24.Районный суд-основное звено судебной системы, его состав и полномочия (компетенция). Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи районных судов. Порядок их назначения.

Создание районного суда

ст.32 ФКЗ о судах общей юрисдикции в РФ Районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ. Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта РФ.

Статья 33. Состав районного суда

1. Районный суд формируется в составе председателя районного суда, его заместителя (заместителей) и судей районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия и определяемом Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Председатель районного суда(организует работу суда; распределяет обязанности между своими заместителями, судьями; организует работу по повышению квалификации судей) и его заместитель (заместители) назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

Статья 34. Компетенция районного суда

 1. Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

2. В случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях.

3. Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции РФ в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

4. Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.

5. Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Гражданские дела, подсудные районному суду (ст. 24 ГПК РФ)

дела о расторжении брака, при наличии между супругами спора о детях;

дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, превышающей пятидесяти тысяч рублей дела об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

дела о наследовании имущества

дела, возникающие из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности,

дела по имущественным спорам при цене иска, превышающей пятьдесят тысяч рублей

трудовые споры.

Уголовные дела, подсудные районному суду (ст 31 упк рф)

Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел подсудных мировому судье и суду общей юрисдикции в субъекте (уголовные дела, за которые может быть назначено свыше 13 лет лишения свободы)

Дела об административных правонарушениях, подсудные районному суду (ч.3 ст.23.1 КоАП РФ)

Дела об административных правонарушениях,влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы

Пересмотр решений и приговоров мировых судей осуществляется судьей районного суда единолично, с участием сторон.

Районный суд рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам: Решения по административным гражданским делам, вынесенные районным судом в качестве суда первой инстанции;

Апелляционные решения по гражданским и административным делам B случае изменения решения мирового судьи или принятия нового решения;

Приговор, постановление мирового судьи, приговор, определение, постановление районного суда.

Судьей районного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее, чем через 10 дней после открытия вакансии. Квалификационная коллегия судей не позднее, чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

В целях установления наличия у кандидата на должность судьи знаний, навыков и умений, необходимых для работы в должности судьи в суде определенного вида и уровня, формируются экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, предусмотренным настоящим Законом, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи.

Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов и предоставленных сведений кандидатов на должность судьи. 

 Судьи райн суда назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

25. Верховные суды республик, областных, краевых судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов: место в судебной системе, их состав, требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, порядок назначения судей. Структура и полномочия этих судов.

 Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа действуют в составе:

1) президиума суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по административным делам;

4) судебной коллегии по уголовным делам.

 Президиум образуется в составе председателя, заместителей председателя суда, входящих в состав президиума суда по должности, и других судей соответствующего суда.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДИУМА

1)утверждает по представлению председателя суда судебные составы судебных коллегий;

2)ежегодно представляет по предложению председателя суда на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состав судебной коллегии судей суда, принимающей решение по вопросу привлечении административной ответственности судьи районного суда, а также по другим вопросам;

3) рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики.4) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда;

Заседания президиума суда проводятся не реже двух раз в месяц. Правомочно , если на нем присутствует более половины членов президиума суда. Постановления президиума суда принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума суда, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим заседании президиума суда. Иные вопросы, касающиеся порядка работы президиума суда, регулируются регламентом соответствующего суда.

СУДЕБНЫЕ КОЛЛЕГИИ СУДА ст. 28 ФКЗ о судах общей юрисдикции в

Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам формируются из числа судей соответствующего суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом суда.

КОМПЕТЕНЦИЯ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ

в качестве суда первой инстанции рассматривают дела, отнесенные федеральными законами к их подсудности;

в качестве суда апелляционной инстанции рассматривают дела по жалобам, представлениям на судебные акты районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу;

Рассматривают дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией.

Уголовные дела, подсудные областному. суду (ст.31 УПК РФ)

уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну;

уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства;

Административные дела, подсудные областному суду (ст.20 КАС РФ)

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований;

3) об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки;

5) О приостановлении деятельности или ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

6) о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта РФ;

Административные дела (ст. 20 КАС РФ)

7) об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, окружных избирательных комиссий по выборам законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ;

8) об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;

9) об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта);

10) об отмене регистрации кандидата, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ;

11) расформировании избирательных комиссий,

12) об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов РФ, а также в органы местного самоуправления;

13)О признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования; 14) О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;

15) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии.

Полномочия судебных коллегий в качестве суда апелляционной инстанции

Проверяют законность и обоснованность решений районных судов по гражданским и административным делам по апелляционным жалобам сторон или апелляционному представлению прокурора; Проверяют законность, обоснованность и справедливость приговоров районных судов по уголовным делам по апелляционным жалобам сторон или апелляционному представлению прокурора.

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНЫЕ КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТНОГО СУДА ВПРАВЕ

оставить решение районного суда, принятого в качестве первой инстанции, без изменения;

отменить решение районного суда и направить дело на новое рассмотрение в районный суд в ином составе судей;

отменить решение районного суда и прекратить производство по делу;

изменить решение районного суда полностью или в части;

отменить решение районного суда и принять по делу новое решение (приговор)

По вновь открывшимся или новым обстоятельствам рассматриваются:

Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление судебной коллегии по уголовным делам областного суда (и равных ему судов).

Вступившие в законную силу решения по гражданским и административным делам, принятые соответствующими судебными коллегиями областного суда;

- Вступившие законную силу апелляционные решения судебных коллегий областного суда в случае, если этими решениями изменено решение первой инстанции или принято новое решение.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА ст. 29 ФКЗ о судах общей юрисдикции в РФ

назначается на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА

1) организует работу суда и руководит организацией работы судебных коллегий;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил и осуществляет контроль за их выполнением;

3) созывает президиум суда и председательствует в его заседаниях;

4) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

) организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;

) организует проверку заявлений и жалоб граждан на работу нижестоящих судов и судей;

) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда

ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА(ст. 30 ФКЗ о судах общей юрисдикции в РФ)

назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ

Одно и то же лицо может быть назначено на должность заместителя председателя одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд

Полномочия заместителя председателя суда

1)осуществляют в соответствии распределением обязанностей руководство работой соответствующих судебных коллегий и аппарата суда;

2) могут председательствовать в судебных заседаниях соответствующих коллегий суда;

3) случае отсутствия председателей судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам осуществляют их полномочия.

Председатели судебных коллегий (ст.31)

Осуществляют полномочия судей данного суда

Председательствуют на заседаниях судебных коллегий или назначают председательствующих из числа членов судебных коллегий;

Осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий;

представляют в президиум суда отчеты о деятельности соответствующих суд коллегий; вправе истребовать из районных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики

судьей данных судов может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;