- •Тема 12. Законность в сфере реализации исполнительной власти
- •Учебные вопросы
- •Государственное управление – целенаправленное организующее воздействие государства на общественные отношения с целью их
- •Законность (в самом распространенном толковании) - это повсеместное и неукоснительное соблюдение и исполнение
- •Целесообразность - соответствие действий прежде всего субъектов исполнительной власти, а также других участников
- •Под законностью в сфере реализации исполнительной власти понимают:
- •Принцип законности предполагает верховенство закона над иными нормативными правовыми актами.
- •В качестве метода законность сводится к совокупности правовых способов и средств, с помощью
- •Законность как режим - это принятый в государстве порядок взаимоотношений между государственным аппаратом
- •Сущность законности выражают признаки:
- •Верховенство закона заключается в главенстве закона в системе нормативных правовых актов, в том,
- •Единство законности - единая направленность правотворчества и правореализации во всем временном и территориальном
- •Недопустимость противопоставления законности и целесообразности означает возможность выбора в рамках закона наиболее оптимальных,
- •Реальность законности означает достижение фактического исполнения правовых предписаний в деятельности государственных органов и
- •Практический смысл законности заключается в том, чтобы закон реально действовал в жизни общества,
- •Значение законности
- •Система способов и средств обеспечения
- •Система способов и средств обеспечения законности:
- •Общие условия (предпосылки) формирования законности:
- •Специальные юридические средства и способы обеспечения законности:
- •Юридические гарантии –
- •Контроль в сфере реализации исполнительной власти -
- •Государственное принуждение -
- •Административный надзор -
- •Под обжалованием
- •Виды обжалования
- •Виды государственного принуждения
- •Меры административного принуждения
Юридические гарантии –
- законодательно закрепленные средства охраны субъективных прав граждан и организаций, интересов личности, общества и государства.
Контроль в сфере реализации исполнительной власти -
системная деятельность уполномоченных органов государства и институтов гражданского общества по установлению соответствия функционирования государственных органов и их должностных лиц нормативно-правовым предписаниям и корректирование выявленных отклонений при помощи организационно-правовых средств.
Государственное принуждение -
предусмотренное законом психическое либо физическое воздействие уполномоченных государственных органов или должностных лиц на поведение субъектов права с целью их понуждения к соблюдению определенных правил или отказу от совершения тех или иных действий.
Административный надзор -
это деятельность уполномоченных субъектов исполнительной власти по проверке исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, обеспечивающих жизнедеятельность и безопасность гражданина, общества и государства.
Под обжалованием
понимается реализация гражданами своего права обращаться в органы государственной власти и к их должностным лицам с жалобами по поводу нарушения их субъективных прав,
свобод и интересов.
Виды обжалования
1)судебное;
2)административное.
Виды государственного принуждения
дисциплинарное; административно-правовое; гражданско-правовое; уголовно-правовое.
Меры административного принуждения
административно-предупредительные;
административно-пресекательные;
административно-наказательные;
административно-процессуального обеспечения.