447

но изменилас . Произошло формал ное уравнивание рав мужчины и женщины 14. Данное обстоятел ство обудило законодателя ринят от цовство од государственную защиту.

2.Необходимость укрепления семьи. Поскол ку сем я является важ ной ячейкой общества, государство ринимает различные меры, на рав ленные на ее укре ление. Это выражается в разработке рограмм соци ал ной оддержки малоимущих, в ринятии разнообразных законода тел ных актов.

На укре ление сем и на равлено очен бол шое количество норм семейного законодател ства:

а) муж не имеет рава без согласия жены возбуждат дело о растор жении брака во время беременности жены и в течение года осле рожде ния ребенка (ст. 17 СК РФ);

б) расторжение брака в судебном орядке роизводится, если судом установлено, что дал нейшая совместная жизн су ругов и сохранение сем и невозможны ( . 1 ст. 22 СК РФ);

в) суд не может ризнат брак фиктивным, если лица, зарегистриро вавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали се м ю ( . 3 ст. 29 СК РФ), и др.

Гарантии, на равленные на укре ление сем и, омимо СК РФ, содер жатся в трудовом и жилищном законодател стве.

3.Построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Рассматриваемый ринци отражен в . 3 ст. 31 СК РФ, в соответ ствии с которым су руги обязаны строит свои отношения в сем е на основе взаимоуважения и взаимо омощи, содействоват благо олучию

иукре лению сем и, заботит ся о благосостоянии и развитии своих де тей. Согласно абз. 2 . 2 ст. 54 СК РФ ребенок имеет раво на вос ита ние своими родителями, на обес ечение его интересов, всестороннее раз витие, уважение его человеческого достоинства. Данные равовые нор мы, закре ляя желател ное оведение, имеют реимущественно деклара тивный характер. «Невозможно ринудит к ис олнению в натуре обя зател ства любит и уважат других членов сем и, как невозможно обе с ечит данное обязател ство санкциями или создат ( ридумат ) обя занности (и соответствующие рава), ис олнение (реализация) которыхриведет к цели — взаимной любви и уважению. Практически в данном

14Илюхина В. А., Демичев А. А. Принци ы семейного рава Российской Федера

ции и Рес ублики Армения (сравнител но равовой анализ) // Семейное и жилищ ное раво. 2016. № 4. С. 7–11.

11

случае мы имеем дело с ризывом, лишенным равового содержания» 15. Вместе с тем согласимся с озицией, что «такие начала семейного зако нодател ства играют существенную рол в создании особой „юридиче ской атмосферы“ семейного рава, незримо участвуют рактически во всех разделах Кодекса» 16.

4.Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи. В рамках данного ринци а необходимо обратит внимание, что не до ускается осознанное вмешател ство. Это может быт в случае, ког да родители одного из су ругов, оказывая молодоженам материал нуюоддержку, навязывают ринятие важных для сем и решений. Подоб ные ситуации следует отличат от законодател но установленных случа ев вмешател ства в дела сем и суда, рокурора, органа о еки и о ечи тел ства (на ример, . 1 ст. 77 СК РФ), которые не нарушают действия рассматриваемого ринци а.

5.Обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав. Так, в соответствии с абз. 2 . 1 ст. 66 СК РФ родител , с ко торым роживает ребенок, не должен ре ятствоват общению ребен ка с другим родителем. Более того, родител , роживающий отдел но от ребенка, имеет раво на олучение информации о своем ребенке из об разовател ных организаций, медицинских организаций, организаций со циал ного обслуживания и аналогичных организаций ( . 4 ст. 66 СК РФ).

6.Обеспечение возможности судебной защиты семейных прав. Осно вой для реализации данного ринци а высту ает . 1 ст. 8 СК РФ, соглас но которому защита семейных рав осуществляется судом о равилам гражданского судо роизводства, а в случаях, редусмотренных СК РФ, государственными органами, в том числе органами о еки и о ечител ства. При этом решения, ринимаемые государственными органами (ор ганами о еки и о ечител ства), могут быт обжалованы в суде, в связи с чем не являются окончател ными. Таким образом, судебный орядок за щиты семейных рав является основным.

7.Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Для возникновения рав и обязанностей су ру гов требуется государственная регистрация заключения брака в органах за иси актов гражданского состояния ( . 2 ст. 10 СК РФ). Это значит, что браки, заключенные любым другим с особом (на ример, о религиоз

15Гонгало Б. М. Основные начала семейного законодател ства // Семейное и жи лищное раво. 2006. № 2. С. 9–13.

16Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно ракти ческий) ( остатейный) / од ред. С. А. Сте анова. М. — Екатеринбург, 2015. Досту из с рав. равовой системы «Консул тантПлюс».

12

ным обрядам), равно как фактическое сожител ство мужчины и женщи ны, не ризнаются государством, не орождают равовых оследствий

ввиде рав и обязанностей.

8.Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Этот рин ци означает, что ри ринятии решения о заключении брака недо усти мо какое либо остороннее воздействие (в форме угроз, насилия и т. д.) вне зависимости от того, кто будет высту ат источником такого воздей ствия (родители, друз я). Иными словами, для заключения брака в числерочего требуется взаимное добровол ное согласие мужчины и женщи ны ( . 1 ст. 12 СК РФ). При нарушении данного требования заключенный брак ризнается недействител ным ( . 1 ст. 27 СК РФ).

9.Равенство прав супругов в семье. Данный ринци не тол ко сле дует из конституционного оложения о том, что мужчина и женщина имеют равные рава и свободы, равные возможности для их реализации (ч. 3 ст. 19 Конституции РФ), но и находит свое отражение в ряде ста тей СК РФ. На ример, ри разделе общего имущества су ругов и о реде лении долей в этом имуществе доли су ругов ризнаются равными ( . 1 ст. 39 СК РФ); родители имеют равные рава и несут равные обязанности

вотношении своих детей ( . 1 ст. 61 СК РФ).

10.Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

Рассматриваемый ринци имеет не осредственную связ с ринци ом равенства рав су ругов в сем е и реализуется ри решении любого вороса семейной жизни (заключение брачного договора, расходование со вместно нажитого имущества, выбор имени ребенку, во росы, касающи еся вос итания и образования детей, и т. д.). При отсутствии соглаше ния о внутрисемейным во росам между членами сем и у олномочен ные государством органы разрешают возникшие разногласия (на ример,. 4 ст. 58 СК РФ).

11.Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии. Семейное вос итание является ред осылкой для олноценного физического, сихического, духовного и нравствен ного развития ребенка. Именно оэтому каждый ребенок имеет раво жит и вос итыват ся в сем е ( . 2 ст. 54 СК РФ). В качестве риоритет ной формы устройства детей, оставшихся без о ечения родителей, в . 1 ст. 123 СК РФ названа ередача в сем ю на вос итание. Одной из основ ных обязанностей родителей является забота о благосостоянии и разви тии своих детей ( . 3 ст. 31 СК РФ), за нарушение которой возможно на сту ление ответственности.

12.Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Указанная категория лиц

13

всилу возраста и состояния здоров я лишена возможности самостоя тел но обес ечит реализацию своих рав. В связи с этим в СК РФ за кре лен ряд обязанностей трудос особных совершеннолетних членов се м и, на равленных на реализацию данного ринци а. На ример, роди тели обязаны содержат своих нетрудос особных совершеннолетних де тей, нуждающихся в омощи ( . 1 ст. 85 СК РФ).

13.Запрещение любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Данный рин ци следует из ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, в соответствии с которой зарещаются любые формы ограничения рав граждан о ризнакам соци ал ной, расовой, национал ной, языковой или религиозной ринадлеж ности. Права граждан в сем е могут быт ограничены тол ко на основа нии федерал ного закона и тол ко в той мере, в какой это необходимо

вцелях защиты нравственности, здоров я, рав и законных интересов других членов сем и и иных граждан (абз. 2 . 4 ст. 1 СК РФ).

§ 4. Система и источники семейного права

Под системой онимается совоку ност элементов, связанных друг с другом и образующих о ределенную целостност . Применител но к си стеме семейного рава в качестве элементов высту ают институты и нор мы, образующие кодифицированный акт в виде Семейного кодекса РФ. Система семейного права складывается из общей и особенной частей.

Общая част состоит из норм, имеющих значение для части особен ной. К общей части относятся нормы, содержащиеся в разделе СК РФ, которые о ределяют ринци ы семейного рава, круг регулируемых от ношений, источники семейного рава, возможност рименения к регу лированию семейных отношений гражданского законодател ства, а так же аналогии закона, аналогии рава, орядок осуществления и защиты семейных рав.

В рамках особенной части рассматриваются семейно равовые воросы, которые обладают о ределенной с ецификой. Особенная част состоит из следующих институтов: заключение и рекращение брака, не действител ност брака (раздел СК РФ); рава и обязанности су ру гов (раздел СК РФ); рава и обязанности родителей и детей (раздел СК РФ); алиментные обязател ства членов сем и (раздел СК РФ); фор мы вос итания детей, оставшихся без о ечения родителей (раздел СК РФ); рименение семейного законодател ства к семейным отношени

14

ям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства (раздел

СК РФ).

Под источником семейного права онимается с особ выражения, за кре ления семейно равовых норм. Основным с особом такого выраже ния является нормативный равовой акт. На основе роведенного анали за СК РФ (ст. ст. 3, 4, 6, 127 и др.) редлагаем следующую систему источ ников семейного рава:

1.Конституция РФ.

2.Обще ризнанные ринци ы и нормы международного рава и международные договоры Российской Федерации, они высту ают со ставной част ю российской равовой системы (на ример, Конвенция оравовой омощи и равовых отношениях о гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в Минске 22 января 1993 г. 17).

3.Семейное законодател ство:

а) Семейный кодекс РФ; б) федерал ные законы, ринимаемые в соответствии с СК РФ (на

ример, Федерал ный закон от 16 а реля 2001 г. № 44 ФЗ «О государ ственном банке данных о детях, оставшихся без о ечения родителей» 18); в) законы субъектов РФ (на ример, Закон Рязанской области от 30 декабря 2014 г. № 105 ОЗ «О орядке и условиях разрешения на всту

ление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет» 19).

4.Гражданское законодател ство, рименение которого возмож но ри разрешении имущественных и личных неимущественных с о ров между членами сем и, не урегулированных семейным законодател ством, оскол ку это не ротиворечит существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ).

5.Указы Президента РФ (на ример, Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об Основных на равлениях государственной семейной о литики» 20).

6.Постановления Правител ства РФ (на ример, остановление Правител ства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдел ных во росах осуществления о еки и о ечител ства в отношении несо вершеннолетних граждан» 21).

7.Нормативные равовые акты федерал ных органов ис олнител ной власти, ринимаемые в развитие остановлений Правител ства РФ

17Досту из с рав. равовой системы «Консул тантПлюс».

18Там же.

19URL: http://www. ryazan gov.ru/doc/125262 (дата обращения: 16.11.2017).

20URL: http://www. kremlin.ru (дата обращения: 19.12.2017).

21URL: http://www. consultant.ru (дата обращения: 13.10.2017).

15

о во росам семейного рава (на ример, риказ Минобрнауки России от 13 марта 2015 г. № 235 «Об утверждении Порядка организации и осущест вления деятел ности о одготовке лиц, желающих ринят на вос ита ние в свою сем ю ребенка, оставшегося без о ечения родителей» 22).

§5. Семейное право в системе отраслей российского права

Вроссийском раве существует множество отраслей, которые в той или иной сте ени связаны между собой. Семейное раво не является ис ключением, оно имеет точки со рикосновения с отраслями как частногорава (с гражданским равом), так и убличного (уголовным, уголовнороцессуал ным, налоговым равом, административным и т. д.). Отгра ничение семейного рава от бол шинства самостоятел ных отраслейроводится о редмету и методу равового регулирования и не состав ляет особого труда.

Наиболее тесно семейное раво связано с гражданским равом. Об их соотношении в литературе встречаются разные точки зрения, которые можно рас ределит на две гру ы:

1) семейное раво не является самостоятел ной отрасл ю рава,

авысту ает одотрасл ю гражданского;

2) семейное раво редставляет собой самостоятел ную отрасл российского рава.

Отметим, что вторая озиция наиболее о улярна. Бол шинство ис следователей (О. Ю. Косова, А. М. Нечаева, Л. М. Пчелинцева, Н. Н. Та русина и др.) риходят к выводу о самостоятел ности семейного рава как отрасли рава. Однако ест сторонники и иной точки зрения. Так, М. В. Антокол ская считает семейное раво одотрасл ю гражданскогорава, объясняя это тем, что между редметом гражданского и семейно го рава нет существенной разницы 23.

Несмотря на внешнее сходство редмета гражданского и семейногорава, вести реч об их идентичности нел зя. Своеобразие редмета се мейного рава, т. е. самостоятел ност семейного рава как отрасли ра ва можно о ределит , выделив с ецифичные черты семейных равоот ношений. Об этом ойдет реч в следующей главе.

22URL: http://www. consultant.ru (дата обращения: 25.12.2017).

23Антокольская М. В. Семейное раво : учебник. М., 2010. С. 38.

16

ГЛАВА . СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

§ 1. Понятие, особенности семейных правоотношений, их структура

Семейные правоотношения — общественные отношения, урегулиро ванные нормами семейного рава и возникающие из своеобразных юри дических фактов, участники которых являются носителями имуществен ных и личных неимущественных рав и обязанностей, охраняемых и га рантируемых государством.

Обобщив высказанные в литературе мнения, выделим особенности семейных правоотношений:

1)возникают из своеобразных юридических фактов (брак, родство, материнство, усыновление, ринятие ребенка на вос итание в риемную сем ю и др.);

2)действуют, как равило, в течение родолжител ного времени;

3)характеризуются неотчуждаемост ю семейных рав и обязанностей;

4)субъектами высту ают физические лица;

5)имеют лично доверител ный характер.

Семейное равоотношение состоит из трех структурных элементов: субъект, объект, содержание.

Субъект семейного равоотношения — участник (физическое лицо), наделенный имущественными и личными неимущественными равами и (или) обязанностями. «Субъектом семейных равоотношений, в каких бы разновидностях они не высту али, могут быт тол ко граждане» 24.

В соответствии со ст. 2 СК РФ к субъектам семейного равоотноше ния относятся:

1)су руги, бывшие су руги, родители, дети, усыновители, усынов ленные;

2)другие родственники ( олнородные и не олнородные (имеющие общих отца или мат ) брат я и сестры, дедушки, бабушки, внуки);

24 Иоффе О. С. Советское гражданское раво. URL:http://civil.consultant.ru (дата обращения: 07.11.2017).

17

3)иные лица (вос итанники, фактические вос итатели, асынки,адчерицы, отчимы, мачехи и др.).

Чтобы физические лица могли стат участниками семейных раво отношений, они должны обладат о ределенными качествами, для обо значения которых рименяется термин « равосубъектност » 25. Семейнаяравосубъектност состоит из двух ком онентов: семейная равос о собност и семейная деес особност .

Семейная правоспособность — с особност гражданина имет иму щественные и личные неимущественные рава (семейные рава), не сти семейно равовые обязанности. Другими словами, данное качестворед олагает абстрактную возможност каждого человека стат участ ником любого семейного равоотношения (заключение брака, ринятие детей на вос итание в сем ю и т. д.). Семейная равос особност воз никает с момента рождения, сохраняется в течение всей жизни человека ( ричем с возрастом объем равос особности расширяется), рекраща ется в момент его смерти.

Семейная дееспособность — с особност гражданина своими дей ствиями риобретат и осуществлят имущественные и личные неимуще ственные рава (семейные рава), создават для себя семейно равовые обязанности и ис олнят их. В олном объеме семейная деес особност насту ает ри достижении человеком восемнадцати лет. До этого возраста

уучастника семейных равоотношений в отдел ных случаях может наблю дат ся роявление деес особности (всту ление в брак до достижения во семнадцати лет в случае, редусмотренном абз. 1 . 2 ст. 13 СК РФ).

Объект семейного равоотношения — нематериал ное и матери ал ное благо, о оводу которого субъекты семейного равоотношения всту ают между собой в равовые связи.

Рассматриваемый элемент семейного равоотношения не отражен в семейном законодател стве и очен слабо разработан в теории семейно го рава 26. Отметим, что объект является необходимым элементом семей ного равоотношения, а онимание того, какие бывают виды объектов, имеет ринци иал ное значение.

К видам объектов необходимо относит :

1)нематериал ное благо (жизн , здоров е, достоинство личности, тайна усыновления ребенка, раво на имя, раво на выбор су ругами фа милии и т. д.);

25Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и рава : учебник. М., 2011.

С.417.

26Корнеева И. Л. Указ. соч. С. 81.

18

2) материал ные блага (имущество). В соответствии с . 3 ст. 34 СК РФ раво на общее имущество су ругов также ринадлежит су ру гу, который в ериод брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за дет ми или о другим уважител ным ричинам не имел самосто ятел ного дохода.

Содержание семейного равоотношения составляют субъективные семейные рава и субъективные семейные обязанности.

Субъективное семейное право — это редоставляемая и охраняемая государством мера возможного оведения участника семейного раво отношения. Так, су руги имеют раво на расторжение брака ( . 2 ст. 16 СК РФ), на заключение брачного договора (ст. 40); родители имеют ра во вос итыват своих детей (абз. 1 . 1 ст. 63), отозват данное ими согла сие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновле нии ( . 2 ст. 129); несовершеннолетние дети имеют раво жит и вос и тыват ся в сем е (ст. 54), на общение с родителями и другими родствен никами (ст. 55 СК РФ) и т. д.

Субъективная семейная обязанность — это редусмотренная зако ном необходимост должного оведения одного участника семейногоравоотношения в интересах другого. На ример, су руги обязаны стро ит свои отношения в сем е на основе взаимоуважения и взаимо омощи ( . 3 ст. 31 СК РФ), уведомлят своего кредитора (кредиторов) о заключе нии, об изменении или о расторжении брачного договора ( . 1 ст. 46); ро дители обязаны заботит ся о здоров е, физическом, сихическом, духов ном и нравственном развитии своих детей (абз. 2 . 1 ст. 63), содержат своих несовершеннолетних детей (абз. 1 . 1 ст. 80 СК РФ) и т. д.

§2. Юридические факты в семейном праве

Втеории рава од юридическими фактами ринято онимат кон кретные жизненные обстоятел ства, ри которых нормы рава связыва ют насту ление равовых оследствий в виде возникновения, изменения или рекращения равоотношений.

«Юридические факты, высту ая в роли оснований возникновения, из менения и рекращения равоотношений, с особствуют стабил ному и на дежному функционированию системы равового регулирования, оскол ку обес ечивают ереход от общей (абстрактной) модели рав и обязанно стей, установленной нормой рава, к конкретному равоотношению»27.

27Косарева И. А., Косарев А. А. К во росу о онятии и видах юридических фактов

всемейном раве // Семейное и жилищное раво. 2009. № 6. С. 16–22.

19

В семейном раве юридические факты обладают о ределенной с еци фикой:

1.Правовые оследствия насту ают, как равило, не с одним юри дическим фактом, а с их совоку ност ю — юридическим составом. При этом отсутствие хотя бы одного из юридических фактов не ведет к фор мированию состава и насту лению равовых оследствий. Так, для воз никновения су ружеского равоотношения требуется юридический со став, включающий в себя действия о одаче совместного заявления в ор ган за иси актов гражданского состояния (далее — загса) и государствен ную регистрацию заключения брака.

2.В качестве юридических фактов в семейном раве высту ают факты состояния (родство, су ружество, свойство, усыновление, о ека и др.). Факты состояния имеют временнýю ротяженност , могут неодно кратно высту ат как основания возникновения, изменения, рекраще ния семейных рав и обязанностей. Так, состояние родства между роди телями и дет ми орождает обязанност родителей содержат своих не совершеннолетних детей, а в оследствии — обязанност совершеннолет них трудос особных детей содержат своих нетрудос особных нуждаю щихся в омощи родителей 28.

Юридические факты в семейном раве классифицируют о различ ным основаниям (волевой характер, равовые оследствия, сроки суще ствования).

По волевому характеру юридические факты делятся на действия и события. Действия ( равомерные, не равомерные) редставляют собой такие юридические факты, которые олност ю зависят от воли лиц, явля ющихся участниками семейных равоотношений (на ример, установле ние отцовства, уклонение от у латы алиментов). Правомерные действияодразделяются на юридические акты (сделки, административные акты, решения суда и др.) и юридические осту ки ( равомерные действия,орождающие равовые оследствия вне зависимости от желания лица, их совершающего). События — юридические факты, которые, как рави ло, не зависят от воли участников семейных равоотношений. События бывают двух видов: абсолютные, которые не зависят от воли людей (наример, смерт су руга влечет рекращение су ружеского равоотноше ния), и относител ные, возникающие о воле человека (рождение ребен ка), но их дал нейшее развитие роисходит уже омимо воли участника (возникновение родител ского равоотношения).

28 Полянина А. К. Факт беременности как основание возникновения родител ских обязанностей // Семейное и жилищное раво. 2012. № 1. С. 9.

20