3161

Репринцев Д.Д. Основы трудового права [Текст]: методические указания к са­ мостоятельной работе студентов заочной формы обучения по всем направле­ ниям подготовки / Репринцев Д.Д.,; М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ», - Воронеж, 2014. - 48 с.

Печатается по решению учебно-методического совета ФГБОУ ВО «ВГЛТУ» (протокол № 3 от 4 декабря 2015 г.)

Рецензент доцент кафедры гражданского права и процесса Воронежского филиала РАНХ и ГС при Президенте РФ канд. юрид. наук Н.В. Боровик

4

Введение

Студенты заочной формы обучения изучают дисциплину «Основы трудово­ го права».

Необходимость изучения этой дисциплины обусловлена тем, что трудовое право как отрасль российского права играет первостепенную роль в регулирова­ нии трудовых отношений работников с работодателями, независимо от их органи­ зационно-правовых форм и вида собственности. С нормами трудового права при­ ходится иметь дело руководителям организаций, индивидуальным предпринима­ телям, должностным лицам кадровых, социальных и юридических служб, пред­ ставителям правоохранительных органов, менеджерам и всем без исключения ра­ ботникам. Вот почему к выпускнику вуза предъявляется в качестве общего и не­ преложного требования знать нормы трудового права, неуклонно следовать им в процессе трудовой деятельности и, если потребуется, суметь защитить свои тру­ довые права.

Большая часть дисциплины «Основы трудового права» изучается студента­ ми заочной формы обучения самостоятельно без участия преподавателя, т.е. пу­ тем самообразования. С этой целью приводится перечень вопросов, подлежащих изучению.

Кроме вопросов теоретического характера по отдельным разделам приво­ дится набор задач, каждая из которых содержит практическую ситуацию. Эти за­ дачи необходимо решать параллельно с изучением теоретического материала.

Настоящие методические указания предназначены для студентов заочной формы обучения по всем направлениям подготовки.

Цель методических указаний - оказать помощь студенту в самостоятельном изучении учебной дисциплины «Основы трудового права».

5

1. Общие рекомендации по проведению

самостоятельной работы

Самостоятельная работа студента заочной формы обучения является основ­ ной частью учебной работы. Она ставит целью глубоко освоить учебный матери­ ал и хорошо подготовиться к сдаче экзамена (зачета).

На странице 6 приводятся разделы дисциплины «Основы трудового права»

иномера относящихся к ним контрольных вопросов, задач и литературных ис­ точников.

Изучение теоретического материала ведется в последовательности, соответ­ ствующей перечню контрольных вопросов. Этот перечень составлен в соответст­ вии с рабочей программой дисциплины.

Эта программа включает 9 разделов, по каждому из которых даются краткие методические указания.

Сцелью закрепления изучаемого материала, необходимого для понимания юридических норм и правильного применения его для решения практических си­ туаций, студенту необходимо решить задачи-казусы, соответствующие изучаемой теме.

Приступая к решению задачи, необходимо четко уяснить ее условие и уста­ новить, какие вопросы вытекают из содержания этой задачи. Затем, применив конкретную правовую норму, необходимо высказать свое мнение по спорному вопросу.

Если из условия задачи вытекает, что по данному вопросу уже принято ре­ шение, следует выяснить, является ли это решение правильным.

Впорядке отчета студента о самоподготовке и в целях контроля освоения им дисциплины студент должен представить на кафедру БЖД и ПО работу, включающую ответы на шесть вопросов и решение двух задач. Номера вопросов

изадач указываются в индивидуальном задании, выдаваемом каждому студенту.

Ответ на теоретический вопрос должен быть кратким. Не рекомендуется да­ вать его в виде дословной выкопировки текста соответствующей статьи из Трудо­ вого кодекса РФ. Предпочтительно ответ должен представлять собой коммента­ рий этой статьи.

Ответ на вопрос задачи должен быть мотивированным, обоснованным и иметь ссылку на конкретную норму права (пункт, статья ТК РФ). Поскольку ре­ шение задач направлено на приобретение студентами навыков практического применения теоретических положений и нормативных актов, то даже правильный ответ не может быть признан удовлетворительным, если он лишен обоснования.

6

2 Разделы дисциплины «Основы трудового права» и номера относя­

щихся к ним вопросов, задач и литературных источников

7

3 Методические указания

3.1 Общая характеристика трудового права. Источники трудового права

Система российского права состоит из отдельных частей, называемых от­ раслями, которые представляют собой совокупность правовых норм, регулирую­ щих однородные общественные отношения.

Трудовое право - отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие и складывающиеся непосредственно в процессе труда между ра­ ботником и работодателем. Такими отношениями являются трудовые отношения, составляя предмет трудового права. Кроме собственно трудовых отношений предметом трудового права являются отношения, непосредственно связанные с трудовыми, производные от них (отношения по содействию занятости и трудо­ устройству, по профессионально подготовке, по социальному партнерству и др.).

Как и у других отраслей права, у трудового права, кроме предмета, имеется и метод, представляющий собой совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.

Студенту необходимо уяснить, что предмет трудового права отвечает на во­ прос, какие общественные отношения регулирует данная отрасль права, а метод - каким способом осуществляется это регулирование.

Современному методу трудового права России характерен ряд признаков таких, как сочетание централизованного и локального, нормативного и договор­ ного регулирования; договорный характер труда и установление его условий; единство и дифференциация правового регулирования условий труда и др.

Цель трудового права - установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Задача - создание необходимых правовых условий для достижения опти­ мального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов госу­ дарства. Трудовое право выполняет ряд функций (социальная, защитная, произ­ водственная и др.).

Вся система отрасли трудового права делится на три части: общую, особен­ ную и специальную. В общую часть входят нормы, распространяющиеся на все отношения, входящие в предмет трудового права. Особенная часть строится по институтам (трудовой договор, рабочее время, оплата труда и др.).

8

Специальная часть посвящена особенностям регулирования труда отдель­ ных категорий работников (женщин и лиц с семейными обязанностями, педагоги­ ческих работников, руководителей организаций и др.).

Студенту следует знать, что трудовое право регулирует не все отношения, связанные с трудовой деятельностью. Так, труд на личном садово-огородном уча­ стке, труд в домашнем хозяйстве, труд военнослужащего или студента (по освое­ нию знаний), хотя и является общественно полезным трудом, но он не регулиру­ ется нормами трудового права. Не является предметом регулирования трудового права работа, выполняемая на основе гражданско-правового договора (например, договор подряда), который, в отличие от трудового договора, заключается не на живой труд, а на результат труда.

Следовательно, говоря о трудовых отношениях как предмете трудового права, нужно иметь в виду, что речь идет лишь о тех отношениях, которые бази­ руются на наемном труде. Это значит, что к области общественных отношений, регулируемых трудовым правом, относятся лишь те, в которых трудовая деятель­ ность сопряжена с включением граждан в коллектив организации или индивиду­ ального предпринимателя в качестве работника и вытекающим из этого подчине­ нием внутреннему трудовому распорядку, действующему у данного работодателя.

Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, кото­ рые содержат нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредствен­ но связанные с ними отношения (Конституция РФ, Трудовой Кодекс РФ, законы, указы Президента РФ и др.). Эти источники имеют определенные рамки приме­ нения, например, время начала и окончания их действия. Закон определяет дейст­ вие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по категориям ра­ ботников.

Нормативные правовые акты, относящиеся к трудовому праву, составляют определенную систему, именуемую системой трудового законодательства.

3.2Субъекты трудового права. Правоотношения

всфере наемного труда

Субъекты трудового права - это участники общественных отношений, ре­ гулируемых этой отраслью.

Законодатель наделяет этих субъектов соответствующим правовым стату­ сом, под которым понимается их правовое положение.

В содержание правового статуса входят такие элементы, как трудовая пра­ восубъектность, основные права и обязанности, юридические гарантии трудовых

9

прав и обязанностей, предусмотренная законодательством ответственность за на­ рушение трудовых обязанностей.

Основным элементом, дающим лицу возможность вступать в трудовые от­ ношения, является трудовая правосубъектность. Трудовая правосубъектность оз­ начает наличие у субъекта трудовой правоспособности (способности иметь тру­ довые права и нести обязанности), трудовой дееспособности (способности своими действиями приобретать и осуществлять эти права и исполнять обязанности) и деликтоспособности (способности самостоятельно нести ответственность за свои противоправные деяния в сфере труда).

Субъектами трудового права могут быть работники, работодатели, профсо­ юзные органы, социальные партнеры в лице представителей от соответствующих объединений профсоюзов, объединений работодателей и от исполнительных ор­ ганов власти, а также иные органы, действующие в сфере труда с целью защиты прав и интересов работников и работодателей (объединение работодателей, ко­ миссии по регулированию социально-трудовых отношений, юрисдикционные ор­ ганы, рассматривающие трудовые споры).

Поскольку ядром общественных отношений, регулируемых трудовым пра­ вом, являются трудовые отношения, то в большинстве случаев субъектами трудо­ вого права являются работник и работодатель. В качестве работников выступают физические лица. Их трудовая правосубъектность возникает с 16 лет. С этого воз­ раста они обладают правом вступать в трудовые отношения. В ряде случаев на работу могут быть приняты лица, достигшие возраста 15 лет (например, при ос­ тавлении общеобразовательного учреждения) для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с уча­ щимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицами, не достигшими 14 лет (на­ пример, для участия в художественных выступлениях).

Студенту надо знать, что работником может быть любой человек, незави­ симо от того, является ли он гражданином России, иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В качестве работодателя выступают, как правило, юридические лица. Рабо­ тодателем может быть и организация, не являющаяся юридическим лицом при условии, если она наделена правом заключать трудовые договоры (например, фи­ лиал). Правосубъектность организаций возникает с момента их государственной регистрации.

Работодателем может быть и физическое лицо, достигшее, как правило, возраста 18 лет.

10

В ряде случаев субъектами трудового права могут быть профсоюзы, осуще­ ствляющие представительскую и защитную функцию, и иные органы, действую­ щие в сфере труда как субъекты трудового права (объединения работодателей, суды, комиссии по трудовым спорам, Федеральная инспекция труда и т.д.).

Как отмечалось ранее, трудовое право регулирует общественные отноше­ ния, в результате чего они приобретают правовую форму, т.е. становятся право­ выми отношениями.

Трудовое правоотношение является центральным в системе правоотноше­ ний в сфере труда, регламентируемых трудовым правом. Оно определяет юриди­ ческую связь и взаимозависимость всех связанных с ним правоотношений.

Обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений, называются юридиче­ скими фактами. Юридическим фактом, на основании которого возникает трудо­ вое правоотношение, является трудовой договор.

3.3 Социальное партнерство в сфере труда. Правовые основы

рынка труда и содействия обеспечению занятости и трудоустройству

Приступая к изучению темы «Социальное партнерство в сфере труда» необ­ ходимо иметь в виду важность этого правового института.

Дело в том, что в условиях рыночной экономики цели работодателей и ра­ ботников (особенно в частном секторе экономики производства) диаметрально противоположны. Противоречия между трудом и капиталом не только не исчеза­ ют, но и усиливаются. Именно институт социального партнерства призван смяг­ чить эти противоречия, урегулировать разногласия, находить компромиссные ре­ шения.

Согласно ст. 23 ТК социальное партнерство в сфере труда - система взаи­ моотношений между работниками (представителями работников), работодателя­ ми (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Следует уточнить, что органы государственной власти и местного само­ управления являются сторонами социального партнерства только в случаях, когда они выступают в качестве работодателей.

Система социального партнерства включает различные уровни: федераль­ ный, региональный, отраслевой, территориальный и уровень организации.