
- •1. Понятие, сущность и назначение досудебного производства.
- •Структура досудебного производства
- •Структура досудебного производства
- •2. Уголовно-процессуальная форма в досудебном производстве.
- •Уголовно-процессуальная форма: понятие и значение.
- •Процессуально-правовые гарантии и их значение.
- •Уголовно-процессуальные гарантии в досудебном производстве.
- •3. Общая характеристика особенностей досудебного производства в основных исторических типах (формах) уголовно-процессуальной деятельности
- •1) Инквизиционный (розыскной, следственный, следственно-розыскной) уголовный процесс характеризуется такими основными признаками:
- •4. Общая характеристика современного досудебного производства.
- •Общая характеристика досудебного следствия.
- •1. Начало досудебного следствия
- •2. Подследственность уголовных дел.
- •3. Полномочия следователя.
- •4. Сроки досудебного следствия.
- •5. Объединение и выделение уголовных дел.
- •6. Недопустимость разглашения данных досудебного следствия.
- •7. Обеспечение прав и интересов лиц, участвующих в расследовании.
- •8. Производство и процессуальное оформление следственных действий.
- •9. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступления.
- •10.Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве досудебного следствия.
- •11.Привлечение общественности к раскрытию и расследованию преступлений
- •12. Обжалование действий и решений следователя и прокурора.
- •5. Постановления Пленума Верховного Суда рф, решения Конституционного Суда рф и Европейского Суда по правам человека в системе средств досудебного уголовно-процессуального регулирования
- •6. Понятие и виды уголовного преследования. Обязанность уголовного преследования.
- •Возбуждение и прекращение уголовного преследования
- •7. Понятие и виды участников досудебного производства. Уголовно-процессуальные функции.
- •Участники досудебного производства
- •Участники со стороны обвинения
- •Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальные функции.
- •8. Полномочия прокурора по надзору за деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •Предмет надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
- •Подробнее
- •Прокурорский надзор за соблюдением порядка предварительного расследования
- •Задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •9. Уголовно-процессуальный статус следователя. Следователь-криминалист.
- •10. Процессуальное руководство и ведомственный контроль за деятельностью следователя. Руководитель следственного органа.
- •Руководитель следственного органа
- •11. Органы дознания в уголовном судопроизводстве: система и полномочия. Производство органом дознания неотложных следственных действий.
- •Гражданский истец
- •Органы дознания, их задачи полномочия в уголовном процессе.
- •Закон различает понятие и компетенцию органов дознания и лица, производящего дознание.
- •Производство органами дознания неотложных следственных действий
- •12. Структура органа дознания. Процессуальный статус дознавателя, начальника органа дознания и начальника подразделения дознания.
- •Орган дознания.
- •Дознаватель.
- •13. Потерпевший и его представитель. Процессуальные гарантии обеспечения потерпевшему права на доступ к правосудию.
- •14. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Участники производства по гражданскому иску.
- •15. Подозреваемый: процессуальный статус.
- •16. Обвиняемый: процессуальный статус.
- •17. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого. Участие законного представителя в ходе досудебного производства.
- •Законный представитель и защитник несовершеннолетнего подозреваемого ( обвиняемого ): права и обязанности
- •18. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Процессуальный статус защитника.
- •19. Приглашение, назначение и замена защитника. Отказ от защитника. Обязательное участие защитника.
- •20. Свидетель: процессуальный статус. Порядок вызова свидетеле в органы предварительного расследования
- •21. Основания и формы освобождения лица от обязанности давать свидетельские показания
- •22. Эксперт как участник уголовного судопроизводства, обладающий специальными знаниями.
- •23. Понятие, функции и процессуальный статус специалиста в уголовном судопроизводстве. Отличие специалиста от эксперта.
15. Подозреваемый: процессуальный статус.
Подозреваемый (понятие, процессуальный статус).
Подозреваемый (ст. 46) – это лицо:
а)В отношении которого возбуждено уголовное дело (это новшество, т.к. потребность в этом основание очень серьезно ощущалось на практике. (Пр.: карманника задержали с поличным, т.к. работать с ним надо) ).
б)Задержанное по подозрению в совершении преступления;
в)К которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 100).
Раньше подозреваемый мог оставаться в течение 10 суток. А потом переводили. А когда появилось основание возбуждения дела – сроки УПК не установил. (Пример: 5 лет может быть подозреваемым).
Права подозреваемого, следовательно, обязанности следователя:
-обязан допросить не позднее 24 часов: С момента:
а) вынесение постановления о возбуждении дела. (когда он в наличии);
б) фактического задержания, (это не момент когда его схватили, а «момент производимого, в порядке, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления» ст. 5 п.15).
-обязан уведомить близких родственников.
Правило: более 4-х часов подряд его нельзя допрашивать, в течение дня не больше 8 часов.
Права дополнительные, по УПК РФ:
а) может получить копию постановления о возбуждении дела, задержания, постановление о избрании меры пресечения;
б)(15 лет) имеет право на адвоката, переводчика.
Права при назначении экспертизы:
- ознакомится с постановлением;
- вправе дополнительные вопросы;
- право на реабилитацию;
- право назначать экспертов;
- право знать, в чём подозревают;
- представлять доказательства.
Процессуальное положение подозреваемого
Согласно ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо:
в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК РФ;
либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 УПК РФ;
либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 УПК РФ;
либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК РФ.
Таким образом, подозреваемый появляется
с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, совершившего преступление в условиях очевидности;
с момента фактического его задержания;
с момента вынесения постановления о применении к нему меры пресечения;
с момента вручения ему копии уведомления.
Материальным основанием появления в уголовном судопроизводстве подозреваемого являются доказательства, указывающие на возможную причастность лица к совершению преступления, а процессуальными — соответственно
постановление о возбуждении уголовного дела,
протокол задержания лица в качестве подозреваемого,
постановление о применении меры пресечения или
уведомление о подозрении в совершении преступления.
При применении к лицу меры пресечения следует иметь в виду, что предъявление обвинения должно последовать в течение 10 суток с момента ее применения (включая срок задержания), а по уголовным делам о терроризме, указанным в уголовно-процессуальном законе, — в течение 30 суток. В противном случае мера пресечения отменяется (ст. 100 УПК РФ).
Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 УПК РФ, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания,
когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
Момент фактического задержания — момент фактического ограничения свободы передвижения в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК РФ).
О задержании лица в качестве подозреваемого следователь, дознаватель обязаны уведомить об этом близких или иных родственников подозреваемого либо предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому в соответствии со ст. 96 УПК РФ.
При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части, а если лицо является гражданином или подданным другого государства, — посольство или консульство этого государства.
При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним лицом.
Подозреваемый вправе:
знать, в чем он подозревается, и получить:
копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо
копию протокола задержания, либо
копию постановления о применении к нему меры пресечения;
давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая дачи показаний в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;
пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 - 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства и отводы;
давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
пользоваться помощью переводчика бесплатно;
знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Среди участников уголовного процесса особое место занимают граждане, обладающие процессуальным статусом подозреваемого , обвиняемого, потерпевшего и защитника.
В соответствии со ст. 52 УПК подозреваемый — физическое лицо:
в отношении которого возбуждено уголовное дело;
которое задержано по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 122 УПК;
к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.
В последнем случае предъявление обвинения должно последовать в течение 10 суток с момента применения меры пресечения (включая срок задержания). В противном случае мера пресечения отменяется (ст. 90 УПК).
В первом случае подозреваемый появляется с момента составления постановления о возбуждении дела в отношении конкретного лица; во втором — с момента фактического задержания лица; в третьем — с момента составления постановления о применении меры пресечения.
Изменения в законодательстве, связанные с признанием лица подозреваемым с момента его фактического задержания (ст. 47 УПК), повлекли за собой противоречивость некоторых законодательных положений. Эти противоречия заключаются в том, что уголовное дело отсутствует, а подозреваемый по отсутствующему делу появляется с момента его фактического задержания, которое в подавляющем большинстве случаев предшествует возбуждению уголовного дела.
Обвиняемый — лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Обвиняемый, дело в отношении которого принято к производству судом, именуется подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен приговор, именуется осужденным, если приговор обвинительный, или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).
Процессуальные статусы подозреваемого и обвиняемого близки друг к другу, так как эти лица подвергаются уголовному преследованию, в связи с чем они реализуют в уголовном процессе функцию защиты.
Они вправе:
знать, в чем их подозревают или обвиняют;
пользоваться помощью защитника;
давать объяснения и показания;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства;
заявлять отводы;
приносить жалобы на решения и действия должностных лиц;
знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с их участием;
обжаловать в суд решение о заключении под стражу;
знакомиться с материалами, подтверждающими законность и обоснованность заключения под стражу;
участвовать в рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК.
Обвиняемый — один из важнейших участников уголовного процесса. Поэтому он обладает большим объемом прав в сравнении с подозреваемым.
В частности, он может:
обжаловать в суде решение о продлении срока содержания под стражей и участвовать в судебной проверке этой жалобы;
знакомиться с материалами оконченного расследования;
участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции;
выступать с последним словом.
Основные процессуальные обязанности подозреваемого и обвиняемого сводятся к следующему. Они обязаны:
являться по вызову должностных лиц;
соблюдать условия избранной меры пресечения;
подвергаться освидетельствованию и экспертному исследованию;
представлять образцы для сравнительного исследования.
Защитник — лицо, обладающее высшим юридическим образованием, заключившее соглашение об оказании юридической помощи подзащитному и допущенное к участию в деле.
В качестве защитников допускаются:
адвокат по предъявлении им ордера юридической консультации;
представитель общественного объединения, являющийся защитником, по предъявлении им соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего его личность.
По определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могут быть допущены близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие лица.
Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения, или назначения в отношении этого лица судебно-психиатрической экспертизы — с момента фактического его задержания или объявления ему постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если к лицу, подозреваемому в совершении преступления, применены иные меры процессуального принуждения или его права и свободы затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием, защитник допускается к участию в деле с начала осуществления этих мер или действий (ст. 47 УПК).
В качестве одной из дополнительных гарантий определенным категориям подозреваемых и обвиняемых законодатель предусмотрел обязательное участие защитника (ст. 49, 426 УПК).
Участие защитника обязательно по делам:
в которых участвует государственный или общественный обвинитель;
несовершеннолетних;
немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту;
лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;
лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь;
лиц, между интересами которых имеются противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника;
лиц, ходатайствующих о рассмотрении их дел судом присяжных. В соответствии со ст. 51 У ПК защитник вправе:
иметь с подзащитным свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности;
присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе и других следственных действиях, производимых с участием подозреваемого и обвиняемого;
знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому и обвиняемому, с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к ним заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании расследования — со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;
представлять доказательства, заявлять ходатайства;
участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 2202 УПК;
участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке;
заявлять отводы;
приносить жалобы на действия и решения должностных лиц;
использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.
Обязанности защитника состоят в том, чтобы использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь.
Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ содержащиеся в ч. 1 и 4 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК положения, регулирующие порядок допуска адвоката, имеющего ордер юридической консультации, к участию в деле, в том числе при проведении свиданий, с содержащимися под стражей обвиняемыми и подозреваемыми, поскольку эти положения не предполагают каких-либо дополнительных условий разрешительного характера для реализации права обвиняемого (или подозреваемого) пользоваться помощью адвоката (защитника).
В то же время Конституционный Суд РФ признал неконституционным положение п. 15 ч. 2 ст. 16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», допускающее регулирование конституционного права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами, поскольку это положение — по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, — служит основанием неправомерных ограничений данного права, ставя реализацию возможности свиданий обвиняемого (или подозреваемого) с адвокатом (защитником) в зависимость от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.*
* Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. «По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статье 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части 2 статьи 16 Федерального закона „О содержании подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления", в связи с жалобами граждан А. П. Голомидова, В. Г. Кислицина и И. В. Москвичева»//Российская газета. 2001.14 ноября.
В соответствии со ст. 671 УПК адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения не вправе участвовать в деле в качестве защитника, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения состоит в родственных отношениях.
Вопрос об отводе перечисленных лиц разрешается при производстве дознания или предварительного следствия соответственно лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, а в судебном заседании — судом, рассматривающим дело.
Подозреваемому, обвиняемому и защитнику противостоит в уголовном процессе потерпевший, имеющий в сравнении с ними, как правило, противоположные интересы.
Потерпевший — лицо, в отношении которого вынесено постановление о признании его таковым в связи с причинением ему непосредственно преступлением физического, морального или имущественного вреда.
Под физическим вредом понимается нарушение телесной и психической целостности организма, личности; под моральным — причинение нравственных страданий, унижение чести и достоинства, умаление авторитета и репутации; под имущественным — умаление материальных благ. В случае смерти жертвы преступления правами потерпевшего в силу процессуального правопреемства наделяются ее близкие родственники (ст. 53 УПК).
По делам частного обвинения потерпевший, подавший жалобу в суд в порядке ст. 468 УПК и поддерживающий обвинение, именуется частным обвинителем.
Потерпевший имеет право:
давать показания;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства;
заявлять отводы;
приносить жалобы на действия и решения должностных лиц;
пользоваться помощью представителя;
знакомиться с материалами оконченного предварительного следствия;
участвовать в судебном разбирательстве.
Основные обязанности потерпевшего состоят в том, что он должен являться по вызовам должностных лиц, давать правдивые показания, подвергаться в случае необходимости освидетельствованию и экспертному исследованию, представлять образцы для сравнительного исследования.
К сожалению, суды не всегда реагируют на допускаемые органами дознания и предварительного следствия нарушения процессуальных прав потерпевших, упуская из виду, что лишение или стеснение их прав может быть признано существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора, если оно помешало суду всесторонне разобрать дело и повлияло на постановление законного и обоснованного приговора. Не единичны факты, когда граждане признаются потерпевшими несвоевременно, как правило, перед окончанием расследования, что ограничивает их возможность реально пользоваться своими правами. Органы расследования нередко ущемляют право потерпевшего и его представителя знакомиться с материалами дела по окончании следствия. В некоторых случаях по делам о преступлениях, по которым потерпевшим является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный, не принимает участия его законный представитель. Между тем строгое соблюдение законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, является важным условием решения задач правосудия.*
* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 336.
При изучении вопросов настоящей темы студенты должны иметь в виду конституционные положения, относящиеся в той или иной мере к процессуальному статусу участников судопроизводства. Среди ниx целесообразно выделить следующие:
заключение под стражу и содержание под стражей допускает только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 22);
никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25);
каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46);
никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен ст. 34 УПК (ст.51);
государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52).
При соотнесении этих конституционных положений с нормами действующего законодательства студенты должны руководствоваться п. 6 заключительных и переходных положений Конституции РФ. В нем установлено, что до приведения уголовно-процессуального законодательства России в соответствие с нормами Конституции РФ сохраняется прежний порядок задержания подозреваемых и заключения под стражу.