- •Билет № 1
- •2. Понятие референдума Российской Федерации. Вопросы референдума Российской Федерации.
- •Билет № 2
- •Правовой статус политических партий в Российской Федерации
- •Уполномоченный по правам человека в России. (Элла Памфилова)
- •Билет № 3
- •Понятие и юридические свойства Конституции России.
- •Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •Билет № 4
- •Понятие и виды гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •Порядок назначения референдума Российской Федерации
- •Билет № 5
- •Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- •Система конституционного права как отрасли права
- •Билет № 6
- •Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции России
- •Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •Билет № 7
- •Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •2. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации
- •Билет № 8
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Система избирательных комиссий, порядок формирования, полномочия
- •Билет № 9
- •Структура Конституции России
- •Конституционный Суд России: порядок формирования и деятельности; компетенция. Виды решений Конституционного Суда рф
- •Билет № 10
- •Понятие и принципы гражданства Российской Федерации
- •2. Федеративное устройство России: понятие, принципы. Этапы становления России как федеративного государства
- •Билет № 11
- •Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации
- •Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления
- •Билет № 12
- •Конституционное право России как наука: понятие, предмет, методы, система, источники
- •Предметы ведения Российской Федерации
- •Билет № 13
- •Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания рф: основания и порядок
- •Федеральный конституционный закон и федеральный закон: сравнительная характеристика
- •Билет № 14
- •Правовое регулирование выборов в Российской Федерации
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
- •Билет № 15
- •Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.
- •Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
- •Билет № 16
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Основания досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •Билет № 17
- •Основы конституционного строя Российской Федерации как государственно-правовой институт
- •Национально-культурная автономия в России
- •Билет № 18
- •Формы осуществления народовластия в России.
- •Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: вопросы ведения
- •Билет № 19
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация.
- •Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований в Российской Федерации
- •Билет № 20
- •Принципы избирательного права: понятие, гарантии
- •Россия – социальное государство
- •Билет № 21
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
- •Парламентские расследования Федерального Собрания Российской Федерации
- •Билет № 22
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем в России.
- •Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Билет № 23
- •Толкование Конституции России.
- •Правовой статус Президента Российской Федерации: место в системе органов государственной власти, полномочия
2. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации
Ныне действующая Конституция РФ устанавливает, что принятие Конституции Российской Федерации составляет предмет исключительной компетенции Российской Федерации (Глава 3, статья 71 а). Таким образом, в РФ жесткая Конституция.
Порядок изменения, дополнения и пересмотра Конституции регулируется главой 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». 3 правовых режима ее изменения:
1. Пересмотр Конституции — предложение о пересмотре может быть внесено следующими субъектами права: Президентом РФ, Советом Федерации, Госдумой, Правительством, представительными (законодательными) органами субъектов РФ, а также группой численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Госдумы (а также, возможно, несколькими субъектами совместно) (Глава 9, статья 134), и должно быть поддержано не менее чем 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (Глава 9, статья 135, пункт 2). Пересмотр — любое изменение или дополнение трех глав Конституции — 1 «Основы Конституционного строя», 2 «Права и свободы человека и гражданина» и 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции», а также разработка и принятие новой Конституции Российской Федерации. Порядок пересмотра определен в статье 135 Конституции РФ.
2. Внесение поправок в Конституцию. Поправка может быть инициирована аналогичными субъектами конституционной законодательной инициативы, что и пересмотр (статья 134) или несколькими субъектами совместно, и может касаться только глав 3 — 8 Конституции РФ. Поправки к Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, то есть требуют одобрения не менее ¾ от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 депутатов Государственной Думы, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации (статья 136 Конституции РФ).
3. Внесение поправок в статью 65 Конституции — данный вид поправок вынесен в отдельную статью Конституции, они применяются в случае принятия в состав РФ нового субъекта РФ, изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ, либо изменения им своего наименования. В Конституцию эти поправки вносятся на основании: федерального конституционного закона о принятии в состав РФ нового субъекта РФ; федерального конституционного закона об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ; либо на основании решения самого субъекта РФ об изменении своего наименования, принятом в соответствии с законодательством данного субъекта РФ (статья 137 Конституции РФ). При изменении наименования субъектов федерации новое наименование подлежит включению в ст. 65 Конституции без особых процедур (статья 137, пункт 2).
Статья 134 Конституции РФ определяет круг субъектов конституционной законодательной инициативы. Некоторое сокращение круга субъектов законодательной инициативы по сравнению со статьей 104, пунктом 1 Конституции РФ (исключение индивидуальной инициативы) объясняется высокой значимостью конституционного процесса, желанием законодателя максимально ограничить влияние на него. В Конституции РФ специально оговаривается (статья 92), что исполняющий обязанности Президента не имеет права вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции.
Пересмотр положение глав 1, 2, 9 Конституции РФ — Статья 135 Конституции РФ определяет порядок пересмотра, то есть наиболее существенного изменения положений Конституции. В соответствии с данной статьей положения глав 1, 2 и 9 не могут быть пересмотрены самим Федеральным Собранием, так как это эквивалентно фактическому принятию новой Конституции РФ. К компетенции палат Федерального Собрания относится лишь созыв учредительного органа — Конституционного Собрания, закон о котором еще не принят, существует лишь только «Проект федерального конституционного закона О Конституционном Собрании» № 90056938-3, внесенный на рассмотрение в Госдуму 30.06.2000 (определены правовой статус Конституционного Собрания, его состав, порядок созыва, внутренняя структура, порядок деятельности, срок его работы и другие вопросы). Данный учредительный орган либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции, принимает его 2/3 от общего числа его членов или выносит на всенародное голосование.
Решение о созыве Конституционного Собрания должно быть поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
Поскольку понятие «общее число» в тексте статьи может восприниматься по-разному — и как совокупное число членов и депутатов обеих палат, и как отдельно каждой, Конституционный Суд РФ дал толкование понятия «общее число» как число, относящееся к каждой палате в отдельности.