6

Состояние правопорядка и законно сти занимает одно из первых мест среди проблем, волнующих сегодня население России. Преступность является реальной угрозой национальной безопасности и от носится к факторам дестабилизирую щим социально политическую обстанов ку и в определенной степени сдержива ющим развитие экономических реформ.

Деятельность одной из основных служб органов внутренних дел, подраз делений уголовного розыска в последние годы продолжает оставаться довольно сложной. Достаточно сказать, что количе ство преступлений, совершенных в 2007 году составило 3 млн. 582 тыс., за это же время количество зарегистрированных тяжких преступлений уменьшилось в об щем массиве преступлений. От общего числа зарегистрированных их доля со ставила 26,8%. Вместе с тем раскрывае мость остается довольно низкой.

Свой вклад в криминальную ситуа цию вносят и подростки. Анализ крими ногенной обстановки в стране показыва ет, что одним из криминализированных секторов является преступность несовер шеннолетних своеобразный индикатор социальной ситуации в стране. Этот вид преступности очень чутко реагирует на

состояние общества. Удельный вес не совершеннолетних преступников в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления составляет в среднем за 5 лет приблизительно 11,3% (в 2007 году 10,0%). Ежегодные статистические дан ные ГИАЦ МВД России свидетельствуют о криминальной деятельности несовер шеннолетних.

В структуре преступности несовер шеннолетних в 2007 году 40,8 состави ли кражи; 33,8% иные преступления; 17,8% разбои и грабежи; 2,6% убий ства, 2,65 преступления, имеющие от ношение к незаконному обороту наркоти ческих средств и психотропных веществ и только 0,4% хулиганство. Необходимо также отметить, что 2007 году по сравне нию с АППГ, произошло увеличение уго нов автотранспортных средств с 6 358 до 6 530.

Количество расследованных пре ступлений, совершенных несовершенно летними и при их соучастии имеет устой чивую тенденцию к снижению с 145368 в 2003 году до 139099 в 2007 году.

При этом необходимо отметить и другой фактор несовершеннолетние яв ляются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения, кото

рая растет быстрее, чем общее населе ние этой возрастной группы. В 2007 году

вРоссийской Федерации возросло число осужденных несовершеннолетних и со ставило 84 тысячи лиц или 9,2% от обще го числа осужденных (в 2006 год 82,2 тысячи или 9,0% от общего числа осуж денных).

Впредыдущие годы наблюдался процесс более массового вовлечения под ростков в структуры организованной пре ступности в качестве низовых исполните лей и при этом надо отметить, что пре ступность несовершеннолетних преиму щественно носит групповой характер. Отмечается положительная динамика снижения преступлений в составе групп с 64 334 в 2003 году до 47 669 в 2007 году,

втом числе с участием взрослых с 26 0742003 г. до 19 272 в 2007 году.

Правовое и организационно такти ческое обеспечение деятельности под разделений уголовного розыска, обслужи вающих линию подростковой преступно сти имеет свои специфические особен ности. Существует ряд нормативно пра вовых документов, в том числе, ведом ственного (закрытого) характера, отража ющих специфику оперативно розыскной деятельности, направленной на выявле ние, предупреждение, пресечение, рас крытие преступлений совершенных не совершеннолетними, а также установле ние и задержание взрослых лиц, совер шающих противоправные действия в от ношении несовершеннолетних и вовлека ющих подростков в совершение право нарушений.

Всовременных условиях данный вид правоохранительной деятельности требу ет новых подходов, в том числе в сфере оперативного обслуживания неформаль ных молодежных групп. Так, в результате проведения оперативно розыскных, поис ковых, профилактических мероприятий в 2008 году были установлены несовершен нолетние, причастные к неформальным молодежным объединениям (НМО) таким как, "Панки" "Панки альтернативники", "Панки неформалы", "ЭМО", "Готы", "Не формалы".

Сотрудникам уголовного розыска с этой целью на основе качественного ана лиза и оценки оперативной обстановки в этом направлении, позволяет не только планировать комплекс, целенаправлен ных оперативно розыскных, поисковых, профилактических объективно обуслов ленных мероприятий и реальных по свое му выполнению с привлечением всех сил и средств органов внутренних дел.

Обучение формам и методам борь бы с подростковой преступностью на со временном этапе, в том числе должны включать в себя такие подготовительные этапы такие как: занятия, семинары, круг лые столы, с участием всех служб ОВД, ОВДТ, УФСИН, сотрудников прокуратуры

ииных государственных общественных организаций лиц, в том числе образова тельных учреждений.

Кнекоторым проблемам, стоящим перед правоохранительными органами, ее оперативными подразделениями, на современном этапе следует отнести вы явление, предупреждение, пресечение многочисленных фактов совершения пре ступлений в отношении подростков, со пряженных с насильственными действи ями сексуального характера, требующие наиболее эффективного оперативного реагирования и организационно такти ческого подхода в отношении лиц, склон ных к совершению подобных преступле ний и мест их совершения.

Вопросы организации работы с под ростками, ранее состоящими на учете в ОВД, осужденных, в том числе с наказа нием не связанным с лишением свободы

иосвобожденных из мест лишения сво боды, требует при планировании прове дения мероприятий в отношение указан ной категории специфической подготов ки и определенных познаний при прове дении на всех уровнях (общероссийских, региональных или на территориях конк ретных ОВД), таких тактических операций оперативно профилактического характе ра как: "Условник", "Подросток", "Алкогольподросток" и др.

Структура состава осужденных не совершеннолетних по роду занятий в 2007

шеннолетних) их количество преступле ний, совершенных несовершеннолетними или при их участии ( 27,5%).

Так за 10 месяцев 2008 года несо вершеннолетними совершено 528 пре ступлений (соответственно в 2007 г. 728; в 2006 г. 780; в 2005 г. 706). Из них, только несовершеннолетними совершено 402 преступлений (в 2007 г. 588; в 2006 г. 631; в 2005 г. 564), несовершенно летними в группе совершено 68 преступ лений (в 2007 г. 104; в 2006 г. 174; в 2005 г. 154).

Полагаем, что одним из важных на правлений борьбы с повторной (рецидив ной) преступностью несовершеннолетних, является обеспечение труда и занятости условно осужденных подростков. УВД по Калининградской области заключены в соглашения с Агентством по обеспечению занятости населения Калининградской области и Центром социальной помощи семье и детям. В рамках организации с данными учреждениями 112 ти несовер шеннолетним были оказаны профориен тационные услуги, 18 подростков были трудоустроены.

Общий анализ ситуации, характери зующей состояние преступности и право нарушений несовершеннолетних, свиде тельствует о ее стабильности в нашем регионе. Необходимо помнить, что любое

ослабление той или иной сферы право охранительной деятельности отражается на результатах более масштабных про блем борьбы с преступностью, как в це лом, так и подростковой в частности.

В связи с чем, потребность в эконо мическом, социальном и нормативно пра вовом регулировании, по обеспечению безопасности нашего государства про должает оставаться актуальными и сегод ня, где особую роль в борьбе с преступ ностью, в том числе несовершеннолетних, должны сыграть в первую очередь, под разделения криминальной милиции, со вершенствующие взаимодействие с дру гими службами и подразделениями орга нов внутренних дел в информационном и организационно тактическом плане.

Эффективность применяемых мер комплексного характера и совершенство вание правового и организационно такти ческого обеспечения деятельности орга нов внутренних по выявлению, предуп реждению, пресечению и раскрытию пре ступлений, совершаемых несовершенно летними и выявление взрослых лиц, вов лекающий подростков в противоправную деятельность позволит улучшить крими нальную обстановку в нашем государстве дел позволят оперативно реагировать и улучшать обстановку в этой сфере пра воохранительной деятельности.