.1 ст. 124 УПК РФ).

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление: а) о полном удовлетворении; б) о частичном удовлетворении; в) об отказе в удовлетворении. Копия постановления направляется жалобщику с разъяснением дальнейшего порядка обжалования. Дальнейшее обжалование - это подача жалобы вышестоящему прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

Согласно с ч.2 ст. 46 УПК РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суд. В соответствии с этим требованием в уголовном судопроизводстве создан и функционирует институт судебного обжалования действий (бездействий) и решений следователя, дознавателя, регламентированный ст. 125 УПК РФ.

Порядок такого обжалования следующий.

1. Право обратиться в суд закон предоставляет не только участникам уголовного судопроизводства, но и любому лицу, интересы которого были ограничены действиями (бездействием) и решениями органов уголовного преследования. Это право может быть реализовано как лицом самостоятельно, так и его адвокатом или представителем.

2. Условием обращения в суд является способность этих действий Причинить ущерб конституционным правам и свободам граждан либо

заТруднить их доступ к правосудию. До настоящего времени в практике нет однозначного подхода к трактовке данного положения, несмотря на ряд ешений Конституционного Суда РФ по этому поводу. В самом общем виде можно сформулировать такое правило - в порядке ст. 125 УПК РФ подлежат

:жалованию любые действия (бездействие) и решения органов уголовного еследования, если ими нарушаются конституционные права и свободы,

оторые уже не могут быть восстановлены в ходе последующего судебного

щ

контроля, за исключением вопросов, которые впоследствии могут быть предметом судебного разбирательства.

3.Жалоба подается в районный федеральный суд по месту производства предварительного расследования. Это может быть место одержания лица под стражей, место совершения преступления, либо место асположения органа предварительного следствия или дознания.

4.Суд, рассматривающий жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ, не еняет выявленные нарушения, не наказывает лиц, их допустивших. Суд

шь оценивает обжалуемый акт следователя, дознавателя с точки зрения его аконности и обоснованности. Поэтому в жалобе излагается просьба изнать то или иное действие (бездействие) или решение незаконным и еобоснованным и обязать соответствующие органы исправить допущенное

арушение.

5. Согласно ч.З ст. 125 УПК РФ жалоба должна быть рассмотрена в чение 5 суток со дня ее поступления в суд. О предстоящем рассмотрении алобы извещаются прокурор, следователь, дознаватель, действия которых жалуются, с тем, чтобы они имели возможность участия в судебном аседании.

208

209

6. В назначенное время судья единолично в открытом судебном заседании (за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 241 УПК РФ) с участием жалобщика, его адвоката, прокурора, следователя, дознавателя и (или) их руководителей, а также иных лиц, чьи интересы затронуты обжалуемыми действиям, при секретаре, ведущим протокол, рассматривает жалобу. Неявка кого-либо из указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

7. После процедурно-подготовительных действий (объявление состава суда, разъяснения прав и т.д.) судья вначале заслушивает жалобщика, затем иных лиц и прокурора, исследует материалы дела и удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

8. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит постановление:

а) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и обязанности устранить допущенное нарушение;

б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

9. Копии постановления направляются жалобщику, прокурору, руководителю следственного органа. Это решение может быть обжаловано в кассационном порядке.

10. Обжалование в порядке ст. 125 УПК РФ осуществляется до тех пор, пока уголовное дело находится в досудебном производстве. Жалобы, поступившие после направления дела в суд I инстанции для рассмотрения по существу, передаются в этот суд и разрешаются в процедуре заявления участниками процесса ходатайств в стадии назначения судебного заседания или в судебном разбирательстве.

Наряду с рассмотренными формами институт обжалования включает в себя обжалование сугубо судебных решений. Прежде всего, это обжалование

приговоров, постановлений и определений судов первой, второй и надзорной инстанции. Кроме них, это судебные решения, выносимые в ходе досудебного производства в порядке: а) ч.2 ст. 29 УПК РФ; б) ст. 125 УПК РФ.

Данные обжалования порождают процедуру апелляционного, кассационного, надзорного производства, а также возобновления дела по новым обстоятельствам и регулируются главами 43-45, 48, 49 УПК РФ.

Таким образом, обжалование в суд осуществляется в следующем порядке: а) ст. 125 УПК РФ; б) апелляции; в) кассации; г) надзора.

Литература:

Константинов П. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора // Законность. - 2005. - №6.

Кругликов А.П. Следователь и дознаватель как субъекты обжалования в уголовном процессе России // Следователь. - 2004. - №5.

Назаров А.Д. Влияние следственных ошибок на ошибки суда. - СПб.,

003.

Фоменко А.Н. Обжалование решений следователя в порядке статьи 125 РФ // Уголовный процесс. 2006. №5.

Халиков А. Особенности института судебного обжалования в осудебном производстве // Российская юстиция. - 2003. - №7.

Химичева О.В. О субъектах права на обжалования на досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Закон и право. - 2003. - №11.

Химичева О.В. Ходатайства и жалобы: Учеб. пособие. - М., 2002.

210

211

 

назначить осужденному - эти и множество других вопросов разрешаются следователем, дознавателем, судом в уголовно-процессуальной деятельности.

Разрешение юридического вопроса состоит из двух частей: а) что установлено?; б) как действовать?. Первая часть познавательная, вторая - властно-повелительная.

Осуществляется эта работа в форме правовых , решений - процессуальных актов, в которых орган уголовного судопроизводства в предусмотренном законом порядке на основе установленных фактических обстоятельств отвечает на вопросы, возникающие по делу, и выражает вытекающие из предписаний закона государственновластное волеизъявление.

Основными процессуальными решениями являются постановления и определения.

В словаре Кодекса даны дефиниции этих решений (п. 23, 25 ст. 5 УПК РФ). Суть постановлений и определений в том, что первые выносят единоличные, а вторые - коллегиальные органы уголовного судопроизводства, т.е. следователь, дознаватель, прокурор, судья оформляют свои решения в виде постановления, а суд в коллегиальном составе - в виде определения.

Из этого правила сделаны два исключения. Во-первых, решение одного коллегиального судебного органа - президиума суда, принимаемое в надзорном порядке, именуется не определением, а постановлением.

Во-вторых, закон выделяет ряд процессуальных решений, дав им собственные названия. В досудебном производстве это - обвинительное заключение и обвинительный акт. В судебном производстве - приговор, а также вердикт присяжных заседателей. Эти решения итоговые, наиболее

важные, и потому они имеют свои процессуальные "имена". К ним можно отнести и такое решение, как представление прокурора (п.27 ст. 5 УПК РФ)

Все процессуальные решения имеют единую структуру и состоят из трех частей: а) вводной; б) описательно-мотивировочной; в) резолютивной.

Вводная часть содержит наименование документа, дату и место его составления, должность, звание, фамилию лица, принявшего решение, и иные данные. В описательно-мотивировочной части указываются фактические обстоятельства, лежащие в основе принимаемого решения, его обоснование и мотивировка, а также нормы материального и процессуального закона, регламентирующие вынесение данного решения. В резолютивной части формулируются те государственно-властные предписания, которые образуют существо самого решения. Процессуальное решение подписывается лицом, его вынесшим, а при необходимости заверяется печатью.

-

Протоколы

Протокол - это процессуальный акт, в котором следователь, дознаватель, суд фиксирует факт, содержание и результаты производимого действия.

Всудебном заседании суда первой и апелляционной инстанции от начала и до конца ведется один протокол, в котором отражаются все процессуальные действия (ст. 259 УПК РФ).

Вдосудебном производстве составляется множество протоколов. Они Делятся на две группы: а) протоколы следственных действий; б) протоколы иных процессуальных действий. Первые предназначены для закрепления Доказательственной информации, получаемой в ходе допроса, очной ставки, осмотра, обыска, выемки и т.д. (ст. 166 УПК РФ). Вторые фиксируют

214

215

разъяснение и реализацию прав и обязанностей участников процесса. Например, согласно ст. 195 УПК РФ, следователь знакомит обвиняемого и его защитника с постановлением о назначении экспертизы, о чем составляет протокол. По окончании ознакомления обвиняемого с материалами законченного предварительного расследования составляется протокол (ст. 218 УПК РФ).

Протокол состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Вводная часть содержит наименование протокола, дату, время и место составления, должность и фамилию лица, составившего этот документ, данные участвующих лиц и др. В описательной части указываются производимые действия, установленные при этом обстоятельства. В заключительной части отражается факт прочтения протокола, поступившие заявления и замечания, а также подписи всех участников.

Иные процессуальные акты

К этой группе относятся разнообразные документы: повестка, обязательство о явке, ордер адвоката, обязательство о личном поручительстве, объяснения очевидцев, расписка потерпевшего в получении похищенного имущества, ходатайства, жалобы и др.

Их форма и содержание, в отличие от решений и протоколов, подробного закрепления в УПК РФ не имеют.

2. Понятие, виды и порядок исчисления процессуальных сроков.

Сроки в уголовном судопроизводстве - это предусмотренные УПК РФ отрезки времени, в пределах которых должны совершаться процессуальные действия и приниматься правовые решения.

Установление сроков направлено на быстрое и эффективное расследование и рассмотрение уголовных дел, а также своевременную защиту прав, свобод и законных интересов участников процесса.

Для каждой стадии в законе определены свои сроки. Так, согласно ст. 144 УПК РФ, обычный срок стадии возбуждения уголовного дела составляет 3 суток, который может быть продлен до 10 и даже до 30 суток, рассмотрение дела по существу должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по делам, рассматриваемым присяжными заседателями - не позднее 30 суток (ч.1 ст. 233 УПК РФ).

Отдельную группу образуют сроки, обеспечивающие реализацию прав и интересов участников процесса. Например, жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ должна быть рассмотрена судьей не позднее 5 суток со дня поступления. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть предъявлено обвиняемому не позднее 3 суток со дня вынесения (ч.1 ст. 172 УПК РФ).

Особым видом процессуальных сроков, является "ночное время". Согласно п.21 ст. 5 УПК РФ это - период суток от 22 до 6 часов по местному времени.

Процессуальные сроки исчисляются часами, сутками, месяцами и годами.

Часами исчисляются сроки: при задержании подозреваемого (3 часа, 12 часов, 2 часа - ст. 92 УПК РФ, 48 часов - ст. 94 УПК РФ, 12 часов - ст. 96 УПК РФ, 72 часа - п.З ч.7 ст. 108 УПК РФ); уведомление следователем судьи

0 произведенных в исключительным случаях осмотре жилища, обыске и выемки в нем (24 часа - ч.5 ст. 165 УПК РФ).

216

217

 

Сутками исчисляются сроки во многих случаях. Это: срок рассмотрения ходатайства (3 суток - ст. 121 УПК РФ), сроки рассмотрения жалоб (3, 10 суток - ст. 124 УПК РФ, 5 суток - ст. 125 УПК РФ), сроки обжалования приговора (10 суток - ст. 356 УПК РФ) и др.

Месяцами исчисляются сроки: содержания под стражей (2 месяца - ч.1 ст. 109 УПК РФ), предварительного следствия (2 месяца - ч.1 ст. 162 УПК РФ), рассмотрения дела судом кассационной инстанции (1 месяц - ст. 374 УПК РФ) и др.

В некоторых случаях процессуальный срок исчисляется годами. Например, пересмотр приговора в надзорном порядке по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного или оправданного, допускается в течение одного года со дня вступления приговора в законную силу (ч.2 ст. 405 УПК РФ).

Начало течения срока закон оговаривает лишь при исчислении сроков месяцами. Согласно ч.1 ст. 128 УПК РФ в таком случае не учитываются тот час и те сутки, которыми начинается течение срока.

С какого момента следует исчислять срок в часах и сутках в УПК РФ не сказано. В УПК РСФСР по этому поводу был точный ответ: при исчислении сроков не принимаются в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение сроков (чЛ ст. 103 УПК РСФСР). Однако, в некоторых случаях данное положение необоснованно ограничивало права и свободы личности. Например, при задержании подозреваемого целый час мог "выпасть" из срока. Но отсутствие ясной нормы может повлечь более худшие последствия. Поэтому, думается, следует придерживаться такого правила: если срок в часах и сутках связан с ограничениями прав, свобод и законных интересов личности, то учитывается тот час и те сутки, с которых начинается течение срока. Если же сроки способствуют обеспечению прав, свобод и интересов личности, то неполный час и сутки в расчет не берутся. Например,

Приговор вынесен 12 июля. Срок обжалования в десять суток будет исчисляться с 13 июля и закончится в 24 часа 22 июля, т.е. 12 июля не учитывается.

УПК РФ использует такие понятия, как "соблюдение срока", "продление срока", "восстановление срока".

Соблюдение срока означает выполнение процессуального действия в установленный законом временной интервал. В соответствии с чЛ ст. 129 УПК РФ срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы уполномоченному лицу, либо сданы администрации места содержания под стражей или медицинского учреждения, в случае нахождения там участника судопроизводства.

Одни процессуальные сроки продлению не подлежат "(например, трехсуточный срок разрешения ходатайства), а другие продлеваются. Это сроки: принятия решения о возбуждении уголовного дела, предварительного следствия, дознания, заключения под стражу и др.

Процессуальный срок может быть восстановлен, если был пропущен по уважительной причине. Участник, пропустивший срок, обращается с ходатайством к следователю, дознавателю, в суд, который своим постановлением (определением) разрешает этот вопрос. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в законном порядке (ст. 130 УПК РФ).

3. Понятие, виды и взыскание процессуальных издержек.

Процессуальные издержки - это понесенные при производстве по Уголовному делу расходы, возмещаемые из средств федерального бюджета либо средств участников процесса.

Согласно ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся:

218

219

1)суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, переводчику и другим участникам в связи с их явкой к месту производства по делу и проживанием;

2)вознаграждение, выплачиваемое эксперту, специалисту, переводчику за исполнение ими своих обязанностей, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

3)суммы, выплачиваемые адвокату-защитнику по назначению;

4)суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях и др. расходы.

В процессуальные издержки не входят затраты на содержание органов уголовного судопроизводства: заработная плата следователя, прокурора, судьи, персонала, материально-техническое оснащение их работы и т.п.

Не относятся к процессуальным издержкам расходы на возмещение вреда, причиненного преступлением (возмещение гражданского иска), а также затраты на возмещение вреда в порядке реабилитации (глава 18 УПК РФ).

Расчет процессуальных издержек производится согласно ''Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам, в связи с вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд" (утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. с изменениями от 2 марта 1993 г.).

В соответствии с этим документом, например, свидетели, потерпевшие, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, вызванные для участия в производстве по делу, имеют право на возмещение понесенных ими расходов: а) стоимости проезда к месту вызова и обратно; б) найма жилого помещения; в) суточных.

Процессуальные издержки взыскиваются по решению суда, т.к. это связано с разрешением вопроса о виновности обвиняемого и лишением имущества лица (ст. 35, 49 Конституции РФ). При вынесении приговора суд определяет, на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки (п. 13 чЛ ст. 299 УПК РФ).

Издержки возмещаются за счет федерального бюджета либо за счет средств участников процесса. Из федерального бюджета во всех случаях оплачивается работа переводчика, а также адвоката-защитника по назначению. Если подсудимый был признан виновным, то возмещение процессуальных издержек возлагается на него, т.к. считается, что уголовное судопроизводство возникло по вине этого лица, которое и должно нести понесенные расходы.

При оправдании подсудимого или его реабилитации процессуальные издержки возмещаются за счет федерального бюджета. В таком же порядке закон допускает возмещение издержек с осужденного если он несостоятелен, т.е. не располагает необходимыми имущественными или денежными средствами (ч.б ст. 132 УПК РФ).

Если лицо осуждено в особом порядке, предусмотренном гл. 40 и 401

УПК РФ, то процессуальные издержки с него не взыскиваются (ч.Ю ст. 316, чЛ ст.317!УПК РФ).

При осуждении нескольких лиц процессуальные издержки взыскиваются с них не в солидарном, а в долевом порядке, с учетом вины, степени ответственности и имущественного положения каждого осужденного (ч.7 ст. 132 УПК РФ).

220

221

Литература:

Альшевский Т.В. Процессуальные документы уголовного судопроизводства. - М., 1983.

Анашкин О.А. Сроки в уголовном процессе на досудебных стадиях: учеб. пособие. М., 2006.

Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. - М., 1976.

Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. М., 2006.

Томин В.Т., Якупов Р.Х., Дунин В.А. Процессуальные документы, сроки и судебные издержки в уголовном судопроизводстве: Лекция. - Омск, 1973.

Трунов И.Л. Соблюдение процессуальных сроков - гарантия прав граждан // Российский следователь. - 2001. - № 6.

Тема 11. Реабилитация в уголовном судопроизводстве

1.Сущность реабилитации в уголовном судопроизводстве.

2.Основания и порядок признания права реабилитированного на возмещение вреда.

3.Виды и порядок возмещения вреда по реабилитации.

1.Сущность реабилитации в уголовном судопроизводстве.

Вуголовном процессе, как и во всякой человеческой деятельности, неизбежны ошибки. Иногда лицо неправомерно задерживается по подозрению в совершении преступления; уголовное дело в отношении обвиняемого, заключенного под стражу, прекращается за отсутствием события преступления; вступивший в законную силу приговор отменяется как незаконный, а осужденный оправдывается и т.д.

Втаких случаях гражданин теряет заработную плату, расходуется на адвоката, страдает нравственно и несет другие потери. Поскольку эти последствия наступают по вине государственных органов, то именно государство возлагает на себя обязанность восстановить нарушенные права и свободы личности.

Всоответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц.

Во исполнение данного конституционного требования в уголовном судопроизводстве создан и функционирует институт, получивший название "реабилитация" (глава 18, ст. 133-139 УПК РФ).

В словаре Кодекса закреплено такое определение реабилитации. Это - порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или

222

223

Соседние файлы в предмете Уголовно-процессуальное право