103

11

5. Организационно-содержательными и методическими способами оптимизации переподготовки и повышения квалификации специалистов – взрывотехников определены следующие: 1) планирование и конкретизация задач профессионального обучения специалистов-взрывотехников с учетом должностных категорий; 2) обоснование соответствия содержания задачам переподготовки и повышения квалификации с учетом индивидуальнопрофессиональных характеристик обучающихся (технологические карты оценки, содержание квалификационного экзамена и персонифицированные рекомендации образовательной организации МВД России по использованию выпускника); 3) выбор наиболее эффективной структуры практического занятия (алгоритмическая карта занятия с учетом требований Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору и МВД России); 4) творческий выбор профессорско-преподавательским составом места проведения занятия и оптимальных методов и средств обучения для решения образовательных задач. 5) дифференцированный и индивидуальный подходы к обучающимся, оптимальное сочетание групповых и индивидуальных форм обучения; 6) создание эффективных условий для использования материально-технической базы образовательной организации; 7) использование образовательных программ на основе опережающего обучения; использование методического сопровождения учебного процесса (учебный план; рабочие программы изучаемых дисциплин; методические рекомендации по проведению практических занятий с использованием взрывчатых материалов и специальных средств и т.д.); 8) анализ результатов обучения и затрат времени обучающихся и педагогических работников в соответствии с критериями оптимизации.

В соответствии с критериями оценки оптимизации профессионального обучения специалистов-взрывотехников разработан критериально-оценочный аппарат, который включает: сформированность у обучающихся необходимых знаний, умений, навыков и профессиональных компетенций в области взрывного дела; удовлетворенность обучающимися содержанием и процессом профессионального обучения; удовлетворенность педагогическим составом результатами процесса профессионального обучения обучающихся.

Апробация и внедрение результатов опытно-экспериментальной работы осуществлялось в процессе исследовательской работы на базе Брянского филиала ВИПК МВД России. Основные положения опытно-экспериментальной работы обсуждались и получили одобрение на заседаниях кафедры педагогики УНК ПСД ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя» и кафедры специальных дисциплин Брянского филиала ВИПК МВД России; на научных и научно-практических конференциях разного уровня: II Международной научно-практической конференции «Специальные средства нелетального действия» - УЦ ОДОН ВВ МВД России (2015 г.); научно-практической конференции «Актуальные проблемы повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел» - ВИПК МВД России, г. Домодедово (2015 г.); XII Всероссийской конференции «Проблемы обеспечения безопасности и противодействия терроризму» - Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России (2017 г.); III Всероссийской научно-практической конференции «Морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел: состояние, проблемы и пути совершенствования» - Краснодарский университет МВД России (2016 г.); на

12

мероприятиях, проводившихся на базе Брянского филиала ВИПК МВД России: Межрегиональном межведомственном круглом столе «Проблемы подготовки взрывотехников спецподразделений МВД России по локализации и обезвреживанию ВОП» (2015 г.); Региональном межведомственном семинаре «Проблемы локализации ВОП в населенных пунктах» (2017 г.); Региональном внутриведомственном круглом столе «О возможности обучения сотрудников полиции для проведения специальных взрывных работ и взрывотехнических экспертиз на базе Брянского филиала ВИПК МВД России» (2017 г.); Межведомственном круглом столе «Актуальные проблемы обеспечения сохранности криминалистической информации при ликвидации угрозы террористического взрыва» (2018 г.).

Материалы исследования внедрены в учебный процесс Брянского филиала ВИПК МВД России для подготовки сотрудников полиции (специалистов – взрывотехников), а также в служебно-боевую подготовку инженерно-саперного отдела ГУ МВД России по г. Москве и ОМОН Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области.. Важнейшие результаты исследования отражены в статьях, учебно-методических разработках, учебных пособиях, примерном наставлении, образовательных программах.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя 8 параграфов, заключения, включающего в себя выводы и методические рекомендации, списка литературы, состоящего из 284 источников. Диссертация изложена на 213 страницах, содержит 24 таблицы и 9 приложений.

Основное содержание работы

Во Введении обоснована актуальность диссертационного исследования, дан краткий анализ состояния проблемы, рассматриваются основные характеристики научного аппарата: цель, задачи, объект, предмет, гипотеза, методология и методы исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Теоретико-методологические основы повышения квалификации и переподготовки сотрудников полиции Российской Федерации»

посвящена анализу проблемы повышения квалификации и профессиональной переподготовки как объекта педагогического исследования. Представлена характеристика организации переподготовки и повышения квалификации в системе ДПО МВД России. Проанализированы пути и условия оптимизации переподготовки и повышения квалификации сотрудников территориальных органов внутренних дел в системе ДПО МВД России, отраженные в структурно – функциональной модели.

В «Концепции кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации (на период до 2020 г.)» одна из целей реализации кадровой политики определена как повышение уровня профессионализма, правовой и нравственно-этической компетенции сотрудников российской полиции.

Весомая роль в их решении отводится ДПО МВД России. ДПО МВД России, являясь составной частью образовательной системы МВД Российской Федерации по подготовке кадров, несет ответственность за обновление и рост профессионального потенциала личного состава органов внутренних дел.

13

Профессиональное обучение сотрудников полиции в системе ДПО МВД России осуществляется посредством реализации программ повышения квалификации и переподготовки. Переподготовка рассматривается как получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида оперативно-служебной деятельности, приобретения новой квалификации. Повышение квалификации предусматривает совершенствование и (или) получения новой компетенции, необходимой для оперативно-служебной деятельности, и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности.

В современных социально-экономических условиях с учетом тенденций развития всех сфер жизни российского общества и новых задач в области обеспечения антитеррористической и противодиверсионной безопасности остро встала проблема оптимизации процесса переподготовки и повышения квалификации сотрудников полиции (специалистов – взрывотехников), обновление содержания, форм, методов и средств их обучения.

Профессиональное обучение специалистов-взрывотехников представляет собой процесс ускоренного приобретения знаний, умений, навыков и компетенций, необходимых для самостоятельного исполнения служебных обязанностей. Целью профессионального обучения (переподготовки) является получение новой профессии «Взрывник» с учетом выполнения обучающимися нового вида профессиональной деятельности, связанной с применением взрывчатых материалов, специальных средств, инженерных боеприпасов, технических средств поиска, обнаружения, идентификации и обезвреживания взрывоопасных предметов, без повышения образовательного уровня.

Анализ нормативно-правовых документов и программ профессионального обучения свидетельствуют о превалировании сжатых сроков обучения переподготовки и повышения квалификации сотрудников в системе ДПО МВД России, что указывает на необходимость целесообразного сочетания различных форм групповой познавательной деятельности с индивидуальным подходом в обучении.

Оптимизация повышения квалификации и переподготовки в системе ДПО МВД России является важнейшим условием повышения уровня профессионального мастерства сотрудников полиции (специалистов – взрывотехников). Оптимизации профессионального обучения сотрудников полиции (специалистов – взрывотехников) в системе ДПО МВД России состоит не в формулировании новых задач для процесса обучения, а в нахождении наилучших путей решения задач, выдвигаемых обществом и государством на каждом историческом этапе его развития. Реализацию образовательного процесса в системе ДПО МВД России мы видим через определенную систему способов профессионального обучения, отраженной в разработанной структурнофункциональной модели (табл. 1)

14

Таблица 1. Структурно-функциональная модель профессионального обучения специалистов-взрывотехников

15

Структурно-функциональная модель профессионального обучения специалистов-взрывотехников является системой взаимосвязанных структурных составляющих, отражающих современные подходы и принципы формирования профессиональных компетенций, содержание образовательных программ, технологическое и учебно-методическое обеспечение, критерии оценки эффективности обучения, которые соответствуют современной отечественной образовательной парадигме. Отличительной особенностью профессионального обучения специалистов-взрывотехников в ДПО МВД России должно стать внедрение в образовательный процесс методики опережающего обучения.

Опережающее обучение представляет собой ориентацию образовательного процесса на ближайшие потенциальные возможности человека, своевременно обеспечивающее появление и развитие требуемых новообразований. Сутью опережающего обучения является не только освоение конкретных знаний, умений, навыков, но и формирование компетентностей, обеспечивающих предварительное освоение нового материала и самостоятельное развитие обучающихся. Опережающее профессиональное обучения сотрудников полиции (специалистов – взрывотехников) является системой взаимосвязанных структурных составляющих, отражающих современные идеи и преимущества, ценностные ориентации, организационно-технологические приоритеты, соответствующие современной отечественной и мировой образовательной парадигме.

Однако современное профессиональное обучение специалистоввзрывотехников не может опираться только на один подход или метод обучения в «чистом виде». Это связано с тем, что отсутствие синтеза между используемыми средствами, имеющимися в арсенале образовательных организаций ДПО и конкретных преподавателей, не выявляет альтернативных решений, которые способствовали бы оптимизации обучения в вопросах построения, протекания процесса обучения и достижения конкретных результатов при завершении такого процесса — подготовки компетентного специалиста.

Разработанная структурно-функциональная модель профессионального обучения специалистов-взрывотехников основана на совокупности педагогических подходов и принципов и включает в себя пять взаимосвязанных блоков: целевой, теоретико-методологический, структурно-содержательный, процессуальнотехнологический и критериально-оценочный.

Вцелевом блоке определены цель и задачи, комплексное решение которых обеспечивает эффективное профессиональное обучение специалистоввзрывотехников. Он определяется характером деятельности образовательной организации ДПО МВД России, особенностями профессиональной деятельности специалистов-взрывотехников на каждом этапе.

Втеоретико-методологическом блоке модели отражены подходы и принципы исследования в качестве теоретической основы профессионального обучения специалистов-взрывотехников. Выделены компетентностный, личностнодеятельностный, а также контекстный, андрагогический и ресурсный подходы.

Структурно-содержательный блок модели включает образовательные программы, направленные на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Содержание профессионального обучения специалистов-взрывотехников должно учитывать как требования, предъявляемые к профессиональному стандарту

16

«Взрывник», так и квалификационные требования, предъявляемые к сотрудникам полиции данной категории.

В процессуально-технологическом блоке модели описано технологическое и учебно–методическое обеспечение профессионального обучения, которое заключается в том, что оно направлено не на изменение существующей организационной структуры профессионального обучения, а на оптимизацию профессионального обучения посредством эффективного обучения специалистоввзрывотехников.

Критериально-оценочный блок позволяет оценить результат деятельности, получаемый после реализации предлагаемой структурно-функциональной модели, то есть достигнутый уровень сформированности профессиональных компетенций специалистов-взрывотехников в образовательной организации ДПО МВД России.

Во второй главе «Научно-методические основы исследования» описаны задачи, методы, организация и методика исследования. Для решения поставленных задач в работе использовалась совокупность теоретических, практических и математических методов. Особое внимание было уделено ряду методов, особо актуальных для обучения специалистов-взрывотехников. Так, в ходе педагогической беседы выяснялось отношение слушателей, преподавателей и руководителей подразделений к процессу оптимизации профессионального обучения специалистов-взрывотехников, к повышению уровня их знаний, навыков, умений в области взрывного дела и ПОИЛОУ ВУ, выявлялись факторы, влияющие на протекание данного процесса, трудности, возникающие в ходе образовательного процесса, и другая информация.

Педагогическое наблюдение проводилось за слушателями на учебных занятиях по дисциплинам «Взрывное дело», «Минно-взрывные средства» и «Разминирование». Результаты наблюдения сопоставлялись с результатами, полученными другими методами исследования. При этом учитывалось, что наблюдение является одним из наиболее важных компонентов в системе сбора педагогической информации, так как дает возможность следить за действиями слушателей при выполнении практических задач в учебном процессе и выявлять степень соответствия их действий замыслу исследования.

Педагогическое тестирование дало возможность оценить уровень приобретенных профессиональных знаний у слушателей по указанным дисциплинам. Для этой цели использовались специально разработанные тесты.

Метод экспертных оценок сформированности профессиональных компетенций слушателями, принимающими участие в исследовании, носила групповой характер, экспертами являлись три преподавателя. За основу оценки сформированности профессиональных компетенций слушателями на практических занятиях был взят уровневый подход, где под уровнем понимается соотношение низших стадий в развитии каких-либо объектов или процессов с более высокими стадиями. В ходе исследования были определены низкий, средний и высокий уровни сформированности профессиональных компетенций слушателя, связанные с выполнением задач оперативно-служебной деятельности.

Так, низкий уровень сформированности профессиональных компетенций слушателя предполагает, что у слушателя знания, умения и навыки по изучаемым темам дисциплины слабо сформированы, имеются отдельные, слабо выраженные представления о способах взрывания, мерах безопасности при производстве взрывных работ, не сформировано владение способами поиска, обнаружения,

17

идентификации, локализации и уничтожения взрывных устройств. Слушатель обладает отдельными знаниями в области взрывного дела, но чаще всего отсутствуют компетенции в области производства взрывных работ.

Средний уровень сформированности профессиональных компетенций слушателя предполагает, что знания, умения и навыки по изучаемым темам дисциплины не до конца сформированы. Знания об инженерных боеприпасах обобщенные и фрагментарные, сформированы представления об установке и обезвреживании инженерных мин. Слушатель обладает знаниями, умениями и навыками в области взрывного дела, имеет представление о средствах и методах поиска, обнаружения, идентификации, локализации и уничтожения взрывных устройств, но слабо сформированы компетенции в решении задач оперативнослужебной деятельности.

Высокий уровень сформированности профессиональных компетенций слушателя предполагает, что у слушателя знания, умения и навыки по изучаемым темам дисциплины полностью сформированы, в контексте решения задач оперативно-служебной деятельности.

Для определения приобретенных умений, навыков и сформированности профессиональных компетенций, необходимых для выполнения задач служебной деятельности, были разработаны технологические карты оценки сформированности профессиональных компетенций слушателя.

В таблице 2 показаны уровни и показатели сформированности профессиональных компетенций на примере дисциплины «Взрывное дело».

Таблица 2. Уровни и показатели сформированности профессиональных компетенций

на примере дисциплины «Взрывное дело»

18

-производит расчеты и уничтожение ВМ в стесненных условиях вблизи зданий и сооружений в соответствии с требованиями;

-делает расчеты для определения безопасных зон и расстановки постов для оцепления опасной зоны в соответствии с установленными требованиями;

-проводит монтаж взрывной сети по схемам взрывания и проверку исправности взрывной сети в соответствии с заданием

Педагогический эксперимент преследовал цель раскрыть и зафиксировать результативность внедрения разработанной структурно-функциональной модели в образовательный процесс экспериментальной группы и выявить воздействие их результатов на оптимизацию профессионального обучения в системе ДПО МВД России. В контрольной группе реализована традиционная методика обучения. Для сравнения выборочных средних величин, принадлежащих к двум совокупностям данных, и для решения вопроса о том, отличаются ли средние значения статистически достоверно друг от друга, мы использовали t-критерий Стьюдента. В некоторых результатах измерений отличия в первичных статистиках просматривались не в средних значениях, а в степени их вариативности. Для решения вопроса о значимости различий дисперсий двух выборок мы применяли F- критерий Фишера.

Врамках опытно – экспериментальной работы для оптимизации учебного процесса подготовки специалистов-взрывотехников в БФ ВИПК МВД России был создан многофункциональный полигон.

Многофункциональный полигон включает:

- полигон типа «взрывные камеры», который позволяет проводить практические занятия с моделированием оперативно – служебной деятельности с применением взрывчатых материалов в условиях городской застройки;

- специализированные камеры для электрического и огневого способов взрывания;

- специализированная площадка для применения специальных средств нелетального действия;

- инженерный городок по установке и обезвреживанию инженерных боеприпасов;

- специализированная площадка типа «тропа сапѐра» по применению технических средств поиска на местности;

- макет городской площади с административными зданиями с участком асфальтированной дороги и остановкой общественного транспорта позволяет проводить занятия с применением технических средств поиска, обнаружения, локализации и обезвреживания ВУ в условиях городской застройки.

Входе проведения настоящего диссертационного исследования нами были определены те качества специалистов-взрывотехников, которые являются фундаментом профессиональных компетенций: способность проанализировать ситуацию и выбирать оптимальный вариант их решения в условиях повышенной опасности для жизни и здоровья сотрудника; способность выполнять требования правил безопасности при проведении взрывных работ; способность анализировать процесс и результаты деятельности; способность применения взрывчатых материалов по разрушению различных конструкций, а также по уничтожению ВУ; способность применения специальных средств МВД России в различных условиях; умение применять технические средства поиска, обнаружения, локализации и

19

обезвреживания ВУ; быстрота принятия решения; ответственность за принятое решение, решительность.

Глава 3. Экспериментальная работа по реализации структурнофункциональной модели процесса переподготовки и повышения квалификации сотрудников полиции (специалистов взрывотехников). Описаны особенности разработки учебного процесса в системе переподготовки и повышения квалификации сотрудников полиции (специалистов взрывотехников). Дана оценка эффективности структурно - функциональной модели профессионального обучения в процессе переподготовки и повышения квалификации сотрудников полиции (специалистов-взрывотехников). Определены пути и условия оптимизации подготовки сотрудников полиции (специалистов взрывотехников) в системе ДПО МВД России.

Подтверждение эффективности учебного процесса с применением разработанной структурно-функциональной модели профессионального обучения специалистов-взрывотехников было основным направлением экспериментальной работы. Основное внимание было уделено экспериментальной работе по освоению слушателями специальных дисциплин: «Взрывное дело», «Минно-взрывные средства» и «Разминирование».

При разработке содержания учебных дисциплин «Взрывное дело», «Минновзрывные средства», «Разминирование» учитывались требования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, так как слушателям, успешно освоившим образовательную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается свидетельство по профессии рабочего установленного образца и Единая книжка взрывника. Вместе с тем учитывались и требования МВД России к сотрудникам, деятельность которых связана с поиском, обнаружением, идентификацией, обезвреживанием и уничтожением взрывных устройств, взрывоопасных объектов (предметов), а также в проведении мероприятий, связанных с разблокированием транспортных магистралей, участков местности, объектов жизнеобеспечения, административных зданий и иных объектов, разграждением препятствий.

При разработке учебного плана изучаемых дисциплин мы руководствовались концептуальными положениями концентрированного обучения с целью преодолении многопредметности учебной недели с посильной продолжительностью изучения учебной дисциплины и непрерывностью процесса познания и его целостности. Это позволило интенсифицировать учебный процесс по каждой теме и рассредоточить промежуточную и итоговую аттестацию.

Образовательный процесс строился с учетом персонификации и дифференциации обучения, что позволило оптимально сочетать групповые и индивидуальные формы обучения. Практические занятия с применением взрывчатых материалов строились не только с учетом возраста, образования и стажа службы, но и спецификой служебной деятельности специалистоввзрывотехников. Это способствовало построению индивидуального маршрута обучения с учетом должностных регламентов специалистов-взрывотехников. Так как практические занятия с применением взрывчатых материалов проходили в малых группах, то старшими в них назначались наиболее опытные и подготовленные сотрудники из числа начальников инженерно-технических подразделений, старших инженеров-саперов или старших взрывотехников. При таком подходе происходило моделирование служебной деятельности с учетом

20

должностных регламентов, знающие слушатели обучали незнающих, что способствовало приобретению умений и навыков всеми слушателями независимо от должностной категории.

Для качественного усвоения значительного объема учебного материала без увеличения учебного времени были разработаны алгоритмические карты практических занятий.

Алгоритмическая карта – это текстографический учебный материал с необходимой информацией о выполнении действий в строгой последовательности для решения моделируемых оперативно – служебных задач практического занятия. Как показала многолетняя практика подготовки специалистов-взрывотехников, на начальном этапе обучения при проведении практических занятий с применением взрывчатых веществ (ВВ) и средств взрывания (СВ) у обучающихся из-за опасности перед ними возникает страх, что нередко приводило к несоблюдению последовательности действий по выполнению практического задания и, как следствие, нарушению мер безопасности.

Использование опорных материалов в виде алгоритмических карт на практических занятиях с применением ВВ и СВ в экспериментальной группе позволило избежать совершения таких ошибок. Алгоритмические карты позволили предупредить ошибки, а не работать над ними. Использование опорных материалов, дидактического сопровождения в виде алгоритмических карт с четким алгоритмом действий на практических занятиях способствовало уверенной, последовательной работе по решению поставленных учебных задач с многократным обращением к учебному материалу. Разработка практических заданий с моделированием оперативно – служебной деятельности позволило увеличить темп обучения без снижения требований к качеству знаний, умений и навыков, а также оценить уровень сформированности профессиональных компетенций у слушателей в процессе освоения указанных выше дисциплин.

По ходу экспериментальной работы был проведен мониторинг учебных достижений слушателей, результаты которого были отражены в портфолио обучающихся, где фиксировались индивидуальные достижения слушателей в ДПО МВД России.

Портфолио оценки индивидуальных достижений слушателей в ДПО МВД России – это файловая папка с документально подтвержденной информацией об учебных достижениях слушателя, продемонстрированных за время освоения образовательной программы. Его составление начиналось с первых дней и продолжалось в течение всего времени обучения. Это позволило следить за процессом обучения и, на основе учета текущих достижений, корректировать этот процесс применительно к каждому слушателю, а также поддерживать у них высокую мотивацию к обучению и оценить эффективность предложенной нами модели обучения.

В портфолио были включены: результаты анкетирования, входного и выходного контроля уровня знаний, зачетов, экзаменов, выпускной практической работы, технологических карт оценки сформированности профессиональных компетенций слушателя. Эти сведения предназначались для объективного оценивания результатов обучения. Таким образом, портфолио для оценки индивидуальных достижений слушателей включал в себя, помимо показателей освоения слушателями знаний, умений и навыков, еще и результаты сформированность профессиональных компетенций.