мухаев геополитика
.pdf16. Ƚɟɨɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɟ ɥɢɞɟɪɫɬɜɨ Ⱥɡɢɚɬɫɤɨ-Ɍɢɯɨɨɤɟɚɧɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ |
713 |
начался реальный переход к рыночной экономике, построенный на основе всемерного развития предприятий различных форм собственности и постепенного допуска предпринимателей к участию в принятии государственных решений. В ходе реформы управления предприятиями все большее число рабочих и служащих становятся акционерами, на многие акционерные предприятия и предприятия с участием иностранного капитала административно-управленческий персонал набирается по конкурсу, а не по назначению КПК и вышестоящих ведомств. В настоящее время происходит формирование новой экономической системы, где главным звеном является расширение и развитие рынка, создание новой системы управления предприятиями, формирование системы макрорегулирования и контроля.
Выбор именно такой модели развития стал результатом глубокой и критической проработки теоретических вопросов экономиче- ской реформы. В Китае отказались от бездумного использования монетаристских методов перехода к рыночной экономике, создав свою теорию социалистической рыночной экономики. Она и стала теорией перехода от командно-административной, сверхцентрализованной экономики к рыночной экономике. Разумным оказалось и решение руководства КНР проводить рыночную реформу без «шоковой терапии», но с постоянным повышением жизненного уровня населения.
Последнее было достигнуто благодаря разумной политике в отношении предприятий. Передача предприятиям права распоряжаться прибылью на микроуровне стимулировала создание новых производственных мощностей, обеспечивавших получение дополнительной прибыли. А кредиты и льготы для убыточных или малорентабельных, а также техноемких и наукоемких отраслей обеспечили развитие электроники, угольной промышленности, машиностроения, приборостроения.
Одним из основных приоритетов Китая является построение общества «малого благоденствия». Достижение этой цели подразумевает значительное повышение жизненного уровня населения во всех регионах страны без исключения на основе быстрого развития экономики, что означает переход КНР от статуса развивающейся страны к статусу экономически развитой страны. Для достижения этих целей, согласно планам китайского руководства, предусматривается за 20 лет (с 2000 по 2020 г.) увеличить объем ВВП в четыре раза, что составит примерно 4 трлн долл. Выполнение этих задач для Китая означает, что к 2020 г. по совокупной экономической мощи он обгонит все страны мира и вплотную настигнет США.
Одним из главных факторов, обеспечивающих высокие показатели экономического роста в начале XXI в., является рыночный
16. Ƚɟɨɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɟ ɥɢɞɟɪɫɬɜɨ Ⱥɡɢɚɬɫɤɨ-Ɍɢɯɨɨɤɟɚɧɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ |
715 |
По-прежнему острой проблемой китайской экономики остаются завышенный объем капиталовложений в основные производственные фонды, ввод чрезмерно большого количества объектов, огромный объем незавершенного капитального строительства. В результате в стране создается избыток производственных мощностей, цены на произведенную продукцию падают, происходит затоваривание на складах, прибыль предприятий уменьшается, убытки растут, увели- чиваются финансовые риски.
Не менее острые проблемы связаны с повседневной жизнью китайского населения. Особенно большие трудности связаны с получе- нием медицинской помощи и образования из-за завышенных цен на эти услуги. В последние годы в Китае обострилась проблема безопасности на производстве. Особенно много несчастных случаев произошло в угольной промышленности, где владельцы предприятий, заинтересованные в увеличении добычи, часто игнорируют основные правила техники безопасности.
Все более актуальной становится проблема занятости. В последние годы на рынок труда ежегодно вступают 15—20 млн человек, а прирост числа новых рабочих мест не превышает 10 млн. Единственный путь решения этой проблемы — развитие западных районов путем создания новых малых городов и поселков, развитие волост- но-поселковых и других малых предприятий, переориентация миграционных потоков с направления запад — восток на направление восток — запад. Свою лепту в решение проблемы занятости вносят сейчас значительно активизировавшие свою работу биржи труда. Они стали важным социальным институтом в китайском обществе, которое находится на этапе перехода к рыночной экономике. Через них государство пытается решить и такие характерные для рыноч- ной экономики, но ранее незнакомые китайским рабочим и служащим социальные вопросы, как выплата социальных пособий по безработице, обучение в целях переквалификации, предложение новых трудовых вакансий, трудоустройство зарегистрированных на бирже труда на временную работу и т.д. Кроме того, в ходе реформы госпредприятий занятые на них рабочие и служащие оказываются в менее выгодном положении, чем работающие на предприятиях других форм собственности. Все эти проблемы тормозят формирование среднего класса.
По китайским критериям к категории «средний класс» относятся все, кто обладает имуществом, которое может быть использовано для получения дохода (дом, квартира, машина, акции, облигации и т.д.), и имеет на него юридически узаконенные права. Однако как по китайским критериям, так и по критериям западных теорий со-
716 |
III. Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ: ɩɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɦɭ ɦɢɪɨɩɨɪɹɞɤɭ |
циальных стратификаций большую часть населения Китая сейчас нельзя отнести к среднему классу. Как показывают материалы социологических исследований, средний класс преобладает лишь в крупных городах приморских районов (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь, Циндао), особых экономических зонах (Шэньчжэнь, Чжухай, Сямынь), а также в ряде развитых приморских провинций (таких как Гуандун и Чжэцзян).
Важным фактором развития китайской экономики является рационализация производственной структуры. Этот процесс постепенно уменьшает различие между КНР и развитыми странами. Изменения в структуре ВВП Китая, выражающиеся в увеличении доли третьей сферы (торговля, услуги, финансы), сокращении доли первой сферы (сельское хозяйство) и сохранении на прежнем уровне второй сферы (промышленность и капитальное строительство). Однако при сравнении отраслевой структуры ВВП как с развитыми, так и с развивающимися странами легко обнаружить, что доля первой и второй сфер в КНР намного выше, чем во многих странах мира. Таким образом, у Китая обнаруживаются значительные резервы экономического развития. Они кроются в повышении производительности труда в промышленности и сельском хозяйстве и создании значительного количества рабочих мест в третьей сфере, прежде всего в сфере услуг, которая является наиболее трудоемкой.
Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɵ Ʉɢɬɚɹ
Современное место Поднебесной в системе международных отношений в интервью Би-би-си дипломатично обозначил представитель МИД КНР Лю Цзяньчао как «крупнейшую региональную и мировую державу, которая будет играть все более заметную роль».
По большому счету, анализируя внешнеполитическую концепцию Китая, такой целью, как стать «сверхдержавой», никогда официальные китайские деятели озабочены не были.
Компартия Китая еще в 1970—1980-х годах, в разгар напряженности между тогдашними «полюсами» мира — СССР и США, последовательно отстаивала необходимость построения многополярного мироустройства. Кроме того, любая однополярность противоречит китайскому естеству. Как известно, в основе китайского миросозерцания лежит учение об Инь и Ян, где Инь — светлое начало, а Ян — темное. Эти две стороны мироздания являются одновременно едиными и противоположными силами и энергиями.
Инь достигает максимума в ночные часы, а когда появляется Ян, то наступает рассвет. Время идет, солнце достигает зенита — в полдень максимально Ян. Затем световой день постепенно угасает и
16. Ƚɟɨɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɟ ɥɢɞɟɪɫɬɜɨ Ⱥɡɢɚɬɫɤɨ-Ɍɢɯɨɨɤɟɚɧɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ |
717 |
снова приходит темнота, а вместе с ним и период Инь. Но в период Инь по-прежнему существуют элементы Ян: звезды и Луна, освещающие Небо, и активность небес не прекращается и во время ночного покоя.
Учение об Инь и Ян, обозначаемое китайцами как «единство в движении», универсально, его можно экстраполировать в других сферах бытия. Например, смена времен года, или мироустройства. Если даже Поднебесная, которую можно уподобить как светлое Ян, добьется блистательных успехов на геополитическом Олимпе, она все равно будет занята поисками своего антипода — некоего темного Инь. Если же такого антипода не будет существовать в реальности, то его придется выдумать. Правда, пока выдумывать ничего не нужно.
Китай уже успешно встроился в систему глобального порядка, где занял место «динамически растущей мировой державы», условным антиподом (темным Инь) которой являются США. Для любого китайца, как настоящего патриота своей страны, Поднебесная уже сейчас является сверхдержавой. И надо отметить, для подобного рода заключений есть основания. Правда, что в таком случае счи- тать критерием в заочном глобальном «соревновании»? Например, Поднебесную можно считать «сверхдержавой» по темпам макроэкономического роста. Но если взять за основу уровень жизни народа, то Китай по этому показателю уступает другим сверхдержавам.
Китай не впадает в депрессию от того, что в чем-то он все еще не стал первым. «Абсолютных побед не бывает, нельзя быть лидером одновременно во всех сферах», — учил древнекитайский мудрец Сунь Цзы.
Следует отметить, что Китай идет к лидерству не путем конкуренции и, как следствие, противостояния с другими геоигроками, а путем соревнования, которое по инерции все еще называется социалистическим. Тем более конкуренция как таковая противоречит пресловутому «восточному менталитету». Настоящий «восточник» вместо увлечения конкуренцией будет расходовать свои силы на достижение собственной цели. В свою очередь, для этого, помимо использования внутренних возможностей, грех не воспользоваться положительным опытом «конкурента», одновременно сыграв на его проблемах. Какой смысл Китаю вступать в геополитические войны, если можно выбрать прагматичную тактику? Тем более еще «свеж» в памяти печальный опыт «геополитического противостояния» Советского Союза. Где гарантия, что Китай не постигнет та же участь, если он пойдет тропой конкуренции? Зачем конкурировать с Америкой, если на ней можно заработать? В результате верно избранной тактики Китай является единственной страной в мире, имеющей перевес в торговле с США, исчисляемый в 30% китайского ВВП.
16. Ƚɟɨɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɟ ɥɢɞɟɪɫɬɜɨ Ⱥɡɢɚɬɫɤɨ-Ɍɢɯɨɨɤɟɚɧɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ |
721 |
ограничивая ее возможности стать лидером в Южной Азии и геополитическим соперником Китая.
Необходимы Китаю и военные контакты с Бирмой, чтобы получить доступ к военным объектам на нескольких бирманских прибрежных островах в Индийском океане. Эти конфликты открывают для китайцев новые стратегические возможности в Юго-Восточной Азии, и особенно в Малаккском проливе. Речь идет о стремлении Китая контролировать Малаккский пролив, что позволило бы ему удерживать под своим контролем подходы Японии к ближневосточ- ной нефти и европейским рынкам. Не случайно волнует китайцев и вопрос объединения Кореи, он также имеет глубокие политические корни. В случае объединения Корея неизбежно превратится в зону распространения американского и японского влияний, что нанесет сильный удар по политическим амбициям Пекина. Это является основной причиной, по которой Китай настаивает на том, чтобы объединенная Корея была нейтральным буфером между Китаем и Японией. Дело в том, что, по расчетам китайцев, имеющая истори- ческие корни враждебность Кореи по отношению к Японии естественным образом втянет Корею в сферу китайского влияния. Но и существование сегодня разделенной Кореи вполне устраивает Китай, поэтому он неизменно выступает за сохранение северокорейского режима.
Сложными и противоречивыми являются отношения Китая с США. Специфическую роль играют противоречия, касающиеся идеологии и общественного строя. Китай развивается по социалистиче- скому пути «с китайской спецификой» под руководством Компартии, что для США неприемлемо, поскольку возникает потенциальная опасность превращения КНР в бывший Советский Союз. Поэтому во многом США настаивают на проведении в отношении Китая «политики сдерживания», используя в качестве предлога вопрос о нарушении прав человека и демократии, чтобы вмешиваться во внутренние дела этой страны. Серьезные противоречия между США и Китаем связаны с Тайванем. Одной из самых актуальных проблем для Китая является скорейшее возвращение Тайваня и тем самым завершение великого дела объединения родины. Однако США всеми способами препятствуют этому процессу, чтобы помешать усилению Китая. Недовольство Китая независимым статусом Тайваня растет по мере того, как позиции Китая укрепляются, а все более процветающий Тайвань начинает пользоваться своим формально независимым статусом как национальное государство. Еще один уровень противоречий связан с размещением США и Японией (в рамках двустороннего договора) системы антиракетной обороны в регионе под предлогом противостояния Северной Корее. Однако