223

Решение о допуске сотрудника к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки допуска, которая заверяется подписью руководителя организации системы МВД России и печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Если в течение шести месяцев после проведения проверочных мероприятий не было принято решение о допуске сотрудника к государственной тайне, отметка о проведении проверочных мероприятий органами безопасности (см. прил. 2, пункт 7) в карточке допуска становится недействительной. В этом случае в орган безопасности, проводивший проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются: фамилия, имя, отчество сотрудника, дата и место его рождения, номер и форма допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий. В случае включения в указанный список нескольких лиц их фамилии указываются в алфавитном порядке.

После оформления допуска к государственной тайне работники кадрового подразделения готовят к подписанию в двух экземплярах обязательство по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Один экземпляр после подписания хранится в личном деле сотрудника (федерального государственного гражданского служащего), второй экземпляр передается в подразделение делопроизводства и режима и хранится совместно с карточкой допуска.

3. ОФОРМЛЕНИЕ, УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ КАРТОЧЕК ДОПУСКА К СВЕДЕНИЯМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

На сотрудника, которому оформляется допуск к государственной тайне, заводится только одна карточка допуска. Новая карточка заводится только в случае, если ранее заведенная карточка была уничтожена в установленном порядке.

Карточка допуска оформляется на лицевой и оборотной стороне листа формата А4 на бумаге повышенной плотности (не менее 150 гр/м2), позволяющей сохранить ее в надлежащем виде более продолжительное время.

Заполнение карточки допуска от руки не допускается, при этом внесение в указанную форму изменений (Ф.И.О., должности, места работы и прочее) от руки допускается.

Данные в карточке допуска удостоверяются начальником подразделения делопроизводства и режима и заверяются печатью организации системы МВД России с воспроизведением Государственного герба Россий-

11

ской Федерации. Оттиск печати должен захватывать левый угол фотографии, подтверждая ее подлинность.

Карточки допуска подлежат регистрации в журнале учета карточек на допуск к государственной тайне (форма 9) (см. прил. 10).

Регистрация осуществляется валовым порядком.

При большом количестве карточек допуска их учет может осуществляться в алфавитном порядке, например: № А-1, № А-2 или № Б-1, № Б-2, где буквы соответствуют первой букве фамилии сотрудника.

Карточки допуска на сотрудников, которым оформляется допуск по третьей форме без проведения проверочных мероприятий, регистрируются в журнале учета карточек на допуск к государственной тайне отдельно от карточек, оформленных на лиц, допущенных к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

Для этих целей в журнале выделяется специальный раздел или заводится отдельный журнал. При направлении таких карточек в орган безопасности на согласование они должны быть перерегистрированы в раздел (журнал) с карточками, оформленными на сотрудников, допущенных к государственной тайне с проведением проверочных мероприятий.

Карточки допусков хранятся в режимно-секретном подразделении вместе с обязательствами сотрудников по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне в специальной картотеке, составленной в алфавитном порядке. Такие картотеки могут вестись по структурным подразделениям воинской части, карточки могут размещаться в файл-пакетах на скоросшивателе.

По информации специалистов кадровых подразделений в карточку допущенного к государственной тайне сотрудника вносятся изменения, касающиеся должностного положения (см. прил. 2, пункт 9), биографических данных (см. прил. 2, пункт 11) или других данных.

При отсутствии в графах карточки допуска места для записей заводится второй лист карточки, идентичный первому. При этом позиции 1 и 2, фотография, заверяющие ее записи и учетный номер карточки заполняются в обязательном порядке, а в остальных графах производятся записи, для которых не хватило места на первом листе. Об увеличении количества листов такой карточки делается отметка в графе 8 журнала учета карточек на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

12

4. СНИЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОПУСКА К СВЕДЕНИЯМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Форма допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную тайну, должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.

Снижение формы допуска сотрудника к государственной тайне оформляется решением руководителя организации системы МВД России, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки допуска. В случае необходимости руководитель, принявший решение о допуске сотрудника, постоянно служащего (работающего) в организации системы МВД России, может восстановить форму допуска к государственной тайне без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.

При изменении формы допуска сотрудников к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества (в алфавитном порядке) данных лиц, дата и место их рождения, номера и формы допусков к государственной тайне, даты окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий.

Допуск к государственной тайне сотрудника может быть прекращен по указанию руководителя организации системы МВД России, принявшего решение о его допуске к государственной тайне, в случае:

а) расторжения с сотрудником трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

б) однократного нарушения указанным лицом обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

в) возникновения обстоятельств, являющихся основанием для отказа в допуске сотруднику (гражданскому служащему) к государственной тайне, а именно:

-признание данного лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления;

-наличие у такого лица медицинских противопоказаний для работы

сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну;

-постоянное проживание сотрудника и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другое государство;

-выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий сотрудника, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

-уклонение сотрудника от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

13

При прекращении допуска к государственной тайне в случаях однократного нарушения обязательств, связанных с защитой государственной тайны, и возникновения обстоятельств, являющихся основанием для отказа в допуске сотруднику к государственной тайне, проставляется соответствующая отметка в пункте 10 (см. прил. 2) карточки допуска. Отметка производится в любой форме: допускается подробное и конкретное описание причин прекращения допуска. Рекомендуется проставлять ссылки на учетные номера актов, заключений, уведомлений, справок и т.д. В орган безопасности, в данном случае - в 10-дневный срок - направляется соответствующее уведомление.

Действие допуска прекращается и в отношении сотрудников, которые переведены на должности, не предусматривающие наличия допуска к государственной тайне, уволились из органов внутренних дел, в том числе при расторжении трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий, закончили обучение в образовательной организации, и на которых в течение шести месяцев не затребованы карточки допуска. В этом случае в орган безопасности в месячный срок направляется уведомление о прекращении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в котором указываются фамилии, имена, отчества сотрудников (гражданских служащих) в алфавитном порядке, дата и место их рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения в отношении указанных лиц проверочных мероприятий.

Уведомления о прекращении допусков по третьей форме, оформленных без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в органы безопасности не направляются.

Решение о прекращении допуска сотрудников к сведениям, составляющим государственную тайну, оформляется записью в пункте 8 (см. прил. 2) карточки допуска; данная запись заверяется подписью руководителя организации системы МВД России, а также печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано в вышестоящем органе управления.

Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает сотрудников от ранее взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

После прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, обязательства по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и карточка допуска хранятся в подразделении делопроизводства и режима до истечения срока наложения ограничений на права сотрудников, но не менее пяти лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.

14

5. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ДОПУСКА К СВЕДЕНИЯМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Переоформление допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, по первой форме производится через десять лет, по второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам производится через пятнадцать лет от даты окончания проведения проверочных мероприятий органами безопасности в случае перехода указанных сотрудников на другое место службы (работы).

Переоформление допуска к государственной тайне сотрудникам, постоянно проходящим службу в системе МВД России, которым допуск был оформлен в установленном порядке в МВД России, не производится.

Переоформление допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам независимо от срока действия производится в следующих случаях:

а) при приеме на службу (работу), назначении на должность в структурные подразделения по защите государственной тайны, за исключением случая перевода сотрудника из одного подразделения по защите государственной тайны в другое в рамках организаций системы МВД России;

б) при вступлении в брак, кроме случая, когда лицо, с которым заключается брак, имеет допуск к государственной тайне, оформленный с проведением органами безопасности проверочных мероприятий;

в) при возвращении из длительной, свыше шести месяцев, заграничной командировки;

г) при возникновении обстоятельств, влияющих на принятие решения об отказе в допуске к государственной тайне;

д) при приеме на службу сотрудника, у которого в карточке допуска в пункте 7 (см. прил. 2) проставлена особая отметка органа безопасности;

е) при приеме на службу сотрудника, у которого в карточке допуска в пункте 10 (см. прил. 2) имеется отметка о нарушениях режима секретности и (или) наличии оснований для отказа в допуске к государственной тайне.

При переоформлении допуска к государственной тайне в органы безопасности направляются документы, аналогичные документам, отправляемым при оформлении допуска.

15

При смене сотрудником фамилии, имени или отчества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, переоформление допуска к государственной тайне не производится.

В данном случае сотрудники подразделения делопроизводства и режима вносят соответствующие изменения в пункт 1 (см. прил. 2) карточки и в месячный срок направляют в орган безопасности соответствующее уведомление, в котором указываются фамилия, имя, отчество сотрудника, дата и место его рождения, номер и форма допуска, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10)

(см. прил. 11).

Подразделение делопроизводства и режима, получив карточку допуска с прежнего места службы (работы) сотрудника, определяет необходимость переоформления указанному лицу допуска к государственной тайне и докладывает об этом руководителю организации системы МВД России. Если переоформление допуска к государственной тайне не требуется, сотрудник в установленном порядке допускается к государственной тайне и назначается на должность. В этом случае сотрудники подразделения делопроизводства и режима не позднее чем через месяц направляют в орган безопасности уведомление с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10) (см. прил. 11), на обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске сотрудника к государственной тайне.

Кадровое подразделение обязано в 10-дневный срок проинформировать подразделение делопроизводства и режима обо всех изменениях в биографических данных сотрудника, допущенного к государственной тайне, для решения вопроса о целесообразности переоформления указанному лицу допуска к государственной тайне и внесения соответствующих изменений в карточку допуска.

16

6. ДОСТУП К СВЕДЕНИЯМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, КОМАНДИРОВАННЫХ ЛИЦ

Доступ сотрудников к сведениям, составляющим государственную тайну, по месту командировки осуществляется после предъявления указанными лицами предписаний на выполнение задания (форма 5) (см. прил. 6), документов, удостоверяющих личность, и справок о допуске по соответствующей форме (формы 6-8) (см. прил. 7-9).

Сотрудникам органов безопасности, осуществляющим по роду службы взаимодействие с организациями системы МВД России в работе по защите государственной тайны, право доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, предоставляется по предъявлении служебного удостоверения и справок о допуске по соответствующей форме.

Сотрудникам, командируемым для выполнения заданий, связанных с доступом к государственной тайне, выдаются в подразделении делопроизводства и режима справки:

-для имеющих допуск к сведениям особой важности - справка по форме 6 - о допуске по первой форме (см. прил. 7), в которой после буквенного индекса «А» указываются: номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий и дата предоставления права доступа к сведениям особой важности руководителем организации системы МВД России;

-для имеющих допуск к совершенно секретным сведениям - справка по форме 7 - о допуске по второй форме (см. прил. 8), в которой после буквенного индекса «Б» указываются: номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий и дата предоставления права доступа к совершенно секретным сведениям руководителем организации системы МВД России;

-для имеющих допуск к секретным сведениям - справка по форме 8 -

одопуске по третьей форме (см. прил. 9), в которой после буквенного индекса «Д» указываются: номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий и дата предоставления права доступа к секретным сведениям руководителем организации системы МВД России.

В случае если допуск к государственной тайне оформлен без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в соответствующих справках о допуске дата окончания проведения проверочных мероприятий не указывается. Номером допуска к государственной тайне в данном случае будет являться учетный номер карточки.

17

Справка о допуске по соответствующей форме подписывается начальником подразделения делопроизводства и режима и заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Справка регистрируется в журнале учета выдачи справок по форме 13 о допуске (см. прил. 12).

Взависимости от формы справки в штампе воинской части проставляется перед регистрационным номером соответствующий цифровой индекс:

1 - при оформлении справки о допуске по первой форме; 2 - при оформлении справки о допуске по второй форме; 3 - при оформлении справки о допуске по третьей форме.

Справка о допуске выдается командируемому лицу на время разовой командировки или на период выполнения задания, но не более чем на один год, под расписку в журнале выдачи справок о допуске.

Требовать от командированного сотрудника, прибывшего для выполнения задания, не связанного с работами со сведениями, составляющими государственную тайну, справку о допуске по соответствующей форме запрещается. Исключение составляют случаи, когда командированный при выполнении задания неизбежно будет иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

Предписание на выполнение задания подписывается руководителем организации системы МВД России, заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и регистрируется в журнале учета выдачи предписаний на выполнение заданий (форма 14)

(см. прил. 13).

Впредписании на выполнение задания указывается основание для командирования (номер и дата приказа, распоряжения, постановления, решения и т.п.).

Предписание на выполнение задания оформляется для посещения только одной организации. Выдача предписаний осуществляется под роспись в журнале выдачи предписаний на выполнение заданий.

Предписание на выполнение задания, в котором содержатся сведения, составляющие государственную тайну, командированному лицу не выдается. Данный вид предписаний высылается по месту командировки специальной почтой.

Командированный сотрудник может иметь доступ в присутствии сотрудников принимающей организации МВД России, ответственных за прием командированных лиц, только к тем сведениям, составляющим государственную тайну, которые ему необходимы для выполнения задания, указанного в предписании на выполнение задания.

18

Доступ командированных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации системы МВД России. Разрешение оформляется на предписании на выполнение задания с указанием конкретных носителей сведений, составляющих государственную тайну, с которыми можно ознакомить командированного сотрудника.

Предписание на выполнение задания и справка о допуске по соответствующей форме регистрируются в журнале учета командированных

(форма 15) (см. прил. 14).

После регистрации справка о допуске по соответствующей форме остается в подразделении делопроизводства и режима принимающей организации системы МВД России.

Предписание на выполнение задания с отметкой о форме допуска командированного сотрудника передается принимающему его должностному лицу. Указанное должностное лицо заполняет на оборотной стороне предписания на выполнение задания справку о том, с какими сведениями, составляющими государственную тайну, ознакомился командированный. С данной записью знакомится командированное лицо и подписывает ее. Впоследствии предписание на выполнение задания передается в подразделение делопроизводства и режима принимающей организации системы МВД России, где хранится в отдельном деле не менее пяти лет.

Справка о допуске по соответствующей форме возвращается командированному сотруднику для сдачи в выдававшее ее подразделение делопроизводства и режима.

На обороте справки о допуске по соответствующей форме делается запись с указанием степени секретности сведений, с которыми ознакомился командированный, даты ознакомления; данная запись заверяется подписью начальника подразделения делопроизводства и режима принимающей организации и печатью этой организации с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

По окончании срока действия справка о допуске возвращается по месту ее выдачи, подшивается в отдельное дело и хранится не менее пяти лет. Журнал учета выдачи справок о допуске (форма 13) (см. прил. 12) после его закрытия в установленном порядке хранится в подразделении делопроизводства и режима не менее пяти лет.

19