- •Тема 6. Административно- правовой статус государственных служащих Лекция 1
- •1.Государственная служба: понятие, система, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы
- •Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
- •– профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
- •Полномочия РФ и субъектов РФ установлены в рамках предметов ведения, закрепленных в статьях
- •1)публичный характер (наниматель Российская Федерация или субъект РФ);
- •государственная гражданская служба; военная служба; государственная служба иных видов
- •вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской
- •-федеральная государственная гражданская служба;
- •вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях
- •Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства
- •федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях
- •федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и
- •единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к
- •Основополагающим элементом построения не только системы государственной службы, но и всей государственной власти
- •структурообразующий, базовый элемент государственного органа, характеризующийся формальной определенностью, видовой принадлежностью, организационно- правовой обособленностью,
- •В федеральных государственных органах:
- •1)государственные должности субъектов Российской Федерации;
- •- формальная определенность (Указом Президента от 31 декабря 2005 г. № 1574 утвержден
- •федеральный государственный служащий – это гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной
- •гражданский служащий – гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской
- •1)гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и
- •4)государственный служащий получает денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета или
- •-исходя из федеративного устройства;
- формальная определенность (Указом Президента от 31 декабря 2005 г. № 1574 утвержден Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы);
-видовая принадлежность;
-связь с компетенцией государственного органа;
-организационно-правовая обособленность;
-финансовая обеспеченность
федеральный государственный служащий – это гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета,
государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
гражданский служащий – гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
1)гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и отвечающий квалификационным требованиям, установленным соответствующим законом о государственной службе;
2)государственный служащий в обязательном порядке замещает должность государственной службы;
3)государственный служащий добровольно, на постоянной основе осуществляет профессиональную служебную деятельность по обеспечению исполнения полномочий установленных субъектов;
4)государственный служащий получает денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации;
5)государственному служащему присваивается в установленном законом порядке классный чин, дипломатический ранг, воинское или специальное звание;
6)государственный служащий имеет специальный правовой статус, устанавливаемый законодательством о государственной службе;
7)государственный служащий осуществляет поступление на государственную службу, ее прохождение
ипрекращение в соответствии с законодательством о государственной службе, а не по трудовому законодательству.
-исходя из федеративного устройства;
-в соответствии с конституционным принципом разделения властей;
-по видам государственно-служебной деятельности;
-по объему должностных полномочий;
-в зависимости от замещаемой должности;
-по классным чинам, дипломатическим рангам, воинским и специальным званиям.