II. По времени действия:

1. Постоянные (срок действия не оговорен, чем дольше, тем лучше)

2. Временные (оговорен срок действия или указано событие, по наступлении которого конституция перестает действовать, заменяется на новую: Китай – до полного построения социализма)

III. По времени принятия:

1. Старая (приняты до 1 мировой войны, до 20-х гг. прошлого века). Причины появления:

А. Преследует цель ограничить абсолютизм и допустить к власти буржуазию;

Б. Закрепляет естественные права;

В. Вводит парламентаризм (высокие цензы!, цель конституции - допустить буржуазию к власти, и все цензы направлены на эту цель);

Г. Провозглашают принцип разделения властей;

Д. Устанавливают либо республиканскую форму правления, либо парламентарную монархию;

Е. Провозглашают священность и неприкосновенность частной собственности.

Примеры: США 1787 г., Бельгия 1831 г., Люксембург 1868 г.

2. Новые конституции первой волны:

А. Имеют антимилитаристский характер; социалистический тип (характер);

Б. Являясь результатом победы Первой мировой войны англоязычных государств, нанесли удар по немецко-язычным странам и установили в Европе англосаксонский порядок в законодательстве;

В. Усовершенствовали парламентаризм, вводя всеобщее избирательное право и увеличивая полномочия законодательного органа;

Г. Закрепили широкий перечень прав и свобод, сделав акцент на социально-экономических (причины: необходимость национализации частной собственности в условиях войны и великой депрессии; результаты социалистических революций).

Например, Австрия.

3. Новые второй волны появились в результате окончания Второй мировой войны и появления ООН:

А. Увеличилось влияние международного права;

Б. Осуждают фашизм и нацизм, препятствуя его возрождению;

В. Установили основы новой политической формации: социализм (определив цель: построение коммунизма);

Г. Зафиксировали в качестве основных гуманистические права и свободы, нацеленные на обеспечение мира и безопасности; провозгласили права национальных меньшинств.

Д. Предусмотрели возможность национализации частной собственности в общественных интересах с обязательной компенсацией понесенных убытков собственнику.

Например, Япония, ФРГ 1949 г.; Италия 1947 г.; Индия 1950 г. и др.

4. Новейшие приняты после свержения тоталитарных режимов (Испания 1978 г., Болгария 1991 г., Польша 1997 г., Китай 1982 г., Бразилия 1988 г. - впервые стали говорить об интеллектуальных правах).

А. Закрепляют новую группу прав: экологические, интеллектуальные, информационные, соматические.

Б. Предусматривают особые гарантии реализации и защиты традиционных прав (предварительное возмещение стоимости национализированной собственности по рыночным ценам; возможность обжаловать соответствующее решение в суде).

Принятие и изменение конституции.

Способы принятия:

1. Октроирование (дарование) конституции.

А. Метрополия дарит колонии (например, Россия Польше, Великобритания своим колониям)

Б. Монарх народу (Оман, Катар, Саудовская Аравия, Бельгия, Норвегия).

2. Принятие учредительным собранием - органом, который формируется народом специально для разработки и принятия конституции. Выполнив свою задачу и передав конституцию на референдум, учредительное собрание самораспускается. Это самый демократичный, но длительный и затратный способ, поэтому применяется крайне редко (США - конвенты; Болгария - Великое Народное Собрание; Россия - Конституционное собрание).

Парламент:

- высший орган

- представительный

- законодательный

Учредительное собрание:

- высший орган

- представительный

- законодательный

Таким образом, можно сделать вывод, что парламент и учредительное собрание одно и то же.

3. Принятие парламентом. При этом принятие конституции отличается от обычного законодательного процесса:

А. Субъектам законодательной инициативы (всегда глава государства, парламент, правительство и народ);

Б. Нередко предусмотрен двойной вотум:

- простой: дважды обсуждение и принятие новой конституции или поправок к действующей осуществляется одним составом парламента, но через определенный промежуток времени (Греция - через месяц, Италия - через три, Украина - через каникулы и т.д.)

- сложный: второе обсуждение и голосование осуществляет новый состав парламента (Бельгия, Испания, Финляндия)

В. Для принятия новой конституции или поправки требуется квалифицированное большинство голосов (обычно 2/3, но в Италии - 3/5, Финляндии - 5/6 и т.д.);

Г. В федерациях - для вступления новой конституции в силу или поправки в действующую необходима их ратификация парламентами установленного количества субъектов (обычно 1/2, в РФ - 2/3, США - 3/4);

Д. После принятия новой конституции или поправки ее выносят на референдум.

Практически во всех странах конституции содержат разделы, которые нельзя менять: о форме правления, о форме государственного устройства, о границах, о правах и свободах и т.д. В Бельгии запрещен полный пересмотр конституции, т.е. новую конституцию принимать нельзя.

А. Путем замены старых положений новыми (или прибавления к действующим положениям новых);

Б. Добавление новых положений к прежнему тексту без формального изъятия последнего (США, Венесуэла).

Если в стране предусмотрен усложненный порядок принятия и изменения конституции, то ее конституция называется жесткой (США 1787, Япония 1947, Дания 1953).

Если поправки вносят путем принятия обычного закона, конституция называется гибкой (Великобритания, Новая Зеландия, Израиль, Австралия).

В России, Индии и Мальте конституция комбинированная, т.к. разные разделы меняются различными способами.