549

закладчик – является основной рабочей силой в указанном преступном сообществе. Как правило, закладчиков вербуют из молодежи, которые преследуют цель быстрой наживы. Основной задачей является оборудование тайников, куда помещаются наркотики [9].

Проведенное разграничение между участниками преступного сообщества направлено в первую очередь на сбор доказательственной информации в отношении каждого из участников, а во-вторых, на установление предмета преступления и способа совершения преступления.

Доказательствами при расследовании преступлений, связанных с распространением наркотиков посредством Интернета, будет выступать информация, отражающая направленность умысла на приобретение или сбыт наркотических средств. В качестве такой информации может выступать непосредственно переписка в мессенджерах, смс, социальных сетях приобретателя со сбытчиком, номера телефонов, паспортные и иные данные для совершения денежных переводов, иная информация, распространяемая через Интернет, характеризующая направленность умысла на распространение или приобретение наркотиков [2].

Поскольку распространение наркотиков осуществляется посредством Интернета, то на первоначальном этапе расследования преступлений особое внимание необходимо уделить обыску по месту жительства с привлечением специалиста, а также в жилищах лиц, не осведомленных о преступной деятельности подозреваемых, но имеющих к ним отношение.

Объектами поиска могут выступать:

1)наркотические средства в виде таблеток, ампул, порошка и т.д.;

2)орудия, инструменты и иные средства, позволяющие готовить, измельчать, взвешивать, хранить наркотики;

3)мобильные телефоны, сим-карты, компьютеры, с помощью которых возможен выход на связь с покупателем;

4)различного рода переписка, записные телефонные книжки, другие документы, свидетельствующие о связях между участниками преступного сообщества, а также между приобретателем со сбытчиком;

5)квитанции, чеки, бланки, счета оплаты, перевода, отправления, получения денежных средств, электронных переводов, пластиковые карты, договоры на открытия счетов и т.д. [3].

Кроме указанных действий, на первоначальном этапе расследования не лишены смысла назначения и производства судебных экспертиз (химической, биологической, медико-наркологической, компьютерно-технической и т.д.), заключения по которым в дальнейшем могут послужить доказательствами по уголовному делу.

Предварительное исследование и экспертизы наркотических и сильнодействующих веществ, по мнению А.В. Пупцевой, производятся в целях обнаружения следов наркотических средств на предметах-носителях, отнесения веществ к наркотикам или сильнодействующим веществам, установления их родовой и групповой принадлежности, источника происхождения, способов и технологии изготовления. В связи с этим необходимо получить образцы для

11

сравнительного исследования от задержанного подозреваемого (смывы с рук, шеи, губ, зубов, тела человека; ногтевые срезы, соскобы из-под ногтей; образцы крови, пота, слюны и др.) [7].

Также на первоначальном этапе необходимо провести компьютернотехническую экспертизу в целях определения статуса объекта, выявления и изучения его роли в расследуемом преступлении, а также получения доступа к информации на носителях с последующим всесторонним ее исследованием [8].

В рамках проведения экспертизы могут быть исследованы:

– персональные компьютеры, ноутбуки;

– мобильные устройства (телефоны, смартфоны, планшеты и т.п.);

– устройства хранения данных (флэш-накопители, внешние жесткие диски, оптические диски и т.д.);

– иные устройства, содержащие компьютерную информацию.

В качестве поставленных задач перед экспертом могут выступать: поиск информации на конкретных носителях; определение технических и содержательных характеристик данных; степень защищенности информации; восстановление удаленных и поврежденных данных, получение доступа к защищенной информации.

Дальнейшее расследование преступления данной категории также не представляется возможным без использования специальных познаний в области компьютерных технологий.

Это касается сбора доказательств в отношении тех субъектов, которые предоставляли места в сети под данные сайты, периодичность соединений для обновления сайтов, данные о том, кто и каким способом оплачивал арендованные места под сайты распространения наркотиков. Немаловажным будет и привлечение специалистов для выявления новых сайтов.

Подводя итог, следует отметить, что успешное расследование бесконтактного способа распространения наркотиков посредством Интернета порождает необходимость установления роли каждого из участников преступного сообщества, для чего необходимо более тесное взаимодействие с оперативными сотрудниками. Кроме того, целесообразно на первоначальном этапе расследования привлекать специалистов в целях обнаружения, фиксации и изъятия компьютерных технологий (или технических средств, содержащих информацию о распространении, переписок между покупателем и распространителем, финансовых операций между организатором и другими членами преступного сообщества).

Библиографический список

1.Большой Энциклопедический словарь / под ред. А.М. Прохорова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Большая рос. энциклопедия; Санкт-Петербург: Норинт, 1997. С. 1408. – Режим доступа: http://www.dic.academic.ru.

2.Бикеева Е.С. Незаконный оборот наркотиков в Интернете // Проблемы

вроссийском законодательстве. 2011. № 6. С. 240.

12

3.Бикеева Е.С. Первоначальные следственные действия при расследовании незаконного оборота наркотиков через глобальные сети Интернет // Электронный архив ЮУрТУ. – Режим доступа: http://dspace.susu.ru.

4.МВД РФ сообщило о ликвидации крупнейшего интернет-магазина по продаже наркотиков // Интернет-издание «NEWSru». – Режим доступа: http://www.newsru.com.

5.Методика расследования бесконтактного способа сбыта наркотиков

//Интернет-издание «NEWSru». – Режим доступа: https://idaten.ru.

6.Состояние преступности за январь-сентябрь 2017 года // Официальный сайт mvd.ru. – Режим доступа: мвд.рф /reports/item9634231/ (дата обращения:

12.12.2017).

7.Пупцева А.В. Особенности проведения экспертизы на первоначальном этапе расследования уголовных дел по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Проблемы в российском законодательстве. 2009. № 1. С. 236.

8.Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. – 3-е изд., доп. – Москва: Норма: ИНФРА-М, 2011. С. 472.

9.Чистанов Т.О. Незаконный сбыт наркотических средств с использованием телекоммуникационных сетей и устройств // Международный научно-ис- следовательский журнал. 2016. № 11 (53). Часть 1. С. 86-87.

АНТИНАРКОТИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УДК 343.8

Гоц А.П.

(Управление региональной безопасности Администрации Губернатора Белгородской области);

Гоц К.А.,

курсант 143 взвода факультета подготовки дознавателей

(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина)

Аннотация: в данной статье рассматриваются различного рода показатели преступности в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Белгородской области за 2017 год. Проведены анализ и сверка данных за прошедший год со сведениями по идентичным направлениям за 2016 год. Затрагиваются различные направления деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с наркотиками и дается их наглядная оценка с точки зрения процентных показателей. Отмечаются направления, имеющие положительную динамику, заостряется внимание на векторах, имеющих регрессивный оттенок. Все представленные количественные показатели и их сравнения сделаны на основе доклада, представленного органами наркоконтроля секретарю Совета безопас-

13

ности Белгородской области Мантулину Олегу Викторовичу о наркосостоянии на территории субъекта.

Ключевые слова: наркотические средства, наркоситуация, психотропные вещества, сильнодействующие вещества.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» [1] под определением «наркотическое средство» законодатель определяет вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

С точки зрения национальной безопасности проблема немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ рассматривается как прямая угроза интересам страны. Наркотики убивают как непосредственно, так и через распространение массовых и других инфекций. Особый ущерб употребление наркотиков наносит молодежи. Большой процент потребления приходится на легкие наркотики и психотропные вещества. По официальным данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, более 20% подростков пробовали наркотики, а средний возраст приобщения к употреблению наркотиков составляет 14 лет [2].

Так, основными наркотическими веществами, потребляемыми в России, и

вБелгородской области в частности являются [3]:

1.Галлюциногены. Прием этих веществ способствует появлению галлюцинаций на фоне эйфории (мескалин, диметилтриптамин, каннабиоид).

2.Опиоиты. Являются наркотическими анальгетиками и вызывают успокоение (героин, кодеин, опиум, морфин).

3.Психостимуляторы. Действуют возбуждающе на нервную систему (амфетамин, кокаин, эфедрин).

4.Депрессанты. Вызывают реакции, угнетающие центральную нервную систему (барбитураты, бутират, бензодиазопины).

5.Антидепрессанты. Блокируют обратный захват аминов (коаксил).

6.Ингаляты. Используется в таком виде пристрастия, как токсикомания (закись азота, ароматические углеводы).

Таким образом, наркоситуация в стране и на территории нашего субъекта

по-прежнему остается тяжелой, хоть и медленными темпами улучшается. В данном случае ключевым словом будет «остается». Несмотря на все имеющиеся данные, борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также их немедицинское потребление не могут приблизиться к своему завершению и который год остаются приоритетными направлениями внутренней политики нашей области [4].

Чтобы говорить о состоятельности мер антинаркотической профилактики на территории Белгородской области, нужно проанализировать сведения за

14

2017 год, которые представлены в докладе органами наркоконтроля секретарю совета безопасности Мантулину Олегу Викторовичу о наркосостоянии на территории нашего субъекта.

В 2017 году на территории Белгородской области отмечается увеличение на 2,6% (c 908 до 932) количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств1, психотропных и сильнодействующих веществ, их аналогов, в сравнении с 2016 годом.

В структуре преступлений, связанных с НОН, выявленных правоохранительными органами в Белгородской области в 2017 году, прослеживаются следующие изменения:

– 332 тяжких и особо тяжких преступления – 2017 год (2016 год – 607, -54,7%);

– 170 преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере в

2017 году (2016 год – 392, +40%);

– 402 факта незаконного изготовления, приобретения, хранения наркотических средств в 2017 году (2016 год – 388,+3,5%);

– 285 фактов совершения преступления с целью сбыта в 2017 году (2016

год – 446, -64%);

– 2 факта контрабанды наркотических средств в 2017 году (2016 год – 13, -84,7%).

В 2017 году сотрудниками правоохранительных органов Белгородской области изъято 72,906 кг наркотических средств и психотропных веществ (по оконченным производством уголовным делам), что на 23,8% больше, чем за

2016 год – 58, 882 кг.

Доля изъятых наркотических средств от всей их массы (72,906 кг) составляет: марихуана – 74,88% (54,593); маковая солома – 8,43% (6,145); героин –

5,41% (3,945).

В текущем году сотрудниками УМВД раскрыто 101 преступление, совершенное лицами в составе организованных преступных групп. В совершении указанных преступлений сотрудниками УМВД изобличено 63 лица, уголовные дела в отношении которых направлены в суд.

Несмотря на успехи, достигнутые в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, по отдельным направлениям деятельности имеются проблемные вопросы. Одним из них является раскрываемость преступлений, совершенных при помощи современных информационных технологий (2016 год – 32 преступления, 26 раскрыто – 81,25%; 2017 год – 138 преступлений, 83 рас-

крыто – 53,7%).

На территории Белгородской области в соответствии с постановлениями Правительства Белгородской области были проведены меры по выявлению и уничтожению дикорастущих незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области в 2017 году, проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Мак-2017».

1 Далее – «НОН».

15

Всего в ходе операции всеми правоохранительными органами:

–выявлено 256 преступлений в сфере НОН, из них: 166 – связанных с незаконным хранением, 47 – со сбытом; 7 фактов контрабанды наркотиков; 33 преступления, связанных с незаконным культивированием наркотикосодержащих растений; 3 факта организации и содержания наркопритонов;

–из незаконного оборота изъято более 21 кг наркотиков растительного происхождения, из них: марихуаны – более 16 кг; маковой соломы – более 5 кг.

Входе операции изъято 86 г героина, 114 г психотропного вещества амфетамин, 654 г наркотических средств «солей»; 747 г курительных смесей.

Говоря о слое населения, наиболее подвергнутом опасности со стороны наркотиков, стоит сказать, что несовершеннолетними совершено 10 преступлений (2016 год – 12; -17%) и 94 правонарушения (2016 год – 121; -22,3%) в сфере НОН.

Таким образом, анализируя все данные, представленные за указанный период в сфере профилактики незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, можно наблюдать то, что благодаря принимаемым правоохранительными органами Белгородской области совместно с органами государственной власти мерам в 2017 году удалось не допустить лавинообразного обострения наркоситуации, а по некоторым ее показателям – достичь определённых положительных результатов. Но, к сожалению, ситуация с немедицинским употреблением наркотических средств и психотропных веществ, а также с их распространением на территории нашего субъекта остается напряженной. Требуется более развитый подход к системе противодействия распространению наркотических средств и психотропных веществ, розыска и привлечения к ответственности лиц, совершивших преступления в сфере НОН, привлечения общественных организаций и движений к профилактике наркотизации.

Контролируя профилактику в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, мы делаем большой шаг навстречу минимизации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Нам следует выявлять и пресекать новые, более изощренные способы совершения преступлений в сфере НОН. Требуется оперативное решение поставленных задач и установление межгосударственных связей с целью пресечения транзита наркотиков на территорию Российской Федерации из-за рубежа. В конце концов, органы наркоконтроля должны бороться с причинами наркопреступности, а не с ее последствиями.

Библиографический список

1.Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (действующая редакция, 2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 219.

2.Медус А.И., Пушков В.А. Проблемы наркомании в современной России

//Сибирский медицинский журнал (Иркутск). 2015. № 5. Т. 46. С. 61-66.

3.Саакян М.В. Анализ проблем наркотизма в России на современном этапе // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регио-

16

новедение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2015. С. 71-74.

4. Кобец П.Н. О приоритетах профилактического направления наркопреступности в уголовной политике государства // Символ науки. 2016. № 7-2. С. 123-127.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

УДК 343.85

Гусев С.С.,

слушатель 152 взвода факультета подготовки дознавателей;

Винокуров Э.А.,

кандидат юридических наук;

Ковтун Ю.А.,

кандидат юридических наук, доцент

(Белгородский юридический институт МВД России И.Д. Путилина)

Аннотация: в настоящее время проблема наркотизации общества находится на первом месте всего мирового сообщества. Вопросы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а равно и с злоупотреблением данными веществами населением, носят глобальный характер.

Ключевые слова: наркотики, профилактика, незаконный оборот.

В России отмечается тенденция значительного роста уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а именно с 6 до 13% [1]. По данным, полученным за 2017 год, общее количество преступлений составило 76 668, а количество выявленных административных правонарушений – 48 294.

Исходя из приведенной статистики, становится очевидным вопрос регулирования противодействия наркопреступности, который непосредственно затрагивает национальную безопасность нашего государства. Как и любое другое государство, Российская Федерация предпринимает решительные меры по противодействию преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Так, 31 декабря 2015 года Президентом Российской Федерации была утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации [3]. Наряду с уже установившимся потоком тяжелых наркотических средств и психотропных веществ в последнее время стал отмечаться рост незаконного оборота синтетических наркотиков, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ. Синтетические психоактивные вещества доступны каждому, просты в употреблении и действуют в первую очередь на психику. В состав любого синтетического наркотика входит растительная основа, а также такие химические вещества, как синтетические каннабинои-

17

ды (аналоги тетрагидроканнабинола) и иные вещества, имеющие аминоалкилиндольную структуру, именно поэтому они являются чрезвычайно опасными.

Ежегодно в России умирают молодые люди от различных несвойственных для подросткового возраста заболеваний, причиной которых является немедицинское употребление наркотиков в раннем возрасте [4]. Помимо этого, около двух третей всех мелких краж и грабежей также совершаются данными молодыми потребителями наркотиков с целью получения денежных средств для приобретения очередной дозы наркотика.

Подростка, употребляющего психоактивные вещества, определить чаще всего несложно. Ребенок начинает прогуливать уроки, резко снижается его успеваемость. Он часто врет, появляются новые подозрительные друзья. Потребление наркотика также влияет и на внешность – он неопрятен, теряет вес, появляются дефекты речи. Отсутствует аппетит, заторможено мышление, повышен эмоциональный фон. Все это сопровождается уверенностью в себе, хамством, высокомерием по отношению к взрослым. Подростку все это представляется интересной игрой, и он просто не понимает, что сам лишь пешка в этой смертельной партии. И если родители вовремя не обратят внимание на своего ребенка, они могут потерять его навсегда. Для предотвращения употребления подростками наркотиков необходимо проводить различные мероприятия. Прежде всего, к наиболее значимым из них, можно отнести первичную профилактику.

По нашему мнению, основное правило любой профилактики – отыскание и устранение фундаментальных причин возможного употребления подростками наркотиков. Начинать первичную профилактику следует в школе, когда ребенок еще восприимчив к внушению и сможет создать установку внутри себя к противодействию наркотикам. Для реализации указанной профилактики необходимо создать условия для получения ребенком нравственных знаний, формирования устойчивого положительного отношения к духовным ценностям, а также выработки ситуации, в которых ему придется научиться совершать правильный нравственный выбор.

Считаем, что для реализации указанных целей необходимо обеспечить проведение с подростками не только ежеквартальных встреч с сотрудниками МВД России, но и проведение тренингов в течение всех учебных лет; организовывать просмотры кинофильмов, фотовыставки, конкурсы рисунков и подделок

– для детей в возрасте до 13 лет. С подростками старше необходимо работать более углублено. Такие дети – основные жертвы наркомафии. Они переживают подростковый возраст, начинают позиционировать себя как личность, стремятся выделиться. И в этом им необходимо оказать помощь. Таких детей нужно привлекать к общественно полезным работам в учебных организациях, организовывать для них встречи с сотрудниками МВД России. Необходимо разъяснять молодежи, какие правовые последствия наступают в случае употребления наркотика, и не просто говорить, а показывать. Показывать видеосъемку, произведенную в медицинских учреждениях и реабилитационных центрах, демонстрировать фотографии последствий принятия человеком наркотических средств, рассказывать о вреде, причиняемом наркотиками.

18

Необходимо ужесточить меры ранней профилактики среди обучающихся общеобразовательных организаций. Несмотря на проведение существующих программ профилактики и применение большинства мер общеобразовательными организациями, молодежная наркомания растет. В связи с этим, мы предлагаем:

–во-первых, профилактику проводить с родителями детей. Многие из них совершенно незнакомы с наркоситуацией в стране. Более того, учитывая постоянные перевоплощения наркотиков (особенно новых потенциально опасных веществ) необходимо знакомить родителей с видами, классификацией и формами наркотических веществ и психотропных средств;

–во-вторых, необходимо сделать обязательным социально-психологичес- кое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования. Для этого следует дополнить пункт 1 статьи

53.4Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» [1], закрепив обязательным прохождением не только медицинского осмотра, но и обязательного освидетельствования на факт употребления наркотических средств и психотропных веществ.

Считаем целесообразным изменить условия информационного согласия обучающегося или его родителей. Установлено, что согласие обучающийся может подписывать самостоятельно с пятнадцати лет, отсюда следует высокая вероятность сокрытия факта употребления наркотиков. Необходимо увеличить возраст до 18 лет, так как ни один наркоман не подпишет указанное согласие, зная, что проверка даст положительный результат. А перед информированием родителей о предстоящем медицинском освидетельствовании целесообразно проводить встречу с сотрудником МВД России с целью донесения значимости указанной меры, а также разъяснение последствий выявления факта употребления их детьми наркотических средств или психотропных веществ.

Проблема наркотизации молодежи России стала одной из основных проблем нашей страны. Статистика говорит о стремительном росте количества наркоманов среди подростков и количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними под воздействием наркотиков. Осознание вреда, причиняемого человеку, а также выработка мер профилактики противодействия употреблению наркотиков в образовательных организациях – основные задачи политики России.

Библиографический список

1.Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах

ипсихотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СПС «КонсультантПлюс»

2.Крюкова Н.И. Криминологические показатели преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств, их основные тенденции и закономерности // Российский следователь. 2015. № 17. Ст. 34.

3.Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

19

4. Галузина О. Предупрежден – значит вооружен. Интервью с председателем комиссии Городского экспертно-консультативного совета родительской общественности Департамента образования города Москвы – Л.А. Мясниковой // Нарконет. 2014. № 9-10. С. 5-6.

СПОСОБЫ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ ОТ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ

(НА ПРИМЕРЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

УДК 343.3

Зиберова О.С.,

кандидат юридических наук;

Крюков А.В.

(Калининградский филиал Санкт-Петербургского университета МВД России)

Аннотация: статья посвящена проблемам изучения способов легализации преступных доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков. В статье представлены основные схемы, используемые наркоторговцами на территории Калининградской области.

Ключевые слова: легализация преступных доходов, незаконный оборот наркотиков, способы легализации «теневых доходов».

Механизм организации незаконного оборота наркотических средств синтетического происхождения отличен от аналогичных процессов распространения иных видов наркотиков и имеет свои особенности. В течение последних нескольких лет психоактивные вещества синтетического происхождения стали неотъемлемой частью наркорынка Калининградской области.

Происходит структурная перестройка наркорынка: «традиционные» для территории наркотические средства каннабисной и опийной группы постепенно вытесняются более сильными по воздействию на организм человека («дизайнерские» наркотики). «Дизайнерскую» группу условно можно разделить на синтетические аналоги наркотических средств каннабисной группы (это курительные смеси, спайсы, миксы) и синтетические наркотики амфетаминовой группы (PVP, MDPV – так называемый бренд-нейм «скорость»).

Основным источником информации о синтетических наркотиках сегодня является Интернет. Несмотря на то, что многие интернет-сайты, специализирующиеся на продаже наркотиков, внесены в Единый реестр запрещенных сайтов, доступ к ним возможен через так называемые TOR-браузеры. Постоянный мониторинг данных форумов позволяет своевременно отследить открытие новых ин- тернет-магазинов, установить способы общения оператора с покупателями, отслеживать отзывы о данном магазине. Небольшие интернет-магазины устанавливаются в ходе проведения оперативных и специальных технических мероприятий.

20