843

29.Государственный технический осмотр ТС: назначение, нормативноـправовая база. Требования к пункту инструментального контроля транспортных средств.

30.Сформулировать определения следующих характеристик дорожного движения: интенсивность, состав, плотность, динамический габарит, пропускная способность.

31.Российская транспортная инспекция: назначение, права, структура. Перечислить виды предпринимательской деятельности в транспортноـдорожном комплексе, подлежащие лицензированию.

32.Объяснить, что такое "сертификация" и каким образом она должна способствовать снижению аварийности в дорожном движении.

IV. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ПРЕДПРИЯТИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОРГАНИЗЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ

(приказ МТ РФ от 9.03.1995 г. № 27) (извлечения)

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет задачи и основные требования к деятельности организаций и водителей-предприни- мателей (*), осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, по обеспечению безопасности дорожного движения.

1.2.Требования настоящего Положения обязательны для всех расположенных на территории Российской Федерации организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, а также для водителей этих организаций и водителейпредпринимателей .

1.3.Организации и водители-предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов, в установленных случаях обязаны иметь лицензию на осуществление конкретных видов перевозок, со-

31

блюдать условия, предусмотренные в лицензии, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения.

…

1.6.Ответственность за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения в организации возлагается на руководителя либо назначенного на должность, связанную с обеспечением безопасности движения транспортных средств, исполнительного руководителя или специалиста.

(*) - понимаются индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов.

2.Задачи и основные требования деятельности по обеспечению ББД

ворганизациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов

2.1.Основными задачами организаций и водителей- предпринимателей по обеспечению безопасности дорожного движения являются:

обеспечение профессиональной надежности водительского состава;

обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;

обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов.

2.2.Основными требованиями к организации деятельности по обеспечению безопасного дорожного движения в организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, являются:

закрепление обязанностей и возложение ответственности за обеспечение требований безопасности движения, предусмотренных настоящим Положением, за конкретными должностными лицами и работниками организации;

регулярный контроль выполнения должностными лицами и работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности движения со стороны руководителя организации или специально назначенных должностных лиц (служб) организации;

назначение на должности исполнительных руководителей и специалистов организации лиц, прошедших специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами;

проведение служебного расследования, учета и анализа дорожнотранспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений водителями и работниками

32

организации установленных нормативными документами требований безопасности движения, выявление причин, способствующих их возникновению.

3. Обеспечение профессиональной надежности водительского состава

3.1.Прием водителей на работу и допуск их к осуществлению перевозок

3.1.1.Организация осуществляет учет данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в дорожно-транспортных происшествиях, допущенных нарушениях Правил дорожного движения, фактах лишения права управления транспортным средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской деятельности, работе по совместительству.

3.1.2.Лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы, а также водители, имевшие перерыв в водительской деятельности более года, водители, назначаемые для работы на горных маршрутах, а также водители, переведенные на новый тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров, к управлению транспортными средствами допускаются после прохождения стажировки.

3.2.Стажировка водителей

3.2.1.Организация с целью подготовки водителей к самостоятельной работе обязана обеспечить проведение стажировки лиц, перечисленных в п.3.1.2.

3.3.Поддержание и контроль состояния здоровья водителей в процессе их трудовой деятельности

3.3.1.Организация обеспечивает прохождение водителями обязательного периодического медицинского освидетельствования в сроки, устанавливаемые Министерством здравоохранения Российской Федерации.

3.3.2.Режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей: с учетом этих норм должны быть составлены графики работы водитель-

33

ского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.

3.3.3.Организация обязана :

организовать проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

обеспечить учет и анализ данных медосмотров водителей с целью выявления водителей, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употребляющих наркотические средства, страдающих хроническими заболеваниями.

3.4.Поддерживание необходимого уровня информированности, повышение профессионального мастерства и дисциплинированности водителей

3.4.1.Организация обязана обеспечивать водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей. В организации должен осуществляться учет сведений о проведении указанных инструктажей.

3.4.2.Повышение профессионального мастерства водителей осуществляется путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями. Сведения о прохождении курса занятий и сдаче зачетов заносятся в личное дело водителя (**).

(**) - для водителя-предпринимателя достаточно наличия лицензии на соответствующий вид перевозок.

4.Обеспечение эксплуатации транспортных средств

втехнически исправном состоянии

Организации и водители-предприниматели обязаны: 4.1.Использовать для перевозки подвижной состав, зарегистриро-

ванный в органах Государственной автомобильной инспекции, прошедший в установленном порядке государственный технический осмотр и имеющий лицензионную карточку установленного образца.

34

4.2.Соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий-изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.

4.3.Обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица организации, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны выполнять в путевом листе отметки о технической исправности транспортных средств.

5.Обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров

игрузов при организации перевозочного процесса

…

Организации и водители-предприниматели обязаны перед началом регулярных перевозок, а также в процессе их осуществления оценивать соответствие дорожных условий на маршрутах работы подвижного состава установленным требованиям безопасности движения.

Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению органов исполнительной власти (администрации) соответствующей территории с привлечением работников организаций, осуществляющих перевозки пассажиров и (или) грузов на этих маршрутах, работников дорожных коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, трамвайные пути, паромные и ледовые переправы; работников Государственной автомобильной инспекции, Российской транспортной инспекции.

Обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок грузов осуществляется не реже одного, а на маршрутах перевозок пассажиров – не реже двух раз в год.

При выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения, организации и водители-

35

предприниматели до устранения недостатков в зависимости от обстоятельств:

не открывают движение на маршруте перевозок;

прекращают движение на маршруте или изменяют маршрут движения;

изменяют режим движения на маршруте и информируют об этом заинтересованные организации, предприятия, население.

…

5.4.Организация обязана:

обеспечить условия для питания и отдыха водителей на маршрутах регулярных перевозок;

- предусмотреть время и место отдыха водителей в пути при направлении в дальние рейсы или на работу в отрыве от основной базы организации;

обеспечить водителей необходимыми путевыми документами (*).

(*)-путевыми листами, документами на перевозимый груз, графиками движения установленной формы.

…

5.7.Требования по обеспечению безопасности при организации пассажирских перевозок.

5.7.1.На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок должны быть составлены паспорт и схема маршрута с указанием опасных мест. В указанные документы своевременно вносятся данные об изменении дорожных условий.

6. Ответственность за нарушения требований БД

Нарушения требований настоящего Положения влекут в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность.

36

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(приказ МВД РФ от 15.03.1999 г. № 190) (извлечения)

1. Общие положения

1.Настоящие Правила проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 880 «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

2.Настоящие Правила определяют организацию и порядок проведения государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Государственная инспекция).

3.Правила не применяются в отношении автомототранспортных средств и прицепов к ним, принадлежащих дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также сотрудникам этих представительств (организаций) и членам их семей.

4.При государственном техническом осмотре (далее - осмотр) автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в Государственной инспекции (далее - транспортные средства), на Государственную инспекцию возложено решение следующих основных задач:

4.1.Проверка соответствия технического состояния и оборудования транспортных средств (далее - проверка технического состояния) требованиям нормативных правовых актов, правил, стандартов и

37

технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения.

4.2.Контроль допуска водителей к участию в дорожном движении. 4.3.Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, связанных с эксплуатацией транспортных

средств.

4.4.Выявление похищенных транспортных средств, а также транспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий.

4.5.Государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения.

5.Транспортные средства подлежат осмотру в соответствии с установленной периодичностью.

5.1.Легковые автомобили, используемые для перевозки пассажиров на коммерческой основе, автобусы и грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей, с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя), специальные, специализированные транспортные средства и прицепы к ним для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, подлежат осмотру два раза в год.

5.2.Транспортные средства, с года выпуска которых прошло не более 5 лет, включая год выпуска (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 5.1 настоящих Правил), подлежат осмотру один раз в два года.

5.3.Транспортные средства, с года выпуска которых прошло более 5 лет, включая год выпуска, а также транспортные средства, год выпуска которых не установлен (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 5.1 настоящих Правил), подлежат осмотру ежегодно.

5.4.Прицепы (за исключением прицепов, предназначенных для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, указанных в подпункте 5.1), год выпуска которых не совпадает с годом выпуска транспортного средстваـтягача, могут представляться на осмотр в сроки, установленные для транспортного средства ـ тягача.

6.Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке ( далее - собственники, представители собственников), обязаны представлять транспортные средства на осмотр в конкретные месяц и год, установленные Государственной ин-

38

спекцией. После регистрации транспортных средств их собственники (представители собственников) обязаны представить транспортные средства на осмотр в срок, как правило, не позднее семи дней с момента регистрации.

7.Конкретные год и месяц проведения следующего осмотра каждого транспортного средства назначаются Государственной инспекцией во время его очередного осмотра в соответствии с установленной периодичностью.

8.Государственная инспекция с учетом мнений заинтересованных юридических лиц и иных организаций (далее – организации) в срок до 1 января каждого года составляет сводный график проведения осмотра по району (городу, району в городе) принадлежащих им транспортных средств.

9.Собственник (представитель собственника) вправе представить транспортное средство на осмотр ранее установленного Государственной инспекцией срока.

10.Осмотр транспортных средств проводится Государственной инспекцией по месту их регистрации (временной регистрации).

Конкретное место осмотра назначается Государственной инспекцией. Оно может представлять собой станцию государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекции, передвижной пункт государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекции или специальную площадку на территории Государственной инспекции (далее – станции государственного технического осмотра), а также специализированную производственно-техническую базу юридического лица или индивидуального предпринимателя, в установленном порядке на конкурсной основе привлекаемого Государственной инспекцией к участию в проверке технического состояния с использованием средств технического диагностирования при осмотре транспортных средств (далее - пункты технического осмотра).

11.До введения проверки технического состояния в местах, установленных пунктом 10 настоящих Правил, осмотр транспортных средств проводится в подразделениях Государственной инспекции с использованием имеющихся средств технического диагностирования.

При этом допускается проведение осмотра транспортных средств организаций непосредственно на их территориях. По согласованию с организациями Государственная инспекция может использовать принадлежащие им средства технического диагностирования и привлекать к участию в проведении проверки технического состояния при

39

осмотре должностных лиц и инженерно-технических работников организаций, ответственных за эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств, представителей общественных формирований.

…

13.Государственная инспекция через средства массовой информации разъясняет порядок представления транспортных средств на осмотр и требования настоящих Правил.

14.Действия должностных лиц Государственной инспекции при осмотре транспортных средств могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

…

2. Документы, предъявляемые при осмотре транспортных средств

15.Для осмотра собственник (представитель собственника) представляет транспортное средство и предъявляет следующие документы:

15.1.Документ, удостоверяющий личность.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт.

15.2.Водительское удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления транспортным средством, представленным на осмотр.

15.3.Медицинскую справку установленной формы. 15.4.Документ, подтверждающий право владения (для собствен-

ника транспортного средства) или пользования и (или) распоряжения транспортным средством (для представителя собственника).

Документы, подтверждающие право пользования и (или) распоряжения транспортным средством, должны быть составлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

15.5.Свидетельство о регистрации транспортного средства или технический паспорт транспортного средства и(или) технический талон транспортного средства.

15.6.Квитанции (платежные поручения) об уплате установленных налогов с владельцев транспортных средств и платы за проведение осмотра, в том числе с использованием средств технического диагностирования.

В случае, когда на осмотр представляются транспортные средства, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил, либо не представлявшие-

40