140

используется при сверке списков членов семей погибших (умерших) военнослужащих в соответствии с пунктом 23 Правил.

Справка может быть вручена члену семьи погибшего (умершего) лично, ближайшим родственникам или по доверенности, а также отправлена заказным письмом с уведомлением о ее получении.

Вопросы выдачи соответствующей справки урегулированы информационными письмами МВД России от 20 февраля 2003 г. №1/1198

иот 19 марта 2005 г. № 1/6467.

Всистеме МВД России справки выдаются:

-не состоящим на пенсионном обеспечении в пенсионных подразделениях МВД России членам семей погибших (умерших) – кадровыми органами аппаратов МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации (по территориальности) по месту их жительства;

- получающим пенсию по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1 – пенсионными органами МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации, осуществляющими их пенсионное обеспечение.

Основанием для положительного решения вопроса выдачи необходимой справки служат соответствующие заключения ВВК.

Ответственность за предоставление компенсационных выплат, а также осуществление контроля за полнотой и правильностью доставки их получателям в установленные сроки несет Федеральная служба по труду и занятости.

МВД России осуществляет только контроль за правильностью и обоснованностью выдачи справок установленной формы членам семей погибших (умерших).

Раздел 5. Ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей погибших

В соответствии с Правилами обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г.

21

№ 313, право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов (далее - средства на проведение ремонта), имеют следующие категории граждан:

-члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);

-члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту

ипогибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

-члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

Кчленам семей погибших (умерших) относятся:

а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак; б) несовершеннолетние дети;

в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

д) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего).

Члены семей принимают решение о необходимости проведения ремонта жилых домов добровольно и могут реализовать свое право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета один раз в 10 лет.

Данные Правила не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах.

Соответствующая справка, предусмотренная приложениями № 2 и №4, выдается каждому члену семьи, имеющему право на получение средств на проведение ремонта, в соответствии с данными личного дела погибшего (умершего) или иных документов, определяющих состав его семьи, с целью подтверждения данного права.

Указанная справка выдается по заявлению члена семьи в 2-недельный срок и действительна в течение всего периода пользования данным правом. Справка может быть вручена лично, получена

22

ближайшими родственниками или по доверенности, а также отправлена заказным письмом с уведомлением о ее получении.

Справки оформляются и выдаются уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, в котором погибший (умерший) проходил военную службу (службу) (по последнему месту военной службы (службы).

В случае утраты справки гражданин обращается с заявлением в уполномоченный орган, выдавший справку, который после соответствующей проверки в месячный срок принимает решение о повторной выдаче справки.

Порядок выдачи упомянутой справки в отношении членов семей погибших (умерших) военнослужащих урегулирован приказом МВД России от 1 ноября 2008 г. № 951.

В отношении членов семей погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел разработаны методические рекомендации по изготовлению, учету и оформлению справок о праве на получение средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, которые направлены в подразделения МВД России письмом от 17 мая 2012 г. № 1/3952.

Основанием для положительного решения вопроса выдачи необходимой справки служат соответствующие заключения ВВК.

Раздел 6. Жилищное обеспечение членов семей погибших

В соответствии со статьей 4 Закона № 247-ФЗ единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, при условии, что погибший сотрудник:

1)не являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2)являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и был обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

23

3)проживал в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4)являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имелся больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имел иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5)проживал в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6)проживал в общежитии;

7)проживал в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входили родители и постоянно проживавшие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Согласно статье 5 Закона № 247-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел членам семьи погибшего сотрудника, имеющим право на единовременную социальную выплату может быть предоставлено в собственность в равных долях жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

За вдовами (вдовцами) погибших (умерших) сотрудников право на предоставление жилых помещений в собственность сохраняется до повторного вступления в брак.

Кроме того, Законом № 247-ФЗ предусмотрено, что члены семьи погибшего сотрудника, совместно с ним проживающие, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, проживающие в жилом помещении специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, независимо от того, состоят они на учете

24

в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или нет, приобретают права нанимателя указанного жилого помещения и не могут быть выселены из него до приобретения (получения) иного жилого помещения.

Указанные лица, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, не обеспеченные жилым помещением специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, до истечения трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты.

За вдовами (вдовцами) погибших (умерших) сотрудников право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения сохраняется до повторного вступления в брак.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223.

Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228.

Согласно статье 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ (далее – Закон № 76-ФЗ) членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения,

25

признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Законом № 76-ФЗ до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 Закона № 76-ФЗ, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Указанные члены семей до 1 января 2005 г., принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменившие место жительства и принятые в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Закона № 76-ФЗ, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Указанным членам семей денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в соответствии с Законом № 76-ФЗ во внеочередном порядке.

За вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на перечисленные социальные гарантии указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.

Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Законом № 76-ФЗ, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 76.

Порядок выплаты членам семей погибших военнослужащих денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909.

26

Раздел 7. Медицинское и санаторно-курортное лечение членов семей погибших

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона № 247-ФЗ за членами семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, независимо от срока их службы, сохраняется право:

1)на медицинское обеспечение в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях;

2)на медицинское обеспечение в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. При лечении в амбулаторных условиях они обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения за плату по розничным ценам, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации плата не взимается;

3)на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере, устанавливаемом указанным федеральным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок медицинского обслуживания урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1232.

Стоимость путевок определена приказом МВД России от 14 декабря 2011 года № 1234.

Раздел 8. Льготы по проезду членам семей погибших

В соответствии со статьей 12 Закона № 247-ФЗ членам семьи, а также родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере

27

внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники:

а) к месту лечения в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год);

б) к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории Российской Федерации (один раз в год).

4) однократное возмещение расходов, связанных с проездом на избранное место жительства и перевозкой до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества).

Порядок проезда членов семьи, а также родителей сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

Право на социальные гарантии, установленные сотрудникам Законом

№247-ФЗ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, сохраняется за членами семьи:

1)сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

2)гражданина Российской Федерации, умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, до истечения одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

Вопросы оплаты проезда указанных членов семей урегулированы постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г.

№1229 и приказом МВД России от 16 мая 2012 г. № 514.

Раздел 9. Порядок оказания материальной помощи семьям погибших

В целях усиления социальной защиты граждан, состоящих на пенсионном учете в территориальных органах МВД России

28

на региональном уровне в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 27 мая 2005 г. № 418, допускается оказание материальной помощи указанной категории граждан за счет средств, предусмотренных на пенсионное обеспечение.

При этом материальная помощь не является обязательной выплатой и оказывается в незначительной сумме в исключительных случаях остронуждающимся пенсионерам в пределах выделенных средств.

Целевое (адресное) распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам МВД России, возложено на пенсионные органы МВД по республикам, ГУ МВД России, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации.

Для решения данного вопроса необходимо лично обращаться с заявлением по месту получения пенсии.

ГЛАВА 3. СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Раздел 1. Выплаты по страхованию членам семей погибших сотрудников ОВД

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ.

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются следующие лица:

-супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

-родители (усыновители) застрахованного лица;

29

-дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

-отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

-несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях;

-подопечные застрахованного лица.

Страховая сумма в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выплачивается в размере 2 000 000 руб. в равных долях каждому выгодоприобретателю.

Этот размер ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

С 1 января 2013 г. единовременное пособие проиндексировано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 333 с применением коэффициента 1,055 и составило

2 110 000 руб.

С 1 января 2014 г. единовременное пособие проиндексировано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 г. № 554 с применением коэффициента 1,05 и составило 2 215 500 руб.

Инструкция об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, утверждена приказом МВД России от 9 октября 2012 г. № 924, изданным во исполнение постановлении Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855.

30