63
.pdfНаряду с вышеназванными способами укрепления служебной дисциплины существуют и так называемые методы перевоспитания.
Кратко рассмотрим технологию применения данных методов. Метод переубеждения - это целенаправленное воздействие на внут-
ренний мир и поведение недисциплинированного сотрудника в целях восстановления, развития и закрепления положительных или преодоления отрицательных установок, взглядов и качеств. Он применяется в целях изменения сознания, жизненной установки и личных качеств у недисциплинированных сотрудников. Данный метод реализуется с помощью таких педагогических приемов, как разъяснение, доказательство, опровержение, аргументация и др.
Метод переучивания предназначен для изменения негативного жизненного опыта, восстановления здоровых социальных потребностей и привычек сотрудников. Исправление личности недисциплинированного сотрудника совершается при замещении или компенсации отрицательных качеств положительными.
Метод реконструкции характера способствует становлению всего самого ценного, положительного в характере и поведении сотрудника. Его содержание заключается в выявлении и развитии тех положительных качеств личности, которые можно использовать при перестройке характера.
Использование метода начинается с изучения личных качеств сотрудника и четкого определения перспектив положительного развития. При этом необходимо решить, какие положительные качества считать приоритетными, и какие отрицательные качества следует устранить. Затем с помощью приемов переоценки качеств, повседневной регламентации поведения, разработки программы «реконструкции» происходит накопление социально ценного опыта, который способствует развитию необходимых положительных качеств сотрудника.
Метод самоисправления выражается в активности перевоспитываемого сотрудника по перестройке и переделке собственного внутреннего мира. Он осуществляется с помощью приемов самоанализа, самооценки, самопоощрения, самозапрещения и т.д.
Метод критики и самокритики используется для устранения у недисциплинированных сотрудников негативных личных качеств, развития у них чувства ответственности за свое поведение, состояние законности и служебной дисциплины. Технология применения метода критики и самокритики должна осуществляться с помощью приемов тактичного осуждения, переориентации сознания, самоосуждения и др.
Хорошие результаты в работе с недисциплинированными сотрудниками дает грамотное и умелое применение метода соревнования. Он используется с учетом того, что сотрудникам органов внутренних дел свой-
21
ственны дух состязательности и здорового соперничества, равнение на лучших, желание достичь результатов передовиков. Применение метода соревнования осуществляется с помощью приемов состязательности, взаимопомощи, самоутверждения, борьбы за достижение наилучших результатов и др.
Необходимо отметить, что позитивная работа по укреплению законности и служебной дисциплины в органах внутренних дел невозможна без анализа ее состояния. Под анализом состояния служебной дисциплины
следует понимать процесс исследования различных сторон, составляющих дисциплину в целом, а также организационно-правовых и воспитательных мер по ее укреплению.
Цель анализа состояния законности и дисциплины - на основе достоверных данных объективно определить степень дисциплинированности отдельных сотрудников и служебных коллективов на предмет соответствия современным требованиям предъявляемым к дисциплине; оценить работу руководителей и общественных организаций по воспитанию дисциплинированности личного состава и наметить меры по укреплению законности и служебной дисциплины.
Анализ состояния служебной дисциплины, дисциплинарной практики и законности за определенный период позволит осуществить меры по укреплению служебной дисциплины и законности, что имеет первоочередное значение для повышения результативности оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел.
22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Понятие «служебной дисциплины» включает в себя: обязательность ее требований для всех категорий сотрудников органов внутренних дел; совпадение целей законности и служебной дисциплины; детальную регламентацию правил поведения по всему спектру служебной деятельности; повышенную правовую ответственность за нарушение требований служебной дисциплины; обязательное соблюдение нравственных норм; единство безусловного выполнения установленных норм и появления активности, самостоятельности, творчества и т.п.
Служебная дисциплина призвана регулировать служебную деятельность, взаимоотношения между сотрудниками. Она создает в служебном коллективе здоровый морально-психологический климат, обеспечивает высокую управляемость подразделениями и дает возможность с наибольшей эффективностью использовать время, материальные ресурсы и человеческие силы для решения служебных задач.
Без дисциплины органы внутренних дел существовать не могут. Служба в органах внутренних дел, ее специфика требуют жестокой регламентации деятельности и поведения сотрудников органов внутренних дел.
Вся деятельность органов внутренних дел основана на строгом соблюдении законности и осуществлении своих функций только в соответствии с предписанием закона.
Законность - неуклонное и точное соблюдение (исполнение) норм права всеми субъектами общественных отношений. Принцип законности является основой профессионального правосознания сотрудников органов внутренних дел1.
Таким образом, обеспечивать служебную дисциплину - значит пресекать малейшие ее нарушения, предупреждать их, принимать меры к ликвидации причин их порождающих, наказывать виновных, создавать атмосферу неотвратимости ответственности, воспитывать сотрудников органов внутренних дел в духе строжайшего соблюдения целей и буквы закона.
1 Александров А.Г. Советский уголовный процесс. М., 1982. С. 51.
23
ЛИТЕРАТУРА
1.Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.
2.Дисциплинарный устав органов внутренних дел: Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377.
3.О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ.
4.О полиции: Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Рос. газ. 2011. 8 фев.
5.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции»: Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г.
№4-ФЗ // Рос. газ. 2011. 8 фев.
6.О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г.
№342-ФЗ // Рос. газ. 2011. 7 дек.
7.Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел: приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138.
8.Александров Н.Г. Советский уголовный процесс: учебник. - М., 1982.
9.Основы работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел: учебное пособие / под общ. ред. к.пед.н. В.Л. Кубышко. - М., 2008.
10.Памятка руководителю по укреплению служебной дисциплины в период реформирования системы воспитательной работы в органах и подразделениях органов внутренних дел: методические рекомендации. - Н.Новгород, 2008.
11.Сухинин А.В. Проблемы предупреждения делинквентного поведения сотрудников милиции. - М., 2001.
24
Учебное издание
БУРКОВА Марина Алексеевна
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ И ЗАКОННОСТИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Редактор, технический редактор Е.В. Скрипкина
Подписано в печать 25.03.2013 г. Формат 60х84 1/16. Объем 1,8 уч.-изд. л. Тираж 200 экз. Заказ 62/13.
Цена договорная.
РИО ВИПК МВД России Ул. Пихтовая, д. 3., мкрн. Авиационный, г. Домодедово,
Московская обл., 142008
25