Тема 14. Административно- правовое регулирование в сфере экономики

Лекция 1

Учебные вопросы

1.Понятие и предназначение экономической сферы.

2.Компетенция Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти в области экономики.

3.Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области экономики.

Понятие экономики

Экономика (от греч. искусство ведения хозяйства) — сфера общественной жизни, в которой происходит производство, распределение, обмен и потребление материальных благ.

Главная цель экономической деятельности — удовлетворение потребностей человека. Никакое общество не может существовать, не удовлетворяя потребности людей. Для этого надо производить продукцию и оказывать услуги населению.

Типы экономических систем:

-административно-командная (централизованная) экономика (основана на государственной собственности на факторы производства, хозяйственные связи при этом устанавливаются централизованно плановыми органами, подчиненными правительству страны);

-рыночная (основана на частной собственности на факторы производства, конкуренции, предпринимательской активности);

-смешанная (сочетает черты централизованно управляемой и рыночной экономики, свободный рынок сочетается в ней с государственным влиянием на рыночные отношения);

-традиционная экономика (использование ограниченных ресурсов определяют обычаи, традиции, свойственные конкретному обществу, народу).

Современную экономику России можно отнести к смешанному типу. Произошел закономерный отход от повсеместного использования прямых (административно- командных) методов управления. Достаточно активно используются косвенные методы, основанные на экономическом воздействии на хозяйствующие субъекты. Создаются определенные экономические стимулы для хозяйствующих субъектов.

В систему органов государственного управления экономической сферой входят:

Президент РФ; Правительство РФ; федеральные министерства, службы и агентства, иные федеральные органы государственной власти; органы

государственной власти субъектов РФ; иные органы, организации, наделенные федеральными законами отдельными государственными или иными публичными полномочиями по осуществлению управления в экономической сфере.

Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст.80 Конституции РФ).