Тема 1: источники кпзс понятие и виды Источник – форма закрепления правил поведения

Виды:

-Фактические-те,кот.коренятся в усл.реальной жизни общества и государства.

-Юр.(4группы)

1.НПА:

а)Законы

-основные (конституции)

-конституционные изменения и доп.кК.искл.Фр.где её бывшие колонии признают нормы,содержащиеся вК.

-органические (принимаются на основе бланкетных норм конституции чаще всего регулируют порядок формирования,внутр.структуру и компетенцию высших органов государства; Фр-19,Испания-58)

-обычные-акт текущего законодат. регулируют иные ?,приним-ся согл.процедуре,предусмотренной регламентами палат парл.простым большинством голосов.

-чрезвычайные-действуют во время ЧП,принимается любым суб,обладающим опр властью на данной территории.мб любым из перечисленных видов.действуют и после отмены ЧП,или утверждены парламентом.

-референдарные- законы,кот.одобрены референдумом,утвержд.на реф.по юр.силе Мб любым из 4 вышеперечисленных.в случае необходимости Мб изменен парламентом.

-федеральные(Мб органич,конституц,простыми) и З.субъектов (13 государств имеют такой вид,всегда простые)

б) акты органов исп. Власти

-акты главы государства – указы, декреты,приказы, распоряжения

-акты правительства- постановления, распоряжения, ордонансы, регламенты, декреты

Делегированное законодательство и регламентарная власть

Кто кому?Парл-прав-ву или главе гос.

Когда?парл.занят,в отпуске или считает,что прав-во быстрее и качественнее урегулирует ?

Как?парл(его постоянный комитет)принимает спец.З о делегировании,в кот.указан конкретный вопрос,подлежащийрегулированию и срок,в течение которого прав-во обязано передать акт, принятый им по делегированию, в парламент для утверждения.

в)решения органов констит. контроля-если посвящены толкованию конституции; их юр сила равна юр силе конституционных норм

г)регламенты палат парламента-выделяются в спец.группу,тк в них закреплена процедура формирования законодат-ва страны,хотя по сути и юр.силе-это простые законы.

д)акты органов МСУ-явл.источником в том случае,если имеют отношение к публичной власти и носят норм.характер.

2. судебный прецеденты

3.констит-правовые обычаи

4. иные источники

а) международн. договоры

б)внутригосударственные договоры-в федерации-субъекты,унит. (регионалистич). гос-ва с полит.автономиями- финляндия

в)религиозные источники (Коран)

г)нац хартия-играют роль временных,пробных К.в странах,освободившихся отколониаль.зависимости (хартия Мадагаскара).можно легко изменить

д) партийные источники – Замбия,мазамбик-основ.источник права

е) декларации

ж) доктрины

Тема 2: конституции зарубежных стран

1)Конституция- понятие, сущность,свойства

Конституция в матер.смысле слова- это нпа, совокупность нпа иных источников права, где закреплены основы общественного и экономического строя, основы правового статуса личности,порядок формирования, компетенцию высших органов гос.,их взаимоотношения м\у собой и органами на местах, а также суд.система,государственную символику и столицу.

В формальном смысле-акт высшей юр.силы

Теория выделяет след.виды К.:фактическая-конкр.общ. отношения, существующие в стране.юр.-это К.в матер и форм. Смыслах.если в стране сущ-т серьёзные противоречия между факт.и юр.К,то явл. Фиктивной.если таких противоречий нет,то К явл. Реальной.

Сущность:

1. юр К.- это акт высшей юридической силы, что проявляется в следующем:

• она является юридической базой для всей законодательной системы страны

• иные нпа принимаются органами,уполномоченными на это К-ей,не должны ей противоречить

-она принимается и изменяется по особой(жесткой)системе,предусм.самой К.

-она имеет особый порядок охраны и защиты(спец.орган конст контроля)

-прямое действие

2.социально-политическая: в конституции отражено соотношение политических сил, существующих в стране на момент её разработки и принятия.

Она призвана служить гарантом гражд.мира,вызывать патриотич. Чувства у лиц,проживающих на терр. Страны.в связи с этим авторы К.всегда в её текстеотражают свои интересы под интересы всего общества.

Причины принятия К:-смена гос.устройства (полит.режима,формы правления)

-серёзные экономич.перемены;-у власти новая полит сила-СССР-смена полит.лидера(мнимая К.),победа на парлам.выборах;в К. отражены интересы той партии,кот сейчас у власти.