53. Структура прокуратуры республик в составе рф, краев, областей, автономной области и автономных округов, городов федерального значения, Состав прокуратуры города, района. Их полномочия.

Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей.

В прокуратурах субъектов образуются коллегии в составе прокурора субъекта Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта Российской Федерации.

В прокуратурах субъектов Российской Федерации образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации.

В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов. Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров.

По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.

Полномочия прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры

Прокуроры субъектов Российской Федерации на основе законов и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором Российской Федерации.

Полномочия прокуроров городов с районным делением по руководству подчиненными органами прокуратуры

Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях.

54. Прокурорский надзор в рф, цели и основные направления деятельности прокуратуры.

Прокурорский надзор – это специфическая деятельность органов прокуратуры, осуществляемая от имени РФ, направленная на проверку точности соблюдения и исполнения законов с целью обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. прокурорский надзор представляет собой одну из форм государственной деятель­ности, цель которой — обеспечение точного и единообразного понима­ния и применения закона.

Система органов прокуратуры включает в себя Генераль­ную прокуратуру РФ, прокуратуры субъектов РФ, районов, городов и иные территориальные прокуратуры, а также военную прокуратуру и иные специализированные прокуратуры, образуемые Генеральным прокурором РФ.

Прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания создаются в местах сосредоточения учрежде­ний уголовно-исправительной системы. Они осуществляют надзор за соблюдением законности в исправительных учреждениях и непо­средственно подчиняются территориальным прокурорам второго звена.

Природоохранные прокуратуры осуществляют надзор за соблюдени­ем законов об охране окружающей среды.

Деятельность прокуратуры включает в себя два направления: над­зорную и ненадзорную деятельность.

Надзорная деятельность заключается в надзоре за точным и единоо­бразным исполнением законов. При этом прокурорский надзор ограни­чен только сферой действия законодательства и не распространяется на исполнение актов местных органов власти, ведомственных приказов и инструкций. Выделяют следующие основные направления надзорной деятельности прокуратуры.

Надзор за исполнением законов (общий надзор прокуратуры), предметом которого является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполни­тельными органами власти субъектов РФ, органами местного са­моуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, а также соответствие издаваемых ими правовых актов законодательству. Проверки исполнения законов проводятся про­куратурой на основании поступивших сообщений и имеющихся сведений о нарушениях законности, требующих непосредствен­ного прокурорского реагирования. Актами прокурорского реаги­рования могут быть протест на противоречащий закону правовой акт, представление об устранении нарушения закона или поста­новление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении.

В рамках надзора за соблюдением прав и свобод человека и граж­данина прокурор, кроме использования полномочий, которыми он обладает при осуществлении общего надзора, рассматривает и проверяет заявления, жалобы и сообщения о нарушении прав и свобод граждан, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению нарушений последних, привлечению к ответственности нарушителей закона и возмещению причиненного ущерба. При наличии оснований полагать о преступном характере нарушения прав и свобод чело­века прокурор возбуждает уголовное дело и принимает меры к уголовному преследованию виновных. Если нарушение носило характер административного правонарушения, прокурор воз­буждает соответствующее производство либо незамедлительно уведомляет об этом компетентные органы (должностных лиц). В случае если законодательством предусмотрена защита нару­шенных прав в порядке гражданского судопроизводства, а по­страдавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причи­нам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, а также при нарушении прав и свобод значительного числа граж­дан прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими опера­тивно-розыскную деятельность, дознание и предварительное след­ствие имеет своим предметом соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленный порядок рассмотрения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях, выполнение опера­тивно-розыскных мероприятий и проведение расследования, а так­же законность принимаемых поднадзорными органами решений. Полномочия прокурора при осуществлении надзора устанавлива­ются уголовно-процессуальным и иным законодательством.

Надзор за исполнением законов в местах содержания задержан­ных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, со­стоит в проверке законности нахождения лиц в местах содержа­ния задержанных, предварительного заключения, исправитель­ных и иных учреждениях, исполняющих наказание, соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей за­держанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, под­вергнутых мерам принудительного характера, законности испол­нения наказания, не связанного с лишением свободы.

К ненадзорной деятельности прокуратуры относится следующее.

Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, для чего органами прокуратуры созываются ко­ординационные совещания, организуются рабочие группы, ис- требуется у правоохранительных органов статистическая и иная отчетность и т. д.

Участие в рассмотрении дел судами. Осуществляя уголовное пре­следование в суде, прокурор выступает в роли государственного обвинителя, поддерживая обвинение и излагая свою позицию по вопросам применения уголовного закона и назначения меры на­казания в отношении подсудимого. Формой реагирования про­курора на незаконное или необоснованное судебное решение яв­ляется принесение прокурором (его заместителем) в вышестоящий суд кассационного или частного протеста, а также протеста в по­рядке надзора.

К иным направлениям ненадзорной деятельности прокуратуры относится ее участие в заседаниях органов государственной вла­сти, в правотворческой деятельности, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, а также международное сотрудничество.