515
.pdf2. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Право природопользования - это конституированный нормативными правовыми актами порядок использования природных ресурсов для удовлетворения экономических и иных нужд общества и человека.
Содержание права природопользования - система прав и обязанностей природопользователя в отношении предоставленного ему природного объекта.
Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды - это обобщенность закрепленных в нормах права экономических инструментов принудительного и поощрительного характера, имеющих направленность на охрану, рациональное использование природных ресурсов.
3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды - это совокупность осуществляемых уполномоченными субъектами действий, которые направлены на исполнение требований экологического законодательства.
Функции экологического управления федеральных органов государственной власти
Обеспечение проведения федеральной политики в сфере экологического развития Российской Федерации
Разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации
Разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, последующий контроль за их применением
Объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации
Организация и проведение государственного экологического мониторинга
Координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия
Установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды
Организация и проведение федерального государственного экологического надзора
Установление порядка обращения с радиоактивными отходами и опасными отходами, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности
Обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации
Продолжение
Функции экологического управления федеральных органов государственной власти
Подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и охране окружающей среды
Установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды
Организация и проведение государственной экологической экспертизы
Взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды
Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды
Установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды
Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды
Организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры
Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Функции экологического управления федеральных органов государственной власти
Образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, формирование Перечня
•объектов природного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации
Экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, природных и природно-антропогенных объектов
Ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов, с учетом их экологической значимости
Установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление
Государственное регулирование обращения озоноразрушающих веществ
Осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды
Установление перечня загрязняющих веществ