1106

Цель: изучить общую информацию о государственных закупках.

Задание: изучить и проанализировать формирование системы государственных закупок в России и состояние рынка государственных закупок на современном этапе.

2.2 Лабораторная работа №2 «Обоснование закупок для обеспечения государственных и муни-

ципальных нужд»

Рекомендуемая литература: 3 Перечень дополнительных ресурсов: 4.

Цель: освоить методы обоснования закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Задание: изучить форму обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок

2.3 Лабораторная работа №3 «Витрина закупок Омской области»

Рекомендуемая литература: 3 Перечень дополнительных ресурсов: 4.

Цель: изучить витрину закупок Омской области.

Задание: изучить и проанализировать различные системы Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг.

2.4 Лабораторная работа №4 «Система поиска тендеров ИнитПро»

Рекомендуемая литература: 3 Перечень дополнительных ресурсов: 4.

Цель: изучить систему поиска тендеров ИнитПро.

Задание: изучить и проанализировать возможности системы поиска тендеров ИнитПро.

2.5 Лабораторная работа №5 «Знакомство с техническим заданием в сфере закупок»

Рекомендуемая литература: 3 Перечень дополнительных ресурсов: 4.

Цель: ознакомиться с формой технического задания в сфере закупок.

Задание: изучить форму технического задания в сфере закупок.

2.6 Лабораторная работа №6 «Оформление технического задания в сфере закупок»

Рекомендуемая литература: 3 Перечень дополнительных ресурсов: 4.

Цель: освоить навык составления технического задания в сфере закупок.

Задание: оформить техническое задание в сфере закупок.

2.7 Лабораторная работа №7 «Знакомство с программой Контур.Закупки»

Рекомендуемая литература: 3 Перечень дополнительных ресурсов: 4.

Цель: ознакомиться с программой Контур.Закупки.

Задание:

изучить систему;

рассмотреть возможности системы;

оценить работу системы.

2.8 Лабораторная работа №8 «Реестр недобросовестных поставщиков»

Рекомендуемая литература: 3. Перечень дополнительных ресурсов: 2.

Цель: изучить реестр недобросовестных поставщиков.

Задание:

изучить реестр недобросовестных поставщиков;

получить различные сведения из реестра.

2.9 Лабораторная работа №9 «Управление рисками при госзакупках»

Рекомендуемая литература: 3.

Перечень дополнительных ресурсов: 2, 4.

Цель: освоить навык управления рисками при госзакупках.

Задание:

выявить возможные риски при госзакупках;

систематизировать риски;

привести способы управления рисками.

2.10 Лабораторная работа №10 «Основные принципы контрактной системы»

Рекомендуемая литература: 3.

Перечень дополнительных ресурсов: 1, 2

Цель: изучить основные принципы контрактной системы.

Задание: рассмотреть основные принципы контрактной системы.

3.ПРАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ

3.1Практическая работа №1

«Управление закупками для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Рекомендуемая литература: 3.

Перечень дополнительных ресурсов: 1, 4.

Цель: изучить управление закупками для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Задание: проанализировать системы управления закупками для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2 Практическая работа №2 «Управление деятельностью конкурсных комиссий при оценке

заявок»

Рекомендуемая литература: 3. Перечень дополнительных ресурсов: 2.

Цель: изучить деятельность конкурсных комиссий при оценке заявок.

Задание: проанализировать системы управления деятельностью конкурсных комиссий при оценке заявок.

3.3 Практическая работа №3 «Управление рисками в сфере закупок на основе объектно-

ориентированного моделирования ситуации»

Рекомендуемая литература: 3.

Перечень дополнительных ресурсов: 2, 4.

Цель: изучить управление рисками в сфере закупок на основе объектно-ориентированного моделирования ситуации.

Задание: проанализировать системы управления рисками в сфере закупок на основе объектно-ориентированного моделирования ситуации.

3.4 Практическая работа №4 «Оптимизация управленческих решений в сфере закупок това-

ров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Рекомендуемая литература: 3.

Перечень дополнительных ресурсов: 1, 2

Цель: освоить навыки оптимизации управленческих решений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Задание: выявить недостатки управленческих решений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, привести варианты оптимизирования данной деятельности.

3.5 Практическая работа №5 «Общенаучные методы исследований в развитии управления за-

купками»

Рекомендуемая литература: 3. Перечень дополнительных ресурсов: 4.

Цель: изучить общенаучные методы исследований в развитии управления закупками.

Задание: изучить и проанализировать общенаучные методы исследований в развитии управления закупками.

3.6 Практическая работа №6 «Критерии оценки эффективности исследований в развитии про-

цесса управления закупками

Рекомендуемая литература: 3. Перечень дополнительных ресурсов: 2.

Цель: изучить критерии оценки эффективности исследований в развитии процесса управления закупками.

Задание: изучить и проанализировать критерии оценки эффективности исследований в развитии процесса управления закупками.

4. ТЕМЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ИТОГОВОЙ ФОРМЕ КОНТРОЛЯ

1)Каковы цель и задачи курса «Управление государственными и муниципальными заказами»?

2)Перечислите общие принципы размещения государственных и муниципальных заказов.

3)Что относится к процедурам государственных и муниципальных закупок?

4)Какие виды конкурсов, аукционов вы знаете?

5)Перечислите основные нормативные документы, определяющие правовую базу размещения государственных (муниципальных) заказов и коммерческих закупок.

6)Что относится к правовым аспектам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд государственных и муниципальных закупок?

7)Какие международные нормы осуществления общественных закупок, действующие и в РФ, вы знаете?

8)Перечислите методы осуществления процедур размещения государственных (муниципальных) заказов и коммерческих закупок.

9)Что является условиями допуска к проведению торгов участников размещения (муниципальных) заказов и коммерческих закупок?

10)Какие способы оценки эффективности размещения (муни-

ципальных) заказов и коммерческих закупок вы знаете?

11)В какой срок при проведении открытого конкурса заказчик (уполномоченный орган, специализированная организация) обязан разместить на официальном сайте информацию о конкурсе?

12)Кем устанавливается порядок оценки заявок на участие в

конкурсе?

13)Когда (с какого момента) государственный или муниципальный заказ признается размещенным?

14)За сколько дней до проведения открытого аукциона заказчиком (уполномоченным органом, специализированной организацией) должно быть опубликовано извещение о нем в официальном печатном издании и размещено на официальном сайте?

15)Что следует предпринять, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка (или не подано ни одной заявки)?

16)Кто может выступать Государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования?

17)Когда извещение о проведении открытого аукциона размещается в электронной форме на сайте?

18)Размер платы за конкурсную документацию в письменной форме не должен быть выше, чем расходы заказчика (или уполномоченного органа) на (что?).

19)В каком случае путем аукциона осуществляется размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд?

20)В течение, какого срока производятся оценка и сопоставление заявок участников конкурса?

21)Какие функции осуществляет аукционная комиссия?

22)Кто осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и производит отбор участников аукциона?

23)Что является целью размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд?

24)Кто признается победителем аукциона?

25)В течение какого срока заказчик, уполномоченный орган обязаны хранить документацию по проведению торгов?

26)В каких случаях допускается проведение закрытого аук-

циона?

27)В каком случае победитель аукциона может быть признан заказчиком, уклонившимся от заключения контракта?

28)В течение какого срока котировочная комиссия должна рассмотреть котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценить котировочные заявки?

29)Кем вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе?

30)В какие сроки заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения?

31)Какой срок не может превышать рассмотрение заявок на участие в конкурсе?

32)На сколько процентов заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить количество товаров, объем работ, услуг (если это предусмотрено конкурсной документацией)?

33)Каким органом осуществляется ведение реестра недобросовестных поставщиков?

34)Какой день является датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе?

35)Что должен указывать участник размещения заказа на конверте своей заявки?

36)В каком случае заказчик (уполномоченный орган) уже не обязан на запрос участника конкурса направлять разъяснения положений конкурсной документации?

37)Когда заказчик (уполномоченный орган) вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию?

38)За сколько дней до окончания срока приемки заявок заказчик может объявить о продлении срока приемки заявок на участие в конкурсе?

39)Какие разделы входят в обязательную структуру государственных и муниципальных контрактов?

40)Какие особенности государственного контракта как особого вида договора вы знаете?

41)Какие способы оценки эффективности государственных и

муниципальных контрактов вы знаете?

42)Как формируется цена контракта и определяются условия платежей по контракту?

43)Как осуществляются инспектирование, приемка продукции, обеспечение исполнения контрактов?

44)Как можно менять структуру и формулировки статей контрактов в зависимости от вида закупаемой продукции?

45)Каким органом осуществляется ведение реестра недобросовестных поставщиков?

46)Какие законодательные нормы позволяют существенно снизить субъективизм в принятии решений в области заключения контрактов и открыть равный доступ предпринимателей к заказам?

47)Какие меры позволяют повысить прозрачность процедур размещения государственных (муниципальных) заказов и установить ответственность за принимаемые должностными лицами решения?

48)Каким способом регламентируется проведение плановых проверок нарушений законодательства о размещении заказов?

49)Какими органами осуществляется контроль размещения государственных и муниципальных заказов?

50)Приведите примеры из административной и арбитражной практики размещения заказов.

5.ТИПОВЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.В какой срок в случае проведения открытого конкурса заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайте?

А - не менее чем за тридцать дней до дня подведения итогов

конкурса; Б - не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с

заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

В - в день ее утверждения заказчиком, уполномоченным орга-

ном.

2. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается:

А - Президентом Российской Федерации;

Б- Методическими рекомендациями Минэкономразвития Рос-

сии;

В - Правительством Российской Федерации.

3.Государственный или муниципальный заказ признается размещенным:

А - со дня заключения государственного или муниципального контракта;

Б - со дня определения победителя конкурса, аукциона или победителя в

проведении запроса котировок; В - с последнего дня поставки товаров, выполнения работ, ока-

зания услуг по контракту.

4.Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте:

А - не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта превышает три миллиона рублей;

Б - не менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта составляет не более трех миллионов рублей;

В - не менее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

5.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, то:

А - срок подачи заявок на участие в конкурсе переносится на более поздний;

Б - конкурс признается несостоявшимся; В - конкурс отменяется.

6.Кто может выступать Государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования?

А - только органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;