Контрольные вопросы:

1. Какие основные проблемы решают специалисты стран Евросоюза в условиях возможности применения информационного оружия?

2. Какие цели преследует идея создания системы коллективного контроля и обеспечения ИБ европейских стран?

3. Охарактеризуйте государственную систему безопасности Великобритании. Приведите структуру спецслужб этой страны.

4. Назовите отличительные черты системы защиты информации Германии.

5. Перечислите основные спецслужбы Германии, обеспечивающие информационную безопасность. Назовите их основные функции.

6. Что представляет собой система защиты информации Франции? Назовите основные спецслужбы Франции.

7. Какую структуру имеет служба DGSE Франции, каковы её задачи?

8. Какие особенности имеет система ЗИ Швеции?

9. Назовите особенности деятельности служб безопасности шведских промышленных предприятий.

Глава 5 СистемЫ защиты информации в китайской народной республике

1. Представление об информационном противоборстве в Китае

2. Законодательство в сфере информационной безопасности в Китае

3. Организационная структура спецслужб Китае

4. «Великая стена» информационной безопасности Китае

В современном мире Китайская Народная Республика (далее Китай) является одной из наиболее активно развивающихся стран. В Азиатско-Тихоокеанском регионе Китай – признанный лидер по многим позициям, в том числе и в вопросах информационного противоборства и по наличию современной системы защиты национальных информационных ресурсов.

5.1. Представление об информационном противоборстве в Китае

Военные специалисты Китая уже давно используют термин «информационная война». Сегодня страна неуклонно движется к формированию единой доктрины информационной войны. Фактически, если революция в военном деле определяется как существенное изменение в технологии, дающее преимущество в военном обучении, организации, стратегии и тактике военных действий, то, возможно, в Китае в настоящее время происходит революция в киберпространстве.

Китайская концепция информационной войны включает уникальные китайские представления о войне вообще, основанные на трудах философа Сун Цзы («Искусство войны»), а также местных представлениях о том, как воевать на стратегическом, оперативном и тактическом уровне. Среди особенностей китайского подхода к ИВ можно выделить: акцент на обман, войну знаний и поиск асимметричных преимуществ над противником. Информационная война определена как «переход от механизированной войны индустриального возраста к... войне решений и стиля управления, войне за знания и войне интеллекта» [6].

Китай развивает концепцию Сетевых сил (воинские подразделения численностью до батальона), которые состояли бы из высококлассных компьютерных экспертов, обученных в государственных университетах, академиях и учебных центрах. Основной акцент делается на привлечение активной молодежи. В настоящее время в Китае было проведено уже несколько крупномасштабных учений этих сил по отработке методов ведения информационной войны.

Руководство Китая осуществляет комплекс мер, направленных на повышение информационной безопасности страны. Для решения этих задач:

1. Осуществляется реорганиза­ция правительственных структур.

2. Проводится переоснащение воору­женных сил.

3. Разрабатываются принципы интеграции информацион­ной инфраструктуры Китая в мировые системы.

Китай расширяет международное сотрудничество с целью максимально ускорить процесс информатизации государства, развития телекоммуникационной инфраструктуры, всех видов связи, продолжения реализации космических проектов. При этом китайское руководство использует эффективный механизм привлечения передовых зарубежных технологий, созданный в ходе проведе­ния политики реформ и открытости. В электронной промышленно­сти Китая уже насчитывается 660 совместных предприятий, объем иностранных инвестиций в которые составляет 7 млрд долларов [7].

С 1996 года при госсовете Китая действует комиссия по вопросам информатизации в составе ведущих экспертов из 20 государственных органов Китая. Ее главной функцией является определение и поддерж­ка наиболее важных направлений развития информационной техники.

В рамках реорганизации государственных структур в марте 1998 г. принято решение об образовании Министерства информационной про­мышленности путем слияния министерств электроники и почтовой связи и коммуникаций. Одной из основных задач нового ведомства яв­ляется решение проблем информационной безопасности страны.

Командование Народно-освободительной армии Китая определяет подготовку к ведению ИВ в качестве главной тенденции в реформиро­вании китайских вооруженных сил. Делая ставку на переоснаще­ние ВС современными видами вооружений, включая новейшие сред­ства радиоэлектронной борьбы и информационного противодействия, а также системами командования, управления, связи и разведки, руко­водство Китая приняло решение в течение трех лет сократить числен­ность ВС на 500 тысяч человек. На предполагаемых театрах военных действий будут оборудованы информационные сети с соответствую­щим набором баз данных. Экспериментальная модель подобной сети обсуждалась в 1996 году на третьем всекитайском совещании работ­ников системы военной информации. Для информационной поддержки войсковых объе­динений созданы базы данных, содержащие более 1500 типовых доку­ментов.

С 1996 года функционирует организованный правительством КНР Центр военных стратегических исследований, который рассматривает, в частности, вопросы ведения ИВ, оценивает эффективность средств информационного поражения и разрабатывает рекомендации по про­тиводействию возможным угрозам.

В 1997 году Центральный военный совет утвердил документ под названием «Расширение международного обмена в области военной электронной техники и технологий и наращивание военных ресурсов Китая». В соответствии с поставленными задачами планируется начать кампанию по сотрудничеству с иностранными фирмами с целью при­влечения в Китай зарубежных технологий военного назначения для оснащения вооруженных сил страны.

Проводя политику широкой интеграции в мировые информацион­ные системы, правительство Китая при этом настаивает на необходимости пересмотра тенденций создания и совершенствования глобальных высокоскоростных сетей, способных, по его мнению, в настоящее вре­мя порождать конфликты в международных отношениях и нести угро­зу подрыва национальных суверенитетов большой группы государств, в том числе Китая. В этой связи неотложной задачей является разра­ботка международного механизма, норм и правил информационного обмена, исключающих проявление сетевого доминирования. При этом специалисты полагают, что Китаю необходимо возглавить борьбу большинства развивающихся стран, в том числе членов движения не­присоединения, за справедливый информационный порядок.

По оценкам местных экспертов, установление такого информаци­онного обмена возможно лишь при условии соблюдения принципов равенства суверенитетов, соответствия интересам большинства стран мира, устранения диктата одной или ряда ведущих индустриальных держав, использующих для этого свои экономические и технологиче­ские преимущества [6].

Для развивающихся стран, указывают аналитики, неограниченная информационная свобода наряду с получением определенных диви­дендов в сфере торговли несет угрозу оказания на них негативного со­циально-политического и культурного влияния. Отмечается, что прин­ципы, на которых в настоящее время основывается создание глобаль­ной высокоскоростной сети ведущими западными странами, не отве­чают требованиям большинства государств мира.

Быстрое увеличение в Китае числа пользователей глобальной сети Ин­тернет ставит перед руководством страны проблему сохранения на прежнем уровне его контролирующих и регулирующих функций, по­скольку по мере расширения в Китае телекоммуникационной инфра­структуры возрастающее число организаций и частных лиц, в том числе иностранных, получают возможность оказывать влияние на процесс фор­мирования общественного мнения и предпринимать действия по измене­нию социально-политической обстановки в государстве.

Среди основных задач, которые должны быть решены Китаем в процессе интегрирования в глобальные системы, специалисты выде­ляют защиту интеллектуальной собственности, а также блокирование доступа к зарубежной информации, навязывающей, по их мнению, не­приемлемый для китайцев образ жизни, подрывающий национальные культурные традиции и морально-этические нормы. Кроме того, счи­тается необходимым принять эффективные меры по ограничению рас­пространения в компьютерных сетях сведений о деятельности прави­тельственных структур, а также разработать жесткую систему правил, регламентирующих доступ различных организаций и ведомств к зару­бежным источникам. В настоящее время Комиссия по делам информатизации при госсовете Китая формирует новое положение, которое будет регулировать деятель­ность национальных структур, подключенных к зарубежным компьютер­ным сетям, и осуществлять более жесткие меры государственного кон­троля за этими процессами. В частности, новыми правилами предусмат­ривается обязательное лицензирование данной деятельности с указанием каждым из китайских абонентов ее конкретных целей и содержания, а также системных адресов их зарубежных партнеров [8].

Создавая национальную систему информационной безопасности, Китай критически относится к американскому варианту, который взят за основу рядом других государств. Предпринимаемые Китаем меры по подготовке к ИВ отражают собственную стратегию, которая учиты­вает особенности функционирования китайского общества и необхо­димость противодействия информационной экспансии США.