Принудительные меры воспитательного воздействия: понятие, виды, основания и порядок применения.

Принудительные меры воспитательного воздействия

Под принудительными мерами воспитательного воздействия следует понимать установленные законом меры государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести (в исключительных случая и за тяжкое), с целью их исправления педагогическими средствами без привлечения к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания.

Перечень принудительных мер воспитательного воздействия со- держится в ст. 90 УК:

1) предупреждение; (Предупреждение состоит в официальном разъяснении несовершен- нолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повтор- ного совершения преступления.)

2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

3) возложение обязанности загладить причиненный вред;

4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Из содержания закона следует, что эта мера мо- жет включать в себя:

– запрет посещения определенных мест, использования опреде- ленных форм досуга, в том числе связанных с управлением механи- ческим транспортным средством,

– ограничениепребываниявнедомапослеопределенноговремени суток, ограничение выезда в другие местности без разрешения специ- ализированного государственного органа,

– требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью комиссии по делам несовершеннолет- них и защите их прав.

Иные меры уголовно-правового характера.

• Принудительные меры медицинского характера

• Глава 15.1. Конфискация имущества

• Глава 15.2. Судебный штраф

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

Указанные меры названы иными, так как не яв- ляются наказанием. Основанием применения последнего выступает совершение вменяемым лицом общественно опасного деяния; ос- нованием применения принудительных мер медицинского характе- ра — совершение общественно опасного деяния лицом, страдающим психическим расстройством и нуждающимся в лечении в связи с воз- можностью причинения им иного существенного вреда либо с опас- ностью для себя или других лиц.

В соответствие со ст. 98 УК целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц, страдающих психическим расстройством, или улучшение их психического состо- яния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, пред- усмотренных уголовным законом.

Согласно ч. 1 ст. 97 УК принудительные меры медицинского ха- рактера могут быть назначены четырем категориям лиц.

К первой категории относятся лица, совершившие предусмотрен- ное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии не- вменяемости.

Ко второй категории относятся лица, у которых после соверше- ния преступления наступило психическое расстройство, лишающее их возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, дела- ющее невозможным (нецелесообразным) назначение или исполне- ние наказания. Такие лица освобождаются судом от наказания либо от дальнейшего его отбывания (ч. 1 ст. 81 УК). Согласно закону в слу- чае выздоровления они могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК.

Третьей категорией являются совершившие преступление лица, страдающие психическим расстройством, не исключающим вменяе- мости, и нуждающиеся в лечении. Таким лицам наряду с наказанием суд может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях (ч. 2 ст. 99 УК).

К четвертой категории относятся лица, совершившие в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосно- венности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающие расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. К лицам, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), относятся совершеннолетние лица (старше своих жертв не менее чем на пять лет), которые испытывают выраженное сексуальное влечение к детям препу бертатного (от 7 до 12–13 лет) или раннего пубертатного (13–14 лет) воз- раста на протяжении шести месяцев и более. Как и третьей категории, таким лицам наряду с наказанием суд может назначить принудитель- ную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях (ч. 2 ст. 99 УК).

Таким образом, общей целью применения принудительных мер медицинского характера является недопущение причинения вреда лицом, в отношении которого данные меры применены, самому себе и другим, в том числе недопущение совершения им общественно опас- ных деяний, предусмотренных нормами Особенной части УК.

Конфискацией имущества признается принудительное безвозмезд- ное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества, указанного в ст. 104¹ УК.

Конфискация имущества характеризуется следующими основными чертами.

Во-первых, представляет собой иную меру уголовно-правового ха- рактера. Эта мера направлена на подрыв финансовой, материальной основы терроризма, коррупции, организованной и иной преступно- сти, на лишение экономического смысла совершения преступлений. Например, согласно Директиве о замораживании и конфискации ору- дий преступлений и доходов, полученных преступным путем в Ев- ропейском союзе (2014), государствам предписывается расширить перечень предметов, подлежащих конфискации за счет имущества, которое суд признает доходом от других преступлений, в том числе в связи с выявленной несоразмерностью законных доходов и обнару- женного имущества. Конфискация имущества не включена в перечень видов наказаний, предусмотренный ст. 44 УК, поэтому не является наказанием. Конфискация имущества может быть избрана наряду с наказанием.

Во-вторых, обладает признаками принудительности и безвозмезд- ности изъятия и обращения имущества. Принудительность изъятия и обращения означает то, что эти действия в отношении конфиску- емого имущества совершаются помимо воли лица. Безвозмездность состоит в отсутствии компенсации стоимости конфискуемого имуще- ства. При этом данная мера не имеет карательную сущность.

Принудительному безвозмездному изъятию и обращению в соб- ственность государства подлежит имущество, которое либо не при- надлежит, либо не может принадлежать виновному, исходя из идеи

В-третьих, состоит в мере, избираемой на основании обвинитель- ного приговора. Это означает, что конфискация имущества назнача- ется только судом.

Дискуссионным является вопрос: конфискация имущества — это право или обязанность суда? Принятие судом решения о конфиска- ции имущества следует рассматривать в контексте реализации судом предоставленных ему полномочий, которые, в свою очередь, вопло- щают единство прав и обязанностей. Суд обязан выявить все юриди- чески значимые обстоятельства, указанные в гл. 15¹ УК, и имеет право выбрать любой не противоречащий действительному смыслу закона вариант решения. В ситуации совершения преступления, указанного в перечне п. «а» ч. 1 ст. 104¹ УК, суду надлежит конфисковать деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате преступления, и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и до- ходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу.

В-четвертых, конфискации в собственность государства подлежит только то имущество, которое указано в ст. 104¹ УК.

Распространено мнение, что конфискация имущества хотя и за- креплена в УК, на самом деле представляет собой уголовно-процес- суальную меру, это вопрос скорее процессуального права. Конститу- ционный Суд РФ по этому поводу отметил: «Норма, содержащаяся в... УПК... будучи по своей природе и сущности нормой уголовно-про- цессуального законодательства как самостоятельной отрасли в системе законодательства Российской Федерации, имеет собственный пред- мет правового регулирования — институт вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве. Как таковая данная норма, обеспечи- вая выполнение Российской Федерацией принятых на себя междуна- родно-правовых обязательств применительно к сфере уголовно-про- цессуального законодательства, не подменяет и не может подменять собой нормы уголовного закона... и, соответственно, не исключает урегулирование вопросов конфискации в сфере уголовного законода- тельства с учетом предписаний названных конвенций» (определение Конституционного Суда РФ от 8 июля 2004 г. No 251-О).

В-пятых, подчинена решению вопроса о возмещении вреда, причи- ненного законному владельцу. Согласно ст. 104³ УК в первую очередь должен быть вопрос о компенсации причиненного вреда, а затем вопрос о конфискации имущества. При отсутствии у виновного иного имуще- ства, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч. 1 и 2 ст. 104¹ УК, из его стоимости возмещается вред, причиненный за- конному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства.

Судебный штраф — это иная мера уголовно-правового характера в виде денежного взыскания, назначаемая судом при освобождении