447

2) требоват о достижении ими возраста четырнадцати лет уста новления отцовства в отношении своих детей в судебном орядке (ст. 49 СК РФ).

Реализация су ругами своих рав и обязанностей должна быт обе с ечена надлежащей защитой. В соответствии со ст. 68 СК РФ родите ли в раве требоват возврата ребенка от любого лица, удерживающе го его у себя не на основании закона или не на основании судебного ре шения. В случае возникновения с ора родители в раве обратит ся в суд за защитой своих рав. При рассмотрении этих требований суд в раве (с учетом мнения ребенка) отказат в удовлетворении иска родителей, если ридет к выводу, что ередача ребенка родителям не отвечает инте ресам ребенка. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у ко торого находится ребенок, не в состоянии обес ечит его надлежащее вос итание и развитие, суд ередает ребенка на о ечение органа о е ки и о ечител ства.

Всилу закона родители имеют реимущественное еред другими ли цами раво на вос итание своих детей ( . 1 ст. 63 СК РФ) и могут требо ват возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда ( . 1 ч. 1 ст. 68 СК РФ). Однако суд в раве (с учетом мнения ребенка) отказат родителю в иске, если ридет

квыводу, что ередача ребенка родителю ротиворечит интересам несо вершеннолетнего ( . 2 ч. 1 ст. 68 СК РФ). Мнение ребенка учитывается су дом в соответствии с требованиями ст. 57 СК РФ.

При рассмотрении таких дел суд рассматривает реал ную возмож ност родителя обес ечит надлежащее вос итание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, ривязанност ребенка к лицам, у которых он находится, другие конкретные обстоятел ства, влияющие на создание нормал ных условий жизни и вос итания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически роживает и вос итывается несовершеннолетний.

Если в ходе судебного разбирател ства будет установлено, что ни ро дители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обес ечит его надлежащее вос итание и развитие, суд, отказывая в удовлетворении иска, ередает несовершеннолетнего на о ечение органа о еки и о е чител ства, чтобы были риняты меры для защиты рав и интересов ре бенка, был выбран наиболее риемлемый с особ устройства его дал ней шей суд бы ( . 2 ст. 68 СК РФ).

Всоответствии с ППВС № 10 ри рассмотрении исков родителей оередаче им детей лицами, у которых они находятся на основании закона или решения суда (о екунов, о ечителей, риемных родителей, вос и

71

тател ных, лечебных учреждений, учреждений социал ной защиты насе ления и других аналогичных учреждений), необходимо выяснят , изме нилис ли ко времени рассмотрения с ора обстоятел ства, ослужившие основанием ередачи ребенка указанным лицам и учреждениям, отвеча ет ли интересам детей их возвращение родителям.

§ 4. Ограничение и лишение родительских прав

Когда родители ненадлежащим образом ис олняют свои обязанно сти о отношению к детям, это может овлеч рименение санкций. В за висимости от характера до ущенного равонарушения санкции могут быт как мерами ответственности, так и мерами защиты.

Ограничение родительских прав — это отобрание ребенка у родите лей (одного из них) без лишения их родител ских рав. Ограничение роди тел ских рав возможно о различного рода ричинам и обстоятел ствам. Ограничение может являт ся мерой ответственности или мерой защиты.

Ограничение родител ских рав до ускается, если оставление ре бенка с родителями (одним из них) о асно для ребенка о обстоятел ствам, от родителей (одного из них) не зависящим ( сихическое рас стройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обсто ятел ств и др.).

Ограничение родител ских рав до ускается и в случаях, если остав ление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их оведения яв ляется о асным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родител ских рав. Если роди тели (один из них) не изменят своего оведения, орган о еки и о ечи тел ства о истечении шести месяцев осле вынесения судом решения об ограничении родител ских рав обязан редъявит иск о лишении роди тел ских рав. В интересах ребенка орган о еки и о ечител ства в равередъявит иск о лишении родителей (одного из них) родител ских рав до истечения этого срока.

Иск об ограничении родител ских рав может быт редъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на кото рые законом возложены обязанности о охране рав несовершеннолет них детей ( . 1 ст. 70 СК РФ), дошкол ными образовател ными организа циями, общеобразовател ными организациями и другими организация ми, а также рокурором.

Ограничение родител ских рав возможно тол ко в судебном о рядке. Такие дела рассматриваются с участием рокурора и органа о еки

72

и о ечител ства. Суд обязан в течение трех дней со дня всту ления в за конную силу решения суда об ограничении родител ских рав на равит вы иску из данного решения суда в орган загса о месту государственной регистрации рождения ребенка.

Правовые оследствия отобрания детей у родителей, ограниченных

вродител ских равах, роявляются в следующем. Родители, родител ские рава которых ограничены судом, утрачивают раво на личное воситание ребенка, а также раво на л готы и государственные особия, установленные для граждан, имеющих детей. При рассмотрении дела об ограничении родител ских рав суд решает во рос о взыскании алимен тов на ребенка с родителей (одного из них). Ограничение родител скихрав не освобождает родителей от обязанности о содержанию ребенка.

Вслучае ограничения родител ских рав обоих родителей ребенокередается на о ечение органа о еки и о ечител ства.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены

вродител ских равах, сохраняет раво собственности на жилое оме щение или раво ол зования жилым омещением, а также сохраняет имущественные рава, основанные на факте родства с родителями и дру гими родственниками, в том числе раво на олучение наследства.

Однако ст. 75 СК РФ редусматривает, что родителю, родител скиерава которого ограничены судом, могут быт разрешены контакты с ре бенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком до ускаются с согласия органа о еки и о ечител ства либо с согласия другого родителя, не лишенного родител ских рав или не ограниченного в родител ских равах, о екуна ( о ечителя), ри емных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Очевидно, что в данном случае названные контакты возможны, если они не навредят ребенку. В этом случае органы о еки и о ечител ства должны осуществлят надлежащий контрол за указанными встреча ми, если ребенок находится од их о екой. В других случаях такое согла сие должен дат родител , о екун или о ечител . Отметим, что законом не редусмотрен орядок обжалования отказа в редоставлении встреч (контакта) с ребенком.

Отмена ограничения родител ских рав осуществляется в судебноморядке. В ункте 1 ст. 76 СК РФ установлено, что если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родител ских ра вах, от али, суд о иску родителей (одного из них) может вынести реше ние о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене огра ничений, редусмотренных ст. 74 СК РФ.

73

С учетом мнения ребенка суд в раве отказат в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) ротиворечит его интересам. В течение трех дней со дня всту ления в законную силу реше ния суда об отмене ограничения родител ских рав суд на равляет выиску из такого решения суда в орган загса о месту государственной ре гистрации рождения ребенка.

Наиболее сер езной мерой ответственности родителей является лишение их родительских прав. Правовым основанием для лишения роди тел ских рав является семейное равонарушение, выразившееся в неисолнении или недолжном ис олнении родител ских обязанностей.

Родители (один из них) могут быт лишены родител ских рав, если они:

1)уклоняются от вы олнения обязанностей родителей, в том числери злостном уклонении от у латы алиментов;

2)отказываются без уважител ных ричин взят своего ребенка из родил ного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовател ной организации, организации социал ного обслуживания или из аналогичных организаций;

3)злоу отребляют своими родител скими равами;

4)жестоко обращаются с дет ми, в том числе осуществляют физиче ское или сихическое насилие над ними, окушаются на их оловую нерикосновенност ;

5)являются бол ными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

6)совершили умышленное ресту ление ротив жизни или здоро в я своих детей, другого родителя детей, су руга, в том числе не являю щегося родителем детей, либо ротив жизни или здоров я иного члена сем и.

Круг лиц, о заявлениям которых судами рассматриваются дела о ли шении родител ских рав, о ределен в . 1 ст. 70 СК РФ. К таким лицам относятся: один из родителей (независимо от того, роживает он вместе

сребенком или нет); лица, заменяющие родителей (усыновители, о еку ны, о ечители, риемные родители); рокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности о охране рав несовершеннолетних детей (органы о еки и о ечител ства, комиссии о делам несовершен нолетних, учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без о ече ния родителей — дома ребенка, школы интернаты, детские дома, дома инвалидов и др.).

Так, в остановлении Пленума Верховного Суда Российской Федера ции от 14 ноября 2017 г. № 44 «О рактике рименения судами законо дател ства ри разрешении с оров, связанных с защитой рав и закон

74

ных интересов ребенка ри не осредственной угрозе его жизни или здо ров ю, а также ри ограничении или лишении родител ских рав» 58 от мечается, что родители могут быт лишены судом родител ских рав о основаниям, редусмотренным ст. 69 СК РФ, тол ко в случае их виновно го оведения.

Уклонение родителей от вы олнения своих обязанностей о вос и танию детей может выражат ся в отсутствии заботы об их нравственном

ифизическом развитии, обучении, одготовке к общественно олезно му труду.

Под злоу отреблением родител скими равами следует онимат ис ол зование этих рав в ущерб интересам детей, на ример созданиере ятствий в обучении, склонение к о рошайничеству, воровству,роституции, у отреблению с иртных на итков или наркотиков и т. .

Жестокое обращение с дет ми может роявлят ся не тол ко в осу ществлении родителями физического или сихического насилия над ними либо в окушении на их оловую не рикосновенност , но и в ри менении недо устимых с особов вос итания (в грубом, ренебрежи тел ном, унижающем человеческое достоинство обращении с дет ми, оскорблении или экс луатации детей).

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быт одтверждены соответствующим медицинским заключени ем. Лишение родител ских рав о этому основанию может быт роизве дено независимо от ризнания ответчика ограниченно деес особным.

Согласно ст. ст. 69, 73 СК РФ не могут быт лишены родител скихрав лица, не вы олняющие свои родител ские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятел ств и о другим ричинам, от них не зави сящим (на ример, сихическое расстройство или иное хроническое за болевание, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда ри рассмотре нии дела не будет установлено достаточных оснований для лишения ро дителей (одного из них) родител ских рав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и ередаче его на о ечение органов о еки и о е чител ства, ри условии, что оставление ребенка у родителей о асно для него ( . 2 ст. 73 СК РФ).

Суд должен учитыват , что лишение родител ских рав является крайней мерой. В исключител ных случаях ри доказанности виновно го оведения родителя суд (с учетом характера его оведения, личности

идругих конкретных обстоятел ств) в раве отказат в удовлетворении

58 Досту из с рав. равовой системы «Консул тантПлюс».

75

иска о лишении родител ских рав и реду редит ответчика о необхо димости изменения своего отношения к вос итанию детей, возложив на органы о еки и о ечител ства контрол за вы олнением им родител ских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родител ских рав, суд ( ри наличии указанных выше обстоятел ств) в раве в соответствии со ст. 73 СК РФ разрешит во рос об отобрании ребенка у родителей и о е редаче его органам о еки и о ечител ства, если этого требуют интере сы ребенка.

Вынесение решения о лишении родител ских рав влечет за собой утра ту родителями (одним из них) не тол ко тех рав, которые они имели до до стижения дет ми совершеннолетия, но и других, основанных на факте род ства с ребенком, следующих как из семейных, так и иных равоотношений.

К ним относятся рава на:

—вос итание детей (ст. ст. 61, 62, 63, 66 СК РФ);

—защиту их интересов (ст. 64 СК РФ);

—истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ);

—согласие либо отказ в даче согласия ередат ребенка на усынов ление (ст. 129 СК РФ);

—дачу согласия на совершение дет ми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок ( . 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, на званных в . 2 ст. 26 ГК РФ;

—ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет рава самостоятел но рас оряжат ся своим заработком, сти ендией или иными доходами ( . 4 ст. 26 ГК РФ);

—дачу согласия на эманси ацию несовершеннолетнего ( . 1 ст. 27

ГК РФ);

—олучение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ);

—енсионное обес ечение осле смерти детей59;

—наследование о закону ( . 1 ст. 1141 ГК РФ).

Поскол ку лицо, лишенное родител ских рав, утрачивает и ра во олучат назначенные детям енсии, особия, иные латежи, а также алименты, взысканные на ребенка ( . 1 ст. 71 СК РФ), суду осле всту ле ния в законную силу решения о лишении родител ских рав необходи мо на равит его ко ию органу, роизводящему указанные вы латы, или в суд о месту вынесения решения о вы латах для обсуждения во роса о еречислении латежей на счет детского учреждения или лицу, которо му ередан ребенок на вос итание.

59 Семейное раво : учебник / од ред. П. В. Крашенинникова. Досту из с рав.равовой системы «Консул тантПлюс».

76

Всоответствии с . 2 ст. 71 СК РФ лишение родител ских рав не освобождает родителя от обязанности содержат своего ребенка, оэто му суд (согласно . 3 ст. 70 СК РФ) ри рассмотрении дела о лишении ро дител ских рав решает во рос о взыскании алиментов на ребенка неза висимо от того, редъявлен ли такой иск.

При одготовке к судебному разбирател ству дела о лишении роди тел ских рав одного из родителей суд е в целях защиты рав несовер шеннолетнего и обес ечения надлежащих условий его дал нейшего воситания, а также охраны рав родителя, не роживающего вместе с ре бенком, необходимо в каждом случае извещат этого родителя о времени

иместе судебного разбирател ства и разъяснят , что он в раве заявит требование о ередаче ему ребенка на вос итание.

При лишении родител ских рав одного родителя и ередаче ребен ка на вос итание другому родителю, о екуну, о ечителю либо рием ным родителям алименты взыскиваются в ол зу этих лиц в соответ ствии со ст. ст. 81–83, . 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения во роса о лишении родител ских рав уже были омещены в детские учрежде ния, то алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родител скихрав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдел ноо каждому ребенку ( . 2 ст. 84 СК РФ).

При лишении родител ских рав обоих родителей или одного из них, когда ередача ребенка другому родителю невозможна, алименты одле жат взысканию не органу о еки и о ечител ства, которому в таких слу чаях ередается ребенок ( . 5 ст. 71 СК РФ), а еречисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегател ного банка.

Врешении суда о лишении родител ских рав должно быт указа но, кому ередается ребенок на вос итание: другому родителю, органу о еки и о ечител ства или о екуну ( о ечителю), если он уже назначен в установленном орядке.

При невозможности ередат ребенка другому родителю или в слу чае лишения родител ских рав обоих родителей, когда о екун ( о е чител ) еще не назначен, ребенок ередается судом на о ечение органа о еки и о ечител ства.

При этом необходимо имет в виду, что ередача ребенка на вос и тание родственникам и другим лицам до ускается тол ко в случае, когда эти лица назначены его о екунами или о ечителями.

При ередаче ребенка на о ечение органов о еки и о ечител ства ( . 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решат во рос о том, как долж на быт о ределена этими органами суд ба ребенка ( омещение в дет ское учреждение, школу интернат, назначение о екуна и т. .), оскол

77

ку выбор с особа устройства детей относится к ком етенции указанных выше органов.

В соответствии с . 5 ст. 70 СК РФ вы иска из решения суда о лише нии родител ских рав в течение трех дней со дня всту ления его в за конную силу должна быт на равлена судом в орган загса о месту госу дарственной регистрации рождения ребенка.

Как следует из . 2 ст. 72 СК РФ, во рос о восстановлении в роди тел ских равах решается судом о заявлению родителя, лишенного ро дител ских рав. Такое требование редъявляется к другому родителю либо о екуну ( о ечителю), риемным родителям или детскому учреж дению (в зависимости от того, на ч ем о ечении находится ребенок).

При рассмотрении требований о восстановлении в родител скихравах суд, исходя из . 1 ст. 72 СК РФ, роверяет, изменилис ли ове дение и образ жизни родителей, лишенных родител ских рав, и (или) их отношение к вос итанию ребенка. Необходимо учитыват , что суд не в раве удовлетворит иск, даже если родители изменили свое оведение

имогут надлежащим образом вос итыват ребенка, но он уже усыновлен

иусыновление не отменено в установленном орядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает ротив этого, независимо от мотивов, о которым он не согласен на восстановление ро дител ских рав ( . 4 ст. 72 СК РФ).

Применител но к . 5 ст. 70 СК РФ вы иска из решения суда о вос становлении в родител ских равах в течение трех дней со дня всту ле ния в законную силу решения должна быт на равлена судом в орган заг са о месту государственной регистрации рождения ребенка.

Если ри разрешении с ора, связанного с вос итанием детей, судридет к выводу о необходимости о роса в судебном заседании несовер шеннолетнего в целях выяснения его мнения о рассматриваемому воросу (ст. 57 СК РФ), то следует редварител но выяснит мнение орга на о еки и о ечител ства о том, не окажет ли неблаго риятного воздей ствия на ребенка его рисутствие в суде. О рос следует роизводит с учетом возраста и развития ребенка в рисутствии едагога, в обстанов ке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

При о росе ребенка суду необходимо выяснят , не является ли мне ние ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он собственные интересы ри выражении этого мнения, как он его обосновывает и т. д.

78

ГЛАВА . АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

§ 1. Общая характеристика алиментных обязательств

Под алиментным обязательством в семейном раве ринято они мат равоотношение, возникающее из соглашения или основанное на решении суда, в силу которого один член сем и риобретает раво тре бования у латы денег на свое содержание, а другой член сем и долженредоставит такое содержание. Алиментные обязател ства в семейномраве обладают о ределенной с ецификой.

Законом о ределены два с особа у латы алиментов: на основании решения суда и на основании заключенного между сторонами соглаше ния об у лате алиментов.

Можно выделит основания, ри которых возникают алиментные отношения. Во ервых, наличие между лицами кровнородственной или иной семейной связи. Во вторых, наличие оснований, чтобы имет раво на олучение алиментов (на ример, достижение о ределенного возрас та, нетрудос особност олучателя алиментов и т. д.). В трет их, нали чие судебного решения о взыскании алиментов или соглашения об у ла те алиментов.

Содержание алиментных отношений составляет раво олучателя алиментов требоват их у латы и обязанност лател щика алиментов их своевременно у латит . Обязател ства о у лате и олучению али ментов имеют личностный характер, оэтому ереход рава или обязан ности о у лате алиментов невозможны.

В соответствии со ст. 120 СК РФ устанавливаются общие основа ния рекращения алиментных обязател ств. Так, алиментные обяза тел ства, установленные соглашением об у лате алиментов, рекра щаются со смерт ю одной из сторон, истечением срока действия это го соглашения или о основаниям, редусмотренным данным согла шением.

79

У лата алиментов, взыскиваемых в судебном орядке, рекращается:

1)о достижении ребенком совершеннолетия или в случае риоб ретения несовершеннолетними дет ми олной деес особности до дости жения ими совершеннолетия;

2)ри усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивалис алименты;

3)ри ризнании судом восстановления трудос особности илирекращения нуждаемости в омощи олучателя алиментов;

4)ри всту лении нетрудос особного олучателя алиментов, нуж дающегося в омощи бывшего су руга, в новый брак;

5)со смерт ю лица, олучающего алименты, или лица, обязанного у лачиват алименты.

Нормами СК РФ регулируются следующие виды алиментных обязательств:

1)алиментные обязател ства родителей и детей;

2)алиментные обязател ства су ругов и бывших су ругов;

3)алиментные обязател ства брат ев и сестер о содержанию сво их несовершеннолетних и нетрудос особных совершеннолетних брат ев

исестер;

4)алиментные обязател ства дедушки и бабушки о содержанию

внука;

5)алиментные обязател ства внуков содержат бабушку и дедушку;

6)алиментные обязател ства вос итанников содержат своих фак тических вос итателей;

7)алиментные обязател ства асынков и адчериц о содержанию отчима и мачехи.

Соглашение об у лате алиментов, на наш взгляд, является наиболее удобной формой редоставления содержания.

Субъектами соглашения об у лате алиментов высту ают, с одной стороны, лицо, обязанное у лачиват алименты, с другой — олучател , а ри недеес особности лица, обязанного у лачиват алименты, и (или)олучателя алиментов — между законными редставителями этих лиц. Не олност ю деес особные лица заключают соглашение об у лате али ментов с согласия их законных редставителей.

Форма соглашения об у лате алиментов всегда ис менная с обяза тел ным нотариал ным удостоверением. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об у лате алиментов влечет за собой недей ствител ност такого соглашения. Нотариал ная форма соглашения об у лате алиментов обладает силой ис олнител ного листа, а отому мо жет быт редъявлена в службу судебных риставов ис олнителей без

80