Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РП Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму

.pdf
Скачиваний:
8
Добавлен:
24.01.2021
Размер:
486.1 Кб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»

Кафедра уголовного права

УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ПРОТВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ

Рабочая программа учебной дисциплины

Наименование магистерской программы:

«Магистр уголовного права и уголовного судопроизводства»

Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: магистр

Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная

Москва

2018

1

Программа одобрена на заседании кафедры уголовного права 02.02.2018 г., протокол № 8

Авторы:

Рарог А.И. – доктор юридических наук, профессор Палий В.В. - кандидат юридических наук, доцент

Рецензент:

Понятовская Т.Г. - доктор юридических наук, профессор Баряев А.Е. – советник председателя МКА «Яковлев и Партнеры»

Палий, В.В., Рарог, А.И.

Уголовно-правовое противодействие экстремизму и терроризму / В.В. Палий, А.И. Рарог — М., 2018. – 20 с.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — магистр)

© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2018

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.Цели освоения учебной дисциплины……………………………………….4

2.Место семинара в структуре ОП …..………………………………….……5

3.Структура и содержание учебной дисциплины …………………………...5

3.1.Тематические планы……………………………………………………….5

3.1.1.Тематичесикй план для очной формы обучения……………………….5 3.1.2.Тематичесикй план для очно-заочной формы обучения………………6

3.1.3.Тематический план для заочной формы обучения…………………….7

3.2.Содержание дисциплины (программа курса)…...............................…….8

3.3.Лекции……………………………………………………………….……..9

3.4.Практические занятия……………………………………………………10

3.5.Самостоятельная работа магистранта…………………………………..14

4.Образовательные технологии……………………………………………...16

5.Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов………………………………………….16

6.Планируемые результаты освоения учебной дисциплины……………...16

7.Учебно-методическое обеспечение……………………………………….19

7.1.Основные нормативные акты……………………………………………19

7.2.Основная литература……………………………………………………..20

7.3.Дополнительная литература……………………………………………..20

7.4.Программное обеспечение и электронные ресурсы…………………....21

8.Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины………….21

3

1. Цели освоения учебной дисциплины

Целями освоения учебной дисциплины «Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму» являются:

изучение проблем уголовно-правового противодействия терроризму

иэкстремизму;

формирование у студентов собственной точки зрения по рассматриваемым вопросам;

углубление выработанных у них навыков анализа и применения уголовного закона;

углубление понимания российского уголовного права;

воспитание студентов в духе уважения законности и надлежащего профессионального правосознания.

В рамках учебной дисциплины «Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму» осуществляется подготовка магистрант к следу-

ющим видам профессиональной деятельности:

правотворческая деятельность;

правоприменительная деятельность;

правоохранительная;

экспертно-консультационная деятельность;

организационно-управленческая;

научно-исследовательская деятельность;

педагогическая деятельность.

В результате освоения программы дисциплины «Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму» магистрант приобретает навыки выполнения необходимых профессиональных задач:

-умение грамотно и обоснованно анализировать уголовно-правовой механизм противодействия терроризму и экстремизму;

-составление юридических документов (обвинительное заключение и

т.п.);

-оказание юридической помощи;

-проведение научных исследований по проблемам уголовно-правового противодействия терроризму и экстремизму;

-участие в проведении научных исследований в области уголовного

права.

Изучение дисциплины «Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму» (в комплексе с другими дисциплинами основной образовательной программы) направлено на формирование надлежащих профес-

сиональных компетенций:

способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности

(ПК-2);

4

способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);

способность правильно осуществлять квалификацию преступления

(ДПК-1).

2.Место учебной дисциплины в структуре ОП

Учебная дисциплина «Уголовно-правовое противодействие терроризму

иэкстремизму» входит в структуру профессионального цикла магистерской программы «Магистр уголовного права и уголовного судопроизводства» в вариативную часть как дисциплина по выбору.

Изучение данной учебной дисциплины является составным компонентом магистерской программы в той ее части, которая посвящена углубленному изучению отдельных уголовно-правовых понятий, концепций и институтов, а также реальной практики применения уголовного закона.

Освоение учебной дисциплины «Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму» предполагает обладание следующими «входными» знаниями и умениями: знание теоретических основ принятия решений по уголовному делу, теории квалификации преступлений, актуальных проблем права в уголовном судопроизводстве и др.

Изучение учебной дисциплины «Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму» необходимо для усвоения профессионального цикла магистерской программы, а также выполнения магистерской диссертации.

3.Структура и содержание учебной дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины (для всех форм обучения) в соответствии с учебным планом составляет: 1 зачетную единицу, 108 часов.

Учебная дисциплина «Уголовно-правовое противодействие терроризму и экстремизму» изучается в течение одного семестра. Итоговая аттестация осуществляется в форме экзаменационного зачета.

3.1. Тематические планы 3.1.1. Тематический план для очной формы обучения

Раздел (тема)

 

Виды учебной деятельности и

Образова-

Формы те-

п/

учебной

 

трудоемкость (в часах)

тельные

кущего

п

дисциплины

Семестр

 

 

 

технологии

контроля

 

 

Лекции

Практи-

СРС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ческие

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Международно-

3

-

2

14

Творческое

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

правовые

и

 

уго-

 

 

 

 

задание, кейс-

 

 

ловно-

 

 

 

 

 

 

 

 

метод

 

 

политические

ос-

 

 

 

 

 

 

 

новы противодей-

 

 

 

 

 

 

 

ствия

терроризму

 

 

 

 

 

 

 

и экстремизму

 

 

 

 

 

 

2

Уголовно-

 

 

 

2

2

14

Лекция-

индивиду-

 

правовой

 

меха-

 

 

 

 

презентация,

альное зада-

 

низм противодей-

 

 

 

 

творческое

ние в виде

 

ствия

терроризму

 

 

 

 

задание

представ

 

 

 

 

 

ления ма-

 

и экстремизму

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гист-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рантами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

схем по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

данной теме

3

Террористический

 

-

2

14

Творческое

тестирова-

 

акт. Специальные

 

 

 

 

задание, кейс-

ние

 

формы

соучастия

 

 

 

 

метод

 

 

в его совершении.

 

 

 

 

 

 

4

Организованные

 

-

2

14

Творческое

представле-

 

формы

террори-

 

 

 

 

задание, кейс-

ние маги-

 

стической

 

 

дея-

 

 

 

 

метод

стран

 

тельности

 

 

 

 

 

 

 

 

тами эле-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тронной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

презентации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

5

Уголовно-

 

 

 

 

2

14

Творческое

представле-

 

правовой

 

меха-

 

 

 

 

задание, кейс-

ние маги-

 

низм противодей-

 

 

 

 

метод

стран

 

ствия

экстремиз-

 

 

 

 

 

тами эле-

 

 

 

 

 

 

трон-ной

 

му

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

презентации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

 

Экстремистская

 

-

2

12

Творческое

индивиду-

6

деятельность

и

 

 

 

 

задание, кейс-

альное зада-

 

публичные

 

при-

 

 

 

 

метод

ние в виде

 

 

 

 

 

 

реферата

 

зывы

к

ее

 

осу-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

ществлению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Организованные

 

-

2

10

Творческое

Тестиро-

 

формы

 

экстре-

 

 

 

 

задание кейс-

вание

 

мистской

 

 

дея-

 

 

 

 

метод

 

 

тельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего часов: 108

 

2

14

92

 

 

3.1.2. Тематический план для очно-заочной формы обучения

Раздел (тема)

Се-

местр

Виды учебной деятельности и

Образова-

Формы

те-

п/

учебной

трудоемкость (в часах)

тельные

кущего

 

 

 

 

п

дисциплины

 

 

 

технологии

контроля

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

Лекции

Практи-

СРС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ческие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Международно-

 

3

-

2

14

Творческое

 

 

правовые

и

уго-

 

 

 

 

задание,

кейс-

 

 

ловно-

 

 

 

 

 

 

 

 

метод

 

 

 

политические ос-

 

 

 

 

 

 

 

 

новы противодей-

 

 

 

 

 

 

 

 

ствия

терроризму

 

 

 

 

 

 

 

 

и экстремизму

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Уголовно-

 

 

 

2

2

14

Лекция-

 

индивиду-

 

правовой

 

меха-

 

 

 

 

презентация,

альное зада-

 

низм противодей-

 

 

 

 

творческое

ние в виде

 

ствия

терроризму

 

 

 

 

задание

 

представ

 

 

 

 

 

 

ления ма-

 

и экстремизму

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гист-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рантами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

схем по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

данной теме

3

Террористический

 

-

2

14

Творческое

тестирова-

 

акт. Специальные

 

 

 

 

задание,

кейс-

ние

 

формы

соучастия

 

 

 

 

метод

 

 

 

в его совершении.

 

 

 

 

 

 

 

4

Организованные

 

 

-

2

14

Творческое

представле-

 

формы

террори-

 

 

 

 

задание,

кейс-

ние маги-

 

стической

 

дея-

 

 

 

 

метод

 

стран

 

тельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тами эле-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тронной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

презентации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

5

Уголовно-

 

 

 

 

 

14

Творческое

представле-

 

правовой

 

меха-

 

 

 

 

задание,

кейс-

ние маги-

 

низм противодей-

 

 

 

 

метод

 

стран

 

ствия

экстремиз-

 

 

 

 

 

 

тами эле-

 

 

 

 

 

 

 

трон-ной

 

му

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

презентации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

 

Экстремистская

 

 

-

2

12

Творческое

индивиду-

6

деятельность

и

 

 

 

 

задание,

кейс-

альное зада-

 

публичные

при-

 

 

 

 

метод

 

ние в виде

 

зывы

к

ее

осу-

 

 

 

 

 

 

реферата

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

ществлению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Организованные

 

 

-

2

12

Творческое

тестирова-

 

формы

 

экстре-

 

 

 

 

задание

кейс-

ние

 

мистской

 

дея-

 

 

 

 

метод

 

 

 

тельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего часов: 108

 

 

2

12

94

 

 

 

3.1.3. Тематический план для заочной формы обучения

7

Раздел (тема)

 

 

Виды учебной деятельности и

Образова-

Формы те-

п/

учебной

 

 

 

трудоемкость (в часах)

тельные

кущего

п

дисциплины

 

Семестр

 

 

 

технологии

контроля

 

 

 

 

 

Лекции

Практи-

СРС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ческие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Международно-

3

-

2

14

Творческое

 

 

правовые

и

уго-

 

 

 

 

задание, кейс-

 

 

ловно-

 

 

 

 

 

 

 

метод

 

 

политические

ос-

 

 

 

 

 

 

 

новы противодей-

 

 

 

 

 

 

 

ствия

терроризму

 

 

 

 

 

 

 

и экстремизму

 

 

 

 

 

 

2

Уголовно-

 

 

2

-

14

Лекция-

индивиду-

 

правовой

меха-

 

 

 

 

презентация,

альное зада-

 

низм противодей-

 

 

 

 

творческое

ние в виде

 

 

 

 

 

представ

 

ствия

терроризму

 

 

 

 

задание

 

 

 

 

 

ления ма-

 

и экстремизму

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гист-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рантами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

схем по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

данной теме

3

Террористический

 

-

2

14

Творческое

тестирова-

 

акт. Специальные

 

 

 

 

задание, кейс-

ние

 

формы

соучастия

 

 

 

 

метод

 

 

в его совершении.

 

 

 

 

 

 

4

Организованные

 

-

2

14

Творческое

представле-

 

формы

террори-

 

 

 

 

задание, кейс-

ние маги-

 

стической

 

дея-

 

 

 

 

метод

стран

 

 

 

 

 

 

тами эле-

 

тельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тронной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

презентации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

5

Уголовно-

 

 

 

-

14

 

представле-

 

правовой

меха-

 

 

 

 

 

ние маги-

 

низм противодей-

 

 

 

 

 

стран

 

ствия

экстремиз-

 

 

 

 

 

тами эле-

 

 

 

 

 

 

тронной

 

му

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

презентации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по данной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

 

Экстремистская

 

-

2

12

Творческое

индивиду-

6

деятельность

и

 

 

 

 

задание, кейс-

альное зада-

 

публичные

при-

 

 

 

 

метод

ние в виде

 

зывы

к

ее

осу-

 

 

 

 

 

реферата

 

 

 

 

 

 

по данной

 

ществлению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Организованные

 

-

2

14

Творческое

тестирова-

 

формы

 

экстре-

 

 

 

 

задание кейс-

ние

 

мистской

 

дея-

 

 

 

 

метод

 

 

тельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего часов: 108

 

2

10

96

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

3.2. Содержание дисциплины (программа курса)

Тема 1. Международно-правовые и уголовно-политические основы противодействия терроризму и экстремизму.

Тема 2. Уголовно-правовой механизм противодействия терроризму и экстремизму.

Тема 3. Террористический акт. Специальные формы соучастия в его совершении.

Тема 4. Организованные формы террористической деятельности.

Тема 5. Уголовно-правовой механизм противодействия экстремизму.

Тема 6. Экстремистская деятельность и публичные призывы к ее осуществлению.

Тема 7. Организованные формы экстремистской деятельности.

3.3. Лекции.

Ввиду небольшого объема лекционных часов лекция не имеет задачи полного раскрытия соответствующей темы курса.

Лектор дает рекомендации к самостоятельному освоению темы и разъясняет наиболее актуальные и сложные вопросы темы. Необходимое внимание должно быть уделено изменениям уголовного законодательства и практики его применения.

Содержание лекции определяется лектором с учетом приведенных ниже рекомендаций.

Тематический план лекционных занятий для магистрантов очной, очно-заочной и заочной форм обучения

(общее количество часов – 2 часа)

Уголовно-правовой механизм противодействия терроризму и экстремизму – 2 часа.

Понятие терроризма в международном уголовном праве. Установление ответственности за терроризм в уголовном законодательстве России. Ответственность за терроризм в УК РФ 1960 г. Внесение изменений в название и диспозицию статьи 205 УК РФ. Дополнение УК РФ новыми нормами о террористической деятельности. История формирования и современное состоя-

9

ние механизма уголовно-правового противодействия террористической деятельности.

Становление и хронологическое развитие российского антиэкстремистского уголовного законодательства. Его современное состояние. Формы экстремистской деятельности. Специальные формы соучастия в осуществлении экстремистской деятельности.

3.4. Практические занятия

Задание (общее для всех тем) для подготовки к практическому заня-

тию:

1.Изучить основную литературу по теме (как минимум – учебник)

ипостановления Пленума Верховного Суда РФ. Рекомендуется также ознакомиться с дополнительной литературой.

2.Решить рекомендованные преподавателем задачи по теме из Практикума, указанного в списке основной литературы.

3.Выполнить иные задания преподавателя, порученные студенту в ходе индивидуальной работы (например, решить задачу, подготовить доклад, написать эссе, подготовиться к ролевой игре, обобщить материалы опубликованной судебной практики и т.п.).

Тематический план практических занятий для магистрантов очной формы обучения

(общее количество часов – 14 часов)

Тема 1. Международно-правовые и уголовно-политические основы противодействия терроризму и экстремизму – 2 часа.

1.Международно-правовые акты об ответственности за терроризм.

2.Международно-правовые акты об экстремизме.

3.Уголовно-политические основы борьбы с терроризмом в России.

4.Уголовно-политические основы борьбы с экстремизмом в России.

Тема 2. Уголовно-правовой механизм противодействия терроризму и экстремизму – 2 часа.

1.Установление ответственности за терроризм в уголовном законодательстве России. Ответственность за терроризм в УК РФ 1996 г. Внесение изменений в название и диспозицию статьи 205 УК РФ.

2.Дополнение УК РФ новыми нормами о террористической деятельности. Современное состояние механизма уголовно-правового противодействия террористической деятельности.

3.Становление и хронологическое развитие российского антиэкстремистского уголовного законодательства. Его современное состояние.

Тема 3. Террористический акт. Специальные формы соучастия в его совершении – 2 часа.

10