ПроТиВодеЙсТВие ЭКсТреМиЗМУ среди МоЛодежи

а.М. Мишин,

адъюнкт кафедры теории и методологии государственного управления (Академия управления МВД России)

Актуальной и значимой в России и в современном мире признается проблема распространения идеологии экстремизма. Даже

впреамбуле российского основного закона указывается многонациональность нашей страны, что, в частности, закрепляют одну из основных идей Конституции1.

Икак бы это ни было печально, но наиболее рельефно и остро данная проблема проявляется в молодежной среде, где громкие преступления молодых экстремистов вызывают широкий общественный резонанс. Молодежь как самостоятельная социальная группа является частью общества и по-своему отражает своеобразие каждого этапа его развития. Проявления молодежного экстремизма имеют социально-групповую специфику и являются следствием причин, коренящихся в несовершенстве самого общества, а также

внедостатках государственной молодежной политики2.

В настоящее время из-за разрушения культуры, от которой зависит развитие политики, экономики и права, в молодежной среде рост экстремистских проявлений увеличивается, так как является результатом всего этого. В последние два-три десятилетия и мораль и право подвергаются серьезным деформациям. Пропагандируются религиозно-политический экстремизм, терроризм, национализм, различные аномалии человеческих отношений, отрицающие основные постулаты морали и нравственности. К сожалению, особенно активно в эти процессы втягивается молодежь3.

На V Московской конференции по международной безопасности, прошедшей в апреле 2016 года, Президент Российской Федерации В. В. Путин отметил, что «международный терроризм принял беспрецедентные масштабы и, по сути, бросил вызов циви-

1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.10.2017).

2 Воронцов С.А. Противодействие экстремизму в среде студенческой молодежи. Власть. 2012. № 9. С. 52–55.

3 Понеделков А. В., Воронцов С.А. Социально-политические аспекты демографических процессов, влияющие на национальную безопасность России. Власть. 2014. № 7. С. 180–185.

59

лизации. Для эффективного противодействия этой глобальной угрозе необходимы слаженные энергичные действия всего мирового сообщества»1.

Противодействие экстремизму напрямую зависит от степени опасности для общества. А как мы уже поняли, экстремизм и его проявления представляют реальную угрозу обществу, государству

ижизненно важным интересам, присущим каждой личности. Угроза эта многопланова, поскольку в региональном и глобальном масштабах существует масса разновидностей такого явления, как экстремизм. Противодействие экстремизму оказывается в любом случае как внутри страны, так и в международных отношениях, тем более, если это касается молодежи. Сущность этого явления состоит в систематическом, политически и социально мотивированном

иидеологически обоснованном применении насилия. Ведь даже простые угрозы о его использовании для устрашения отдельных лиц являются экстремизмом. Таким образом, преступники управляют поведением молодых людей для достижения экстремистами собственных целей2.

Всвязи с этим остро встает вопрос об информационном противоборстве. Данный вид противоборства включает в себя

использование всего спектра информационных возможностей и направлен на достижение информационного превосходства над противником в политических, экономических и иных целях. Современный опыт ведения информационного противоборства позволяет предположить, что оно может рассматриваться не только как специфический способ нелегального поражения противника, но и как самостоятельная форма политической борьбы. Инфор- мационно-психологические методы воздействия становятся все более масштабными и результативными, в силу чего все чаще используются субъектами политики для достижения своих целей вместо так называемых «горячих» войн. В мировой практике межгосударственных отношений создаются условия не только для последовательной трансформации вооруженного противостояния в информационно-психологическое противоборство, но и для превращения его в самостоятельное направление внешней политики развитых государств.

1 Приветственное слово В. Путина участникам V Московской конференции по международной безопасности 2016 года. [Электронный ресурс]: URL: http://www.ntv. ru/novosti/1624897/ (дата обращения: 10.10.2017).

2Васильев Д. В. О повышении эффективности международного сотрудничества

вборьбе с терроризмом и проявлением экстремизма // Вопросы гуманитарных наук. 2012. № 1 (57). С. 95–97.

60

Действия участников информационного противоборства могут носить наступательный (агрессия, война) или оборонительный характер. Важным фактором выявления, предупреждения и пресечения внешней информационно-психологической агрессии (войны) является государственная информационная политика, принимающая в условиях непосредственной угрозы войны или на этапе реализации противником своих агрессивных намерений характер системы превентивных мер по предупреждению, выявлению и пресечению агрессии, а также мер по использованию для пресечения внезапной агрессии сил и средств быстрого реагирования1.

Следует обратить внимание на различия двух поколений информационного противоборства2. Если в первом поколении информационное противоборство понимается как один из компонентов наряду с другими средствами достижения цели (ядерными, химическими, биологическими и др.), то второе поколение стратегического информационного противоборства в условиях информационной революции трактуется как долговременное (недели, месяцы и годы) воздействие, позволяющее в принципе отказаться от использования военной силы.

Под информационной войной понимается информационное противоборство с целью нанесения ущерба критически важным структурам противника, дестабилизации его политической и социальной системы. Психологическая война – это скрытое воздействие на сознание всего населения или его отдельных категорий, осуществляемое специальными методами искажения информации или иными технологиями, которые влияют на процессы восприятия мира и отключают рационально-критический уровень осмысления внешних раздражителей.

На сегодняшний день вопрос противодействия идеологии экстремизма в Российской Федерации остается одним из приоритетных направлений российского государства и общества. В частности, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации в число потенциальных угроз государственной безопасности относит деятельность террористических и экстремистских организаций, направленную на насильственное изменение конституционного

1Воронцов С. А. О характере угроз национальной безопасности России // Наука

иобразование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 3 (70). С. 92–95.

2 Файбусович К.Б. Взаимодействие и планирование деятельности органов внутренних дел по снижению рейдерской активности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. Т. 58. № 2. С. 146–149.

61

строя Российской Федерации, дестабилизацию работы органов государственной власти и др.1

При этом в целях устранения причин и условий, способствующих распространению идеологии экстремизма, необходимо не только декларировать правовые нормы и следить за ходом их исполнения, но и всячески оказывать содействие институтам гражданского общества в реализации этих норм. Широким кругом государственных деятелей, ученых и ведущих специалистов признано, что одним из наиболее эффективных методов борьбы с идеологией терроризма является создание условий для масштабного и комплексного взаимодействия межнациональных и межконфессиональных институтов внутри России2.

Подведя итог, отметим, что на сегодняшний день в Российской Федерации созданы необходимые условия для достижения межнационального согласия. Этому всячески способствуют открытия храмов разных религий, проведение межконфессиональных встреч.

Таким образом, государство реализует широкий комплекс мер, направленных на предотвращение распространения идеологии экстремизма в российском обществе. Появление молодежных общественных организаций и движений, преследующих военно-патри- отическое и нравственно-духовное воспитание молодежи, показывает, что в данной работе участвуют и институты гражданского общества. Консолидация российского общества, патриотизм и нравственность являются важнейшими составляющими национальной идеи современной России3.

1 Воронцов С.А. Взаимоотношения политических и религиозных систем: философ- ско-правовой анализ: монография. Ростов н/Д., 2013.

2 Кильмашкина Т.Н. Информационное противодействие экстремизму в Российской Федерации // Материалы всероссийской научно-практической конференции в Академии управления МВД России. М., 2016.

3 Нестеров Д. О., Долинко В.И. Особенности оперативно-разыскного процесса при противодействии экстремистской деятельности // Правоохранительная деятельность территориальных органов МВД России: проблемы и пути их решения»: сборник научных статей. М., 2017. С. 187–192.

62