Министерство образования и науки Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» (СибАДИ)

Сургутский филиал

А. А. Тлюняева

ПОЛИТОЛОГИЯ

Учебно-методическое пособие

Омск

СибАДИ

2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………… 4

1.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ ГСЭ.Ф. 05 «ПОЛИТОЛОГИЯ» …………………… 6

2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КУРСА ……………………………………………… 6

3.НАИМЕНОВАНИЕ ЛЕКЦИОННЫХ ТЕМ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ … 7

4.НАИМЕНОВАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНИЯТИЙ

И ИХ СОДЕРЖАНИЕ ……………………………………………………… 20

5. КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ……………………………………………… 26

5.1. Методические рекомендации по выполнению контрольной работы …………………………… 26

5.2.Темы контрольных работ ……………………………………… 27

6.ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ …………………………… 28

7.ВОПРОСЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ ……………… 29

8.ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ ……………… 30

9.ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ ………………………… 37

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ……………………………………. 38

СЛОВАРЬ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ ……………………… 40

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Образец оформления титульного листа контрольных работ…………………………………… 62

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Пример оформления библиографических записей … 63

3

ВВЕДЕНИЕ

Изучение политологии как базовой учебной дисциплины в высших учебных заведениях является важнейшим элементом в формировании гуманитарной составляющей в системе подготовки специалистов инженерно-технического профиля. Курс политологии расширяет кругозор студента; способствует выработке цивилизованного отношения к политике, власти и государству; обуславливает развитие политической культуры и формирование активной жизненной позиции молодого поколения; позволяют развивать коммуникативные качества, дает возможность анализировать сложные проблемы социально-политических отношений в обществе.

Основная цель политологии как комплексной науки − проникнуть в сущность политики как общественного явления, выявить ее структурные элементы, внутренние и внешние связи и отношения, определить основные тенденции и закономерности развития и функционирования различных политических систем, выработать объективные критерии социального измерения политики. В содержании курса анализируются такие проблемы, как политическая власть, политические системы и режимы современности, гражданское общество и социальное государство, партийные и избирательные системы, политические конфликты, политическая модернизация, проблемы геополитики и политической глобалистики, исследуются особенности политического процесса в мире в целом и в России, в частности.

Цель курса − политическая социализация студентов технического вуза, обеспечение политического аспекта подготовки высококвалифицированного инженера на основе современной мировой и отечественной политической мысли.

Задачи курса: изучение политологии как комплексной науки о политике во всем ее многообразии; формирование у студентов представлений об основных тенденциях и закономерностях развития политических систем в контексте мировой истории; овладение студентами методами познания политических явлений и процессов: сравнительный, социологический, психологический, антропологический, бихевиористский, структурно-функциональный, системный, метод экспертных оценок, моделирование политических процессов, метод политической коммуникации и др.; формирование у студентов способности к рациональному и критическому осмыслению политики: овладение техникой и методикой, организации митингов, избирательных кампаний, составление петиций, умение вести политические дискуссии и переговоры, вооружение навыками самовыражения и аргументации; формирование и развитие у студентов коммуникационных способностей и навыков, системности взглядов на мир и место в нем личности; формирование у студентов гражданской позиции и осознание профессиональной ответственности за принятие решений.

Согласно ФГОС студент, изучивший курс «Политология», должен: понимать характер политологии как науки комплексной о политике и ее

место в системе гуманитарных знаний;

4

владеть не только суммой базовых знаний, не только набором полезных и необходимых навыков труда, но и уметь воспринимать и осваивать новые знания, новые виды и формы трудовой деятельности, новые приемы организации и управления, политические и эстетические ценности;

уметь отстаивать и защищать свои права, реализовывать личные и групповые интересы через представительные политические институты, терпимо относиться к инакомыслию, находить компромиссы и достигать согласия по ключевым вопросам;

иметь способности к элементарному рационально-критическому осмыслению политики;

владеть техникой проведения митингов, избирательных кампаний, методикой составления петиций, ведения политических дискуссий и переговоров, навыками самовыражения и аргументации;

усвоить важные компоненты гражданской культуры как научные представления об отношениях между гражданами, гражданином и обществом, приемлемые модели гражданского поведения, гражданские ценностные ориентации, включая отношение к человеку, его правам и свободам как высшей ценности.

Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями:

готовностью уважительно относиться, сохранять и преумножать историческое наследие и культурные традиции;

способностью закреплять демократические ценности, воспринимать со- циально-культурные различия и развивать толерантность в поликультурном обществе, способствовать дальнейшему воспитанию патриотических убеждений, сохранению основных социальных ролей, норм и правил;

способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения;

способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень.

Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями:

способностью к формированию устойчивой мотивации на профессиональную деятельность личности, её профессиональный рост и развитие;

готовностью к творчеству в профессиональной деятельности, способностью формировать активную жизненную позицию и условия для социализации личности в процессе рекреационно-оздоровительной и туристской деятельности.

5

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ГСЭ.Ф. 05 «ПОЛИТОЛОГИЯ»

Объект, предмет и метод политической науки. Функции политологии. Политическая жизнь и властные отношения. Роль и место политики в жизни современных обществ. Социальные функции политики. История политических учений. Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика. Современные политологические школы. Гражданское общество, его происхождение и особенности. Особенности становления гражданского общества в России. Институциональные аспекты политики. Политическая власть. Политическая система. Политические режимы, политические партии, электоральные системы. Политические отношения и процессы. Политические конфликты и способы их разрешения. Политические технологии. Политический менеджмент. Политическое лидерство. Социокультурные аспекты политики. Мировая политика и международные отношения. Особенности мирового политического процесса. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации. Методология познания политической реальности. Парадигмы политического знания. Экспертное политическое знание; политическая аналитика и прогностика.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КУРСА

Целью изучения курса «Политология» является приобретение студентами основ теоретических знаний и практических навыков для анализа политической сферы общества, развитие их политической культуры.

Задачей изучения дисциплины является осуществление процесса политической социализации.

В результате изучения учебной дисциплины студент должен знать: основополагающие категории политической науки: власть и государство, дающие ключ к пониманию сущности и предназначению политики и всего политического мира;

иметь представление:

о политических отношениях и процессах; политических институтах; политических системах и их роли в жизни общества; политических процессах в России;

уметь:

использовать приобретенные знания для анализа политических событий и процессов;

определять эффективность политических действий;

владеть:

6

навыками выделения теоретических и прикладных аксиологических и инструментальных компонентов политических знаний;

технологиями принятия и реализации политических решений;

понимать:

значение своего личного участия в политической жизни.

3. НАИМЕНОВАНИЕ ЛЕКЦИОННЫХ ТЕМ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ

Тема 1.Политология как наука и учебная дисциплина

Становление политической науки. Понятие современной политической науки. Общественная потребность в политологии. Объект и предмет политологии. Ее законы, категории, принципы. Место и роль политологии в системе общественных наук. Соотношение политологии с теорией государства и права, историей политических и правовых учений и другими общественными дисциплинами. Методологические основы политологии. Общенаучные методы используемые политологией. Конкретизация всеобщего метода. Использование системного, структурно-функционального, сравнительного, бихевиористского, логического и других методов. Основное назначение политологии как науки и учебной дисциплины. Современный специалист и политическая жизнь.

Основные функции политологии: теоретико-познавательная, прогностическая, мировоззренческая, методологическая, экспертнопрагматическая и др. Теоретическая и прикладная политология. Теория ситуационного политического анализа. Политическое образование в России: традиции и современность.

Политика как социальное явление. Сущность, содержание и основные черты политики. Основные аспекты изучения политики: субстанциональный, институциональный, функциональный, поведенческий. Понятие политики в истории политических учений (Платон, Аристотель, Н. Макиавелли, Ш.-Л. Монтескье, Н. Бердяев, М. Вебер и др.). Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика. Современные политические школы. Содержание политики. Личный, групповой (классовый, партийный, национальный) и общественный интерес в политике. Объективное и субъективное в политике. Субъекты политики. Политические средства и методы.

Роль и место политики в жизни современных обществ. Социальный характер политики. Социальные функции власти. Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни. Политика и экономика. Политика и право. Управление политическими процессами посредством норм права. Контроль за соблюдением этих норм. Политика и мораль. Политика и религия. Влияние политики на направление и ход общественного развития. Научные основы политики. Политика как искусство. Искусство политического руководства обществом. Политика и мораль. Политика и религия. Политический подход к анализу общественных явлений. Политика и средства массовой информации. Методологический подход к классификации политики. Внутренняя и внешняя полити-

7

ка. Государственная политика. Политика партий, общественно-политический движений и организаций. Институциональные аспекты политики.

Тема 2. История политических учений и формирование политической науки

Политические учения Античности, Средневековья и Возрождения. Генезис политических идей в истории человеческой цивилизации. Современное отношение к истории политических учений. Значение изучения истории политической мысли для современной политической практики. Периодизация истории становления и развития политической мысли. Политическая мысль в государствах Древнего Востока. Политические идеи Древней Греции и Рима. Основные положения теории Платона. Платон о происхождении, сущности и устройстве государства. Отношения между гражданами и государством. Формы государства и законы. Проблема деградации государства на основе порчи нравов. Учение Платона об идеальном государстве.

Развитие Аристотелем политических идей Платона. «Политика» Аристотеля: происхождение, структура и функции государства. Классификация форм правления. Правильные и неправильные формы государства. Смешанные формы государства как идеальная форма. Проблема стабильности государства. Средние слои как основа умеренного и устойчивого государства. Политические идеи Полибия и Цицерона. «История» Полибия: формы правления и причины их круговорота. Политическое учение Цицерона («О государстве», «О законах»). Политические системы Афин, Спарты и Древнего Рима. Основные направления политической мысли западноевропейского феодального общества в период средних веков. Августин. Учение Фомы Аквинского о государственной власти. Марсилий Падуанский о законах и государстве. Эпоха Возрождения. Политическая теория в период формирования национальных государств XVI в. Новые принципы обоснования государственной власти и деятельности правителя. Политическая доктрина Н. Макиавелли. Учение Н. Макиавелли о государстве и политике: реалистический подход («Государь», 1520-1525 гг.). Идея сильной государственной власти. Проблема соотношения политики и морали. Ж. Боден и его «Шесть книг о государстве» (1577 г.). Учение Ж. Бодена о государственном суверенитете. Политико-правовые идеи Реформации: М. Лютер, Т. Мюнцер, Ж.Кальвин. Политическое значение Реформации. Политикоправовые идеи раннего социализма. Идеи утопического социализма о лучшем государственном строе: «Утопия» Т. Мора, «Город Солнца» Т. Кампанеллы.

Политическая наука Нового времени. Политическая мысль в Новое время. Развитие буржуазных отношений и формирование теорий «естественного права» и «общественного договора». Г. Гроций и Б. Спиноза о государстве и праве. Т. Гоббс о сильной государственной власти («Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданского»). Дж. Локк как родоначальник буржуазного либерализма («Два трактата о государственном правлении»). Политические учения во Франции XVIII в. Вольтер как лидер француз-

8

ского Просвещения. Учение просветителей о правах и свободах личности. Учение Ш.-Л. Монтескье о государстве («О духе законов»). Теория «разделения властей» как механизм обеспечения свободы человека (законодательная, исполнительная и судебная власть). Радикализм социально-политических воззрений Ж.-Ж. Руссо («Об общественном договоре»). Теория «разделения властей» и ее реализация в западных странах.

Политические учения в США в период борьбы за независимость (17751783 гг.). Т. Пейн о государстве и правах человека (памфлеты «Здравый смысл», «Права человека»). Демократизм политических взглядов Т. Джефферсона. Декларация независимости США (1776 г.), провозгласившая образование США как независимого государства. Политические взгляды А. Гамильтона как защитника сильной власти. Конституция США 1787 г.: система «сдержек и противовесов». Билль о правах (1791 г.): первые 10 дополнений к Конституции США.

Современные политические идеологии. Возникновение идеологий. Специфические особенности и формы теоретического выражения с помощью политических идеологий. Системно-теоретический, историко-преемственный, целеполагающий, программно-директивный и пропагандистский компоненты политической идеологии. Современные типы политической идеологии: либерализм, консерватизм, марксизм, социал-демократизм, социал-реформизм и др. Функции политической идеологии. Методы, средства, пути формирования политической идеологии. Три этапа в развитии либерализма: ранний, классический, неолиберализм. Основные принципы и политические идеи либерализма. Идеология либерализма во Франции (Б. Констан). Либерализм в Англии (Дж. С. Милль). Взгляды И. Бентама на государство и право. А. де Токвиль: «О демократии в Америке». Особенности неолиберализма. Консерватизм: история и современность. Особенности неоконсерватизма. Социализм: история и современность. Социалистическая политикоправовая мысль в Западной Европе в конце XVIII в. (Морелли, Дешан и др.). Политико-правовые идеи и теории коллективистов и коммунистов первой половины XIX века (Ш. Фурье, К.-А. де Сен-Симон, Р. Оуэн). Политико-правовое учение марксизма (К. Маркс, Ф. Энгельс). Политико-правовое учение и программа социал-демократии (Лассаль, Бебель, Либкнехт). Социал-демократизм как современная разновидность социалистической мысли, его основные принципы. Марксизм и современная международная социал-демократия. Национализм: идеология и практика.

Тема 3. Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика

Особенности политического развития, государственности, политических традиций и политической мысли в России. Основные факторы, определяющие специфику государственности, политических традиций, реформ и политической мысли в России: геополитическое положение, социально-экономические

9

условия, крестьянская община, социокультурные традиции, характер власти, правовое положение личности, состояние политической культуры.

Особенности русской политической мысли. Политические идеи Древней Руси. «Слово о законе и благодати» киевского митрополита Иллариона (XI в.). «Повесть временных лет» (XII в.). «Русская Правда» (XI-XIII вв.) как памятник права раннего феодального общества. Русская политическая мысль в период образования Московского царства (XIV-XVI вв.). Теория псковского монаха Филофея «Москва − третий Рим» (XVI в.). Политическая мысль в России в период укрепления абсолютизма (XVII-XVIII вв.). Политико-правовая идеология феодальных защитников абсолютизма: В.Н. Татищев − сторонник школы естественного права. Политико-правовая идеология купечества: И.Т. Посошков. Идеология «просвещенного абсолютизма». А.П. Сумароков − выразитель настроений основной массы дворянства. Политико-правовая идеология феодальной аристократии (Н.И. Панин, Д.И. Фонвизин, М.М. Щербатов и др.). Социально-политические идеи российских просветителей. Н.И. Новиков как видный просветитель, издатель журналов «Трутень», «Живописец». С.Е. Десницкий как один из первых представителей буржуазного либерализма в России. А.Н. Радищев о государстве и праве (концепция народной революции). Учение А.Н. Радищева о правах человека. Развитие политической мысли в XIX − начале XX вв. «Правительственный» (просветительский) либерализм. Конституционные проекты государственных преобразований М.М. Сперанского. М.М. Сперанский, Б.Н. Чичерин о системе разделения властей

иправовом государстве как предпосылке свободы личности. Политико-правовые идеи охранительной (консервативной) идеологии Н.М. Карамзина. Политические

иправовые идеи декабристов. «Философические письма» П.Я. Чаадаева. Политические концепции «славянофилов» (Ю.Ф. Самарин, A. С. Хомяков, братья К.С. и П.С. Аксаковы, И.В. и П.В. Киреевские). Западники о судьбе России (Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, А.И. Герцен, B. Г. Белинский, Н.П. Огарев). Политикоправовая идеология либерализма пореформенного периода (Б.Н. Чичерин, С.А. Муромцев, Н.М. Коркунов, М.М. Ковалевский, П.И. Новгородцев, П.Б. Струве). Политико-правовая идеология народничества (П.Л. Лавров, П.Н. Ткачев). Политико-правовое учение марксизма. Большевизм как самостоятельное течение марксизма. Политические идеи В.И. Ленина. Анархизм (М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин). Социально-политические воззрения евразийцев.

Политическая мысль в России в XIX−XX веках: особенности и основные направления.

Тема 4. Политическая власть

Политическая власть: сущность, структура, функции. Происхождение власти, ее сущность. Концепции власти. Структура власти: субъекты и объекты власти, источники, ресурсы, функции власти. Основания власти. Политическая власть.

Механизм осуществления политической власти. Горизонтальная и вертикальная структура политической власти в обществе. Общенациональный (цен-

10

тральный), региональный и местный уровни политической власти, формы взаимоотношения между ними. Принцип разделения властей.

Эффективность и легитимность власти. Критерии эффективности власти. Легитимность и легальность политической власти. Типы легитимного господства по М. Веберу (традиционное, харизматическое, легальное). Степени легитимности власти. Делегитимация. Проблема власти и ее легитимности в России.

Политическая жизнь и властные отношения. Политическая и государственная власть. Основные функции политической власти. Легальность и легитимность политической власти. Основные типы легитимности политической власти (М. Вебер): традиционная, харизматическая, легальная. Основные типы легитимации политической власти. Средства и методы осуществления власти. Соотношение политической и государственной власти. Функции политической власти: руководство, управление, организация, контроль. Персонализация власти и ее причины. Суверенитет власти. Реальная сила власти. Кризис политической власти и пути выхода из него. Роль государственной власти в осуществлении основных направлений научно-технической политики в современной России. Типы политической власти: тоталитарная, авторитарная, демократическая. Критерии эффективности власти. Особенности соотношения экономической, политической, духовной, информационной и других видов власти. Отражение интересов и воли народа в системе власти. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную в демократическом государстве. Средства массовой информации как четвертая власть. Проблема разделения и взаимодействия властей в современной России.

Тема 5. Политическая элита и лидерство

Этимология и различные трактовки понятия «элита» (В. Парето, Г. Моска, Г. Лассуэл, М. Вебер, Ж. Боден, Р. Уильямс, Г. Ашин). Понятие политической элиты и ее структура. Причины возникновения и функции политических элит. Классические теории политических элит – В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс. Понятия властвующая элита, политическая элита и политическая роль. Сущность, состав, динамика развития, ресурсы и характер смены элит в теориях Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса.

Классификация элит: а) правящая и оппозиционная; б) высшая (общенациональная), средняя (региональная), местная; в) политическая, экономическая, идеологическая, культурная, религиозная, научная, инженерно-техническая, военная, спортивная; г) дифференцированная и недифференцированная элиты. Взаимодействие различных элит. Основные факторы и пути формирования элит – методы, формы, критерии. Различные «фильтры» на пути попадания в элиту.

Эволюция элиты – биологическая концепция (А. Ефимов), теория «пассионарности» (Л. Гумилев). Функции политической элиты. Отличия элиты от класса. Понятие «номенклатура». Механизмы образования, состав и особенности эволюции властвующей элиты на разных этапах истории России. Современные концепции элитизма. Современная российская политическая элита.

11

Понятие политического лидерства. Теории происхождения и сущности лидерства – теория черт (Ф. Гальтон), концепция психоанализа (З.Фрейд), ситуационная теория (пять типов ситуаций по Т. Шибутани), теория определяющей роли последователей, интегративная теория (М. Херманн). Авторитарный, демократический и попустительский стили лидерства. Лидерство, руководство, вождизм.

Типология политического лидерства − традиционное, харизматическое, рационально-легальное (М. Вебер); агитационное, организационное, теоретическое (Г. Лассуэлл); консервативное, реформаторское, революционное (Р. Такер), лидерство формальное и неформальное. Понятие политический стиль. Типология политических стилей (по Дж. Барберу).

«Рекрутирование» лидеров. Функции лидеров. Роль лидеров в разрешении конфликтных и кризисных ситуаций. Сакрально-монархическая и рацио- нально-правовая трактовка политического лидера. Доминирующее значение политических лидеров в истории России. Психологический портрет современных российских политических лидеров.

Тема 6. Политические системы и режимы

Понятие, структура и функции политических систем. Различные подходы к определению и анализу политической системы в современной политологии. Сущность, понятие и основные функции политической системы. Ее соотношение с другими системами общества. Структура, элементы и институты политической системы.

Типология политических систем. Понятие типологии политических систем. Классификация политических систем. Корпоративный (сравнительный) анализ политических систем современности.

Политическая стабильность и политический риск. Политическая стабильность, ее уровни. Политический порядок. Абсолютная, статистическая и динамическая политическая стабильность. Типы внутриполитической стабильности: автономная, мобилизационная. Методы анализа политического риска.

Понятие политического режима. Сущность и понятие политического режима. Политический режим как функциональная сторона политической системы. Условия и предпосылки формирования политического режима. Факторы, определяющие типы политических режимов. Классификация политических режимов.

Тоталитаризм как исторический и политический феномен. Признаки тоталитарного режима. «Левый» и «правый» тоталитаризм.

Авторитарный политический режим. Сущностные черты авторитаризма. Сущностно-экономические и социокультурные истоки авторитаризма. Разновидности авторитарных режимов: военные, олигархические, популистские и бюрократические. «Авторитаризм развития». Переходные режимы: диктократия и демократура. Режим делегативной демократии. Характер политического режима в современной России.

12

Теории и модели демократии. Либерально-демократическая и радикаль- но-демократическая теории. Модели демократии: конкурентная элитаристская демократия, модель демократии Липсита-Лернера, «полиархическая демократия» Р. Даля, демократическая модель «прав человека», институциональная модель «интегративной демократии». Характерные черты демократического политического режима.

Тема 7. Государство и гражданское общество

Структура государства, исторические типы государства. Элементы государственности (субстанциональный, территориальный, институциональный). Функции государства. Государственные интересы и государственный суверенитет. Этатизм и антиэтатизм. Концепция гражданского общества и трактовки этого понятия. Государство и гражданское общество. Основы гражданского общества и его структура. Пути формирования гражданского общества в современной России.

Форма правления (монархия − абсолютная и конституционная, и республика − президентская, парламентская, президентско-парламентская). Форма государственного устройства (унитарное, федеративное государство и конфедерация). Исторические формы государства в истории России. Особенности складывания гражданского общества на современном этапе российской истории. Особенности протекания конституционной реформы в современной России.

Государство как главный элемент политической системы общества. Понятие государства, его сущность и атрибуты. Причины и факторы возникновения первых государств в истории человечества. Основные трактовки происхождения государства: марксистская, теологическая (Августин, Аквинат), патриархальная (Аристотель, Н. Михайловский, Фильмер), географическая (Ш-Л. Монтескье, Л. Мечников), договорная (Т. Гоббс, Дж. Локк), психологическая (Л. Петражицкий), теория завоевания (Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг). Многообразие исторических и национальных форм и типов государств. Устройство современного государства. Структура и функции государства. Природа и функции государственной власти. Основные теории происхождения государства. Государство как средство политического управления. Теория разделения властей. Исполнительная, законодательная и судебная власти в системе политических отношений. Гражданское общество и государство: проблемы взаимодействия и развития. Современные формы государственной власти: республика (президентская, парламентская, полупрезидентская, смешанного типа), монархия (конституционная, абсолютная). Унитаризм, федерализм и конфедерация как принципы ад- министративно-территориальной организации государства. Государственная администрация и ее роль в современном демократическом обществе. Правовое государство как завоевание современной цивилизации. Основные принципы правового государства. Проблема формирования правового государства в современной России.

13

Система государственных институтов и учреждений: законодательные исполнительно-распорядительные и судебные органы, армия, органы охраны общественного порядка и карательные учреждения, органы государственной безопасности, надзорно-контрольные органы и идеологические учреждения.

Формы государственного правления. Сущность, признаки и основные виды монархии и республики. Формы государственно-территориального устройства: унитарная, федеративная и конфедеративная. Сущность, признаки и теории федерализма. Классификация федераций. Симметричные и ассиметричные федерации. Основные этапы, проблемы, противоречия и тенденции становления государственности современной России.

Тема 8. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения

Политическая партия: определение, типы, роль в механизме политической власти. Понятие политической партии. Основные отличия политической партии от других политических институтов. Признаки и типы политических партий. Генезис и процесс формирования современных политических партий. Методы и формы влияния партий на политическую жизнь.

Сущность и разновидности партийных систем. Понятие «тип» партийной системы. Разновидности партийных систем. Партийные объединения, движения и блоки. Оппозиция и её роль в политической жизни.

Общественно-политические движения. Признаки общественнополитических движений. Типология общественно-политических движений.

Типология политический партий. Партии как субъект политического процесса. Партийные системы. Виды партийных систем. Электоральные системы. Политические организации и движения. Партии и группы интересов.

Реальные и латентные политические силы. Группы интересов (А. Бентли, Д. Трумен), лобби и клиентелы. Сущность и специфика политических партий, их роль в политической жизни общества. Происхождение и этапы исторического генезиса политических партий (М. Вебер). Структура и функции политических партий. Типология политических партий (М. Дюверже, З. Ньюмен, Ж. Блондель). Специфика монархических, консервативных, буржуазных, либе- рально-демократических, религиозных, националистических, фашистских, коммунистических, социалистических; радикальных и умеренных; левых, правых и центристских; кадровых и массовых; идеологических и прагматических политических партий. Понятие и типология партийных систем (Дж. Сартори). Специфика апартийных, однопартийных, многопартийных с доминирующей партией, двухпартийных и мультипартийных систем. Основные тенденции развития политических партий и партийной системы современной России. Взаимоотношение общественно-политических движений и партий.

Становление многопартийности в России. Социальная база и типология российских политических партий.

14

Тема 9. Социокультурные аспекты политики

Политическая культура: понятие, структура, функции. Понятие политической культуры и её роль в обществе. Содержание и структура политических ориентаций. Политический стереотип. Политический миф. Политический символ. Типы политической культуры. Гражданская политическая культура. Политическая субкультура. Специфика российской политической культуры. Сфера и границы политической культуры. Концепции политической культуры (Г. Алмонд и С. Верба, Е. Вятр и Д. Пол, Р. Такер). Механизмы формирования политической культуры. Факторы, влияющие на складывание политической культуры, роль в этом процессе СМИ. Сознание и поведение субъектов как основа политической культуры общества. Уровень политической культуры общества. Типология политической культуры – «провинциалистская», «подданническая», «культура участия» (по М. Веберу). Функции политической культуры.

Механизмы преемственности и способы взаимодействия различных политических культур. Политические стереотипы. Культурная интервенция. Слом традиционной культурной парадигмы в современной России. Политическая культура сегодняшней российской молодежи и студенчества. Специфика русского национального характера и менталитета (Н. Лосский, Н. Бердяев). Особенности политической культуры Запада и Востока. Основные черты и особенности политической культуры современного российского общества.

Политическая социализация: сущность, этапы. Содержание политической социализации. Основные теории политической социализации (системный и структурно-функциональный подходы – Д. Истон, Т. Парсонс, неофункционалистический подход – Ю. Хабермас, Н. Луман, психоаналитический подход – Э. Фромм, Э. Эриксон).

Типы политической социализации: прямая и косвенная. Этапы политической социализации. Модели политической социализации: системная, гегемонистическая плюралистическая, конфликтная. Проблемы политической социализации в современной России.

Условия, факторы, агенты, институты и этапы политической социализации. Первичный и вторичный этапы политической социализации. Политическая ресоциализация. Специфика и фазы политической социализации детей: фаза политизации, персонализации, идеализации, институциализации (Д. Истон и Денис). Типы политической социализации: гармоничный, плюралистический, конфликтный, гегемонистский. Особенность политической социализации в современном российском обществе.

Политическое сознание, его уровни, функции и типы. Политические мифы, иллюзии, ценности, интересы и потребности. Политическая психология и ее элементы. Понятие идеологии, особенности ее возникновения. Концепции сущности и перспектив развития идеологий: а) теории деидеологизации, «конца идеологий» (Д. Бэлл, З. Бжезинский, Ф. Фукуяма); б) концепция реидеологизации, «вечности идеологий» (О. Лемберг, Я. Барион). Идеология и мировоззре-

15

ние. Идеология, религия и наука. Проблема истинности идеологий. Идеология и утопия (по К. Мангейму). Функции идеологии (по О. Лембергу).

Типы идеологий – либерализм (Д. Локк, Т. Гоббс, А. Смит, К. Кавелин, Б. Чичерин, В. Соловьев, Н. Бердяев), консерватизм (Ж. де Местр, К. Леонтьев, Л. Тихомиров), коммунизм (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин), анархизм (М. Бакунин, П. Кропоткин), фашизм (Б. Муссолини), национал-социализм (А. Гитлер, А. Розенберг), социал-демократизм (Э. Бернштейн), неолиберализм (Д. Кейнс), неоконсерватизм (Ф. фон Хайек), «новые правые» (А. де Бенуа, А. Дугин), традиционализм (Р. Генон, Ю. Эвола). Проблема взаимовлияния и синтеза различных идеологий. Идеологии правые и левые. Феномен «консервативной революции». Идеология и политическая пропаганда.

Роль идеологий в истории становления и развития государств. Формы и значение идеологий в истории России. Поиски общенациональной идеологии современного российского государства.

Тема 10. Политическое поведение и участие

Понятие политического поведения. Его характерные особенности. Зависимость политических событий и действий людей, вовлеченных в политику. Политические действия как способ достижения целей и реализации интересов. Проблема выбора средств в политике. Их адекватность целям. Политический экстремизм, его разновидности и возможные последствия. Насилие в политике.

Виды политического поведения, их особенности. Регуляция и мотивы политического поведения. Характер политического поведения и его зависимость от ролевых, статусных, социальных факторов.

Новые информационные технологии и политика. Понятие массовой коммуникации. Информация и сознание. Понятие и функции средств массовой информации. СМИ как основное средство формирования общественного мнения. Понятия манипуляция, убеждение, внушение. Схема воздействия СМИ на человеческое сознание. Интернет как одна из наиболее доступных форм доступа к различного рода информации. Манипулятивные возможности интернета. Манипулятивное общение. Психология манипуляции. Признаки манипуляции (по Е. Доценко).

Приемы манипуляции сознанием. Способы манипулирования информационным потоком (ложь, «серая» пропаганда, «селекция, умолчание, выработка определений, стереотипизация, «эффект рамки», «передергивание», интернализация и др.).

Методы психологического воздействия на личность (эффекты – Бартлета, ореола, реактанса, бумеранга, создание резонанса, поддержание уровня нервозности, интерес к необычному, сенсационность, потребление имиджей, нейропсихическое воздействие, «податливое согласие», прием драматизма, «капсула», прием колоритного изложения, прием «стаккато», дразнящая острота, дробление материала, повторение и др.).

16

Манипулятивное воздействие на общество как одна из форм социального и политического контроля в современных демократических обществах. Открытое воздействие пропаганды в тоталитарных государствах и скрытое, манипулятивное влияние на сознание людей в современных демократических странах. Информационная безопасность личности и способы противодействия информационному воздействию. Особенности и формы применения манипулятивных технологий в современной России.

Политическая иммобильнасть, политическая апатия, политический бойкот, политическая анемия как формы политического поведения в политике. Феномен абсенитизма, его причины, формы и последствия.

Тема 11. Основные политические идеологии современности

Современные политические идеологии и течения. Истоки либерализма, особенности его формирования. Англосаксонская и континентальноевропейская традиции либерализма. Классический либерализм. Индивидуализм как основа либерализма, дилеммы либерализма в социально-экономической сфере. Государство, власть и демократия в идеях либерализма. Неолиберализм.

Сущность консерватизма. Политические принципы консерватизма. Консерватизм и традиции. Эволюция консерватизма. Консерватизм ценностный и структурный. Консерватизм и проблемы модернизации. Проблемы свободы, демократии и государства в трактовке консерватизма. Неоконсерватизм и его эволюция в сторону сближения с неолиберальными ценностями.

Идейные истоки социал-демократии. Основные положения марксизма о государстве, власти, революции и будущем общественном устройстве. Радикалистское и реформистское течения социал-демократии. Особенности эволюции соци- ал-демократии в XX веке. Характеристика основных моделей демократического социализма.

Тема 12. Политические процессы и отношения

Сущность и содержание политического процесса. Аспекты политического процесса. Реформы и революция. Политический кризис. Прямое действие в политике: митинг, пикет, демонстрация, забастовка. Восстание, мятеж, бунт, путч. Модернизация. Теории модернизации. Социальная, экономическая, политическая, духовная модернизация. Механизмы модернизации. Концепции российской модернизации и ее исторические типы: а) западная ориентация Петра I, б) индустриализация И. Сталина, в) либерализм и демократизация М. Горбачева и Б. Ельцина. Либеральная модернизация в России конца XX − начала XXI вв.: трагические итоги и мрачные перспективы.

Понятие конфликта. Политические, социальные и этнические конфликты. Концепции социального конфликта – «позитивно-функциональные конфликты» (Л. Козер), «конфликтная модель общества» (Р. Дарендорф), «общая теория конфликта» (К. Боулинг), классовые конфликты (К. Маркс). Конфликт и противоречие. Условия возникновения и стадии развития политических конфликтов. Методы разрешения конфликтов. Компромисс и консенсус. Политическая провокация и ее функции. Конфликты в современной России.

17

Природа социального конфликта. Теоретическое обоснование проблем конфликта. Классификация конфликтов. Причины и развитие конфликтов. Политические конфликты: сущность, механизм формирования, основные стадии развития и условия разрешения. Пути и методы урегулирования политических конфликтов: компромисс, консенсус. Этнополитические конфликты: содержание, причины возникновения. Особенности этнополитических процессов в России.

Понятие и сущность политического развития. Типы политического развития. Политическая модернизация. Ее критерии и типы. Теории политической модернизации. Содержание и движущие силы политической модернизации. Политическая модернизация в современной России. Реформы и контрреформы в истории России. Российский менталитет и модернизация. Кризисы и конфликты в условиях модернизации. Тенденции и перспективы политической модернизации в России.

Тема 13. Избирательные системы и политический маркетинг

Сущность избирательной системы и технология выборов. Основные компоненты понятия «избирательная система». Избирательное право, его основные принципы. Избирательная процедура и избирательная кампания. Факторы, влияющие на ход избирательных кампаний: случайные и мотивационные. Электорат. Имидж кандидата и его ресурсы. Пропорциональная и мажоритарная системы учета и подсчета голосов. Избирательная система в современной России.

Сущность понятий «политический рынок» и «политический товар». Субъекты и объекты политического рынка. Понятие «политический маркетинг». Основные функции и виды политического маркетинга. Основные ее этапы. Роль рекламы в политическом маркетинге.

Тема 14. Мировой политический процесс и международная политика

Мировая политика и международные отношения Политические отношения и процессы. Мировая политика и международные отношения. Особенности мирового политического процесса. Особенности мирового по-

литического процесса. Проблема глобализации и ее основные измерения: политическое, экономическое, социальное, культурное. Проблемы мира и войны в мировой политике. Новый мировой порядок и перспективы его эволюции.

Определение внешней политики, ее цели, функции и средства реализации. Факторы внешней политики. Взаимосвязь и взаимовлияние внешней и внутренней политики. Международные отношения, их субъекты, уровни, классификация и принципы. Современные тенденции международных отношений. Мировая политика как деятельность государств по обеспечению их интересов и национальной безопасности. Основные составляющие национальной безопасности. Военная мощь как основной фактор обеспечения государственной независимости. Способы сохранения международной стабильности военными и невоенными средствами.

Понятие геополитики. Классики геополитики (Р. Челлен, А. Мэхэн, Х. Макиндер, К. Хаусхофер). Континентальные (евразийские) и морские (атланти-

18

стские) державы. Этнические, идеологические и военные факторы геополитики. Современная геополитическая ситуация и геополитическая роль России в мире.

Понятие «политическое прогнозирование» и его роль в регуляции политических процессов. Политическая футурология. Методы прогнозирования в политике. Перспективы развития мировой цивилизации. Теории «игр обмена» (Ф. Бродель), «мир-экономики» (И. Уоллерстайн), «виртуализации реальности» (Ж. Бодрийяр), «столкновения цивилизаций» (С. Хантингтон). Понятие «глобализация» и новый мировой порядок. Оценки процесса глобализации в современных политологических исследованиях. Глобалисты (Д. Бэлл, Т. Фридман, Д. Сорос, Д. Грэй) и антиглобалисты (А. Турен, А. Бюль, Ж. Эллюль, Ги Дебор, Ж. Бодрийяр). Глобализация и вестернизация. Экономическая, политическая, военная и культурная экспансия американизма. Рост антиамериканских настроений в мире. Проблема международного терроризма.

Понятие международной политики, международных конфликтов и отношений. Основные тенденции и противоречия современного мирового политического процесса. Субъекты, структура, классификация и принципы международных политических отношений. Классификация типов международной политики: хронологический критерий (Ф. Мартенс); формационно-классовый (К. Маркс, В. Ленин); цивилизационно-культурный (А. Тойнби, С. Хантингтон); мир-системный (Э. Валлерстайн); доминирующего влияния «мировой державы».

Геополитика как наука: этапы становления, методология и основные концепции. Географический детерминизм (конец XVIII – начало XX вв.) – Ш.-Л. Монтескье, Л. Мечников, Ф. Ратцель. Основатели и классики геополитики как науки (первая половина ХХ в.) – Р. Челлен, А.Т. Мэхен, Г. Макиндер, Н. Спайкмен, К. Хаусхофер. Геополитические концепции эпохи «холодной войны» – П. Галуа, И. Валлерстайн.

Становление техногенной цивилизации и динамика мирового порядка. Политический идеализм и политический реализм. Организация международных порядков на глобальном, макрорегиональном и сверхнациональном уровнях. Внешнеполитические доктрины и геостратегии США, России и Китая. Геополитический статус России в современном мире. Национальные интересы и безопасность России. Специфика международных конфликтов. Дипломатический и силовой механизм разрешения международных конфликтов. Сущность конфликтов – «Запад-Восток» и «Север-Юг». Моноцентристский и полицентристский векторы становления мирового политического устройства после завершения «холодной войны».

Рост взаимосвязей между государствами в современном мире. Особенности протекания современных межгосударственных конфликтов, роль в этом процессе международных организаций, военных блоков, военных доктрин, межгосударственных договоров об ограничении и сокращении ядерных вооружений. Принципиальные изменения международной ситуации в конце XX − начале XXI вв. Распад Советского Союза и возможность возникновения так на-

зываемого «однополярного» мира. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации.

Особенности внешней политики современной России, ее место и роль в системе мировых государств. Проблема сохранения государственной независи-

19

мости и единства России в XXI веке. Основные подходы к будущему России: а) концепция возврата к тоталитаризму (А. Янов), б) теория общемировой либерализации (Ф. Фукуяма), в) концепция исчезновения российской цивилизации (А. Зиновьев).

Международное сотрудничество, глобализация и разрешение глобальных проблем человечества. Политическая футурология. Модели будущего миропорядка и место в них России.

4. ТЕМЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНИЯТИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ Тема 1. Предмет политологии

План занятия

1.Политическая система общества: сущность, характерные черты, структура и выполняемые функции.

2.Политика: сущность, основные черты, уровни, субъекты, функции. Взаимосвязь политики и экономики.

3.Основные проблемы и закономерности, изучаемые политологией.

4.Задачи политологии, ее взаимодействие с другими науками.

Методические рекомендации

Впервом вопросе следует охарактеризовать основные сферы (системы) общественной жизни: экономическую, политическую, социальную и др.; показать предназначение политической сферы. Дать определение предмета и объекта политологии, раскрыть содержание политологии как науки, изучающей политическую систему общества. Раскрывая структуру политической системы, необходимо охарактеризовать ее основные подсистемы.

Во втором вопросе важно раскрыть сущность и основные черты понятия «политика», назвать основные субъекты, уровни и функции политики, а также объяснить содержание понятия «политика как наука и искусство», показать взаимосвязь политики и экономики.

Втретьем вопросе необходимо выделить основные комплексы проблем, изучаемые политологией, а также проанализировать две основные группы закономерностей: 1) закономерности в становлении и развитии политической власти; 2) закономерности в становлении и развитии политической сферы.

Вчетвертом вопросе целесообразно назвать основные задачи политологии и раскрыть ее взаимосвязь с другими общественными науками − философией, социологией, историей, психологией, экономикой, правом и другими.

Тема 2. История политических учений Западной Европы

План занятия

1.Политические воззрения Конфуция о соотношении политики и морали, личности правителей.

2.Учение Платона и Аристотеля о формах власти, государственном устройстве и роли законности в развитии государства.

20

3.Понятие власти, разделения властей, сущность государства и политики, теория общественного договора, соотношение цели и средств в политике правителей в политических учениях в Западной Европе XVI−XIX вв. (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо).

4.Развитие теории демократии в США и Западной Европе до середины XIX в. (А. Токвиль, Дж. Мэдисон, Т. Джефферсон, А. Гамильтон).

5.И. Кант и Г. Гегель о правовом государстве и формах государства.

Методические рекомендации

По первому вопросу рассмотрите учение Конфуция о чертах правителя (государственного мужа), о соотношении политики и морали в управлении государством.

По второму вопросу вам нужно уяснить типологию власти и ее взаимопревращение в другой тип, учение Платона и Аристотеля о роли законности в управлении государством, их учение об идеальном государстве.

По третьему вопросу уясните сущность теории общественного Договора в трудах Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.- Ж. Руссо; учение Н. Макиавелли о соотношении цели и средств в управлении государством, о качествах правителя; их теорию разделения властей.

По четвертому вопросу уясните сущность правового государства, учение о демократии в трудах А. Токвиля, Дж. Мэдисона, Т. Джефферсона, А. Гамильтона.

По пятому вопросу уясните особенности теории государства и правового государства в трудах И. Канта и Г. Гегеля.

Тема 3. Политическая мысль России

План занятия

1.Русская идея в творчестве Ф.М. Достоевского, B.C. Соловьева, Н.А. Бердяева, их учение о государстве.

2.Учение П.И. Новгородцева и И.А. Ильина о власти, формах государства

иправовом государстве.

3.Отношение русских мыслителей конца XIX — начала XX вв. к теории социализма и революции.

Методические рекомендации

По первому вопросу рассмотрите происхождение и развитие русской идеи в творчестве Ф.М. Достоевского, B.C. Соловьева, Н.А. Бердяева.

По второму вопросу рассмотрите учение П.И. Новгородцева, И.А. Ильина о сущности власти и государства, их типологии и о чертах правового государства.

По третьему вопросу уясните причины отрицательного отношения русских мыслителей к теории социализма и социалистическим революциям.

21

Тема 4. Политическая власть

План занятия

1.Политическая власть: происхождение, сущность и основные черты. Разновидности власти.

2.Основания политической власти и ее классификация. Источники политической власти. Соотношение между легитимной и легальной властью.

3.Структура политической власти. Субъекты, объекты и ресурсы политической власти. Соотношение между экономической и политической властью.

4.Функции, формы, иерархия или уровни политической власти.

5.Современные тенденции развития политической власти.

6.Современные концепции политической власти.

Методические рекомендации

Первый вопрос. Он является основополагающим во всем курсе политологии. Уясните причины происхождения и сущности политической власти. Определите ее основные черты и разновидности.

Второй вопрос. Уясните теорию М. Вебера о происхождении и типологии легитимной власти. Приведите примеры легитимности власти в различных странах. Подумайте, почему легитимность власти является переменной величиной, почему ее нелегко завоевывать и удерживать. Подумайте, какими путями люди могут прийти к политической власти.

Третий вопрос. Рассмотрите структуру политической власти: субъекты, объекты, ресурсы. Обстоятельно рассмотрите соотношение между экономической и политической властью, в частности, в современной России.

Четвертый вопрос. Уясните содержание основных функций политической власти. Раскройте иерархию или уровни политической власти.

Назовите формы политической власти на примере отдельных стран. Пятый вопрос. Любая власть подвержена изменениям. Вам нужно рас-

смотреть современные тенденции в развитии власти, показать особенности их проявления в отдельных странах.

Шестой вопрос. Рассмотрите релятивистские, бихевиористские и системные концепции власти.

Тема 5. Политический режим

План занятия

1. Политический режим: понятие, основные черты и критерии классифика-

ции.

2.Демократический режим и его разновидности.

3.Тоталитарный режим: Сущность, характерные черты, причины возникновения. Типология тоталитарных режимов.

4.Авторитарный режим: понятие, основные черты, разновидности. Отличие авторитаризма от тоталитаризма.

5.Периодизация перехода к демократии от тоталитаризма и авторитаризма. Критерии вступления страны на путь демократии.

22

6. Взаимосвязь между типом политического режима и экономическим развитием страны.

Методические рекомендации

По первому вопросу определите специфику политического режима и его отличие от понятия «форма правления». Определите критерии классификации политических режимов.

Второй вопрос: особое внимание уделите разновидностям современных демократических режимов: парламентскому, президентскому и полупрезидентскому. Перечислите страны с различными демократическими режимами.

Третий вопрос: выясните причины возникновения тоталитарных режимов в XX веке. Раскройте их сущность и характерные черты. Назовите основные черты итальянского фашизма, немецкого национал-социализма и большевизма.

Четвертый вопрос: раскройте характерные черты и разновидности авторитарных режимов, основные направления их эволюции. Назовите страны, в которых сохраняется авторитарный режим. Определите сходство и отличие авторитарного режима от тоталитарного режима.

Пятый вопрос: этот вопрос предполагает синтез знаний предыдущих тем курса политологии. Подумайте, какие внутренние и внешние причины вызывают неизбежный переход к демократии от тоталитаризма к авторитаризму. Какие существуют этапы перехода к демократии и критерии вступления страны на пути демократического развития. Вам нужно привести примеры перехода к демократии стран Восточной Европы, развивающихся стран.

Шестой вопрос: он должен вызвать интерес, поскольку знание основ экономической теории позволяет выявить взаимосвязь между типом политического режима и экономическим развитием страны. Эту взаимосвязь раскройте на примере современной России и стран СНГ.

Тема 6. Государство как институт политической системы

План занятия

1.Сущность и функции государства.

2.Типология государств в современном мире:

а) по формам правления (монархия − абсолютная, конституционная, парламентская и др.; республика − парламентская, президентская, полупрезидентская);

б) по территориальному устройству (унитарное, федеративное государство, конфедерация);

в) по выполняемым функциям (правовое, социальное, военное, светское государство).

3.Конституция Российской Федерации 1993 г. и осуществление государственной власти. Проблемы Российского государства.

4.Новые тенденции в развитии государства.

23

Методические рекомендации

В первом вопросе целесообразно раскрыть прежде всего, такие существенные признаки и характеристики государства, как суверенитет, монополия на использование силы, наличие определенного юридического порядка, государственного аппарата и другие. Необходимо рассмотреть содержание функций государства: внутренних и внешних.

При подготовке ко второму вопросу, прежде всего, обратите внимание на критерии, которые положены в основу классификации государств: в зависимости от способа организации высшей власти (монархии, республики и их модификации); в зависимости от административно-территориального устройства, а также выполняемых функций (военные, правовые, социальные, религиозные, светские).

По третьему вопросу студенты должны ознакомиться с Конституцией РФ 1993 г. (ст. 1, 5, 10, 11, 12, 14, 15) и показать, как осуществляется государственная власть в Российской Федерации в соответствии с новым Основным законом. Далее следует обратить внимание на роль и задачи государства в условиях перехода России к рынку.

При рассмотрении четвертого вопроса следует обратить внимание на следующие тенденции: стремление к созданию подлинно демократического, правового государства; демократическая ограниченность суверенитета государства, которая идет на смену его абсолютному суверенитету; децентрализация государственной власти; интеграция экономической и политической жизни; тенденция к оживлению национальных движений и дроблению уже существующих государств.

Тема 7. Политические партии и партийные системы

План занятия

1.Политическая партия: сущность, структура и партогенез.

2.Основные функции политических партий.

3.Типология политических партий.

4.Партийные системы.

5.Общественно-политические движения.

6.Новые тенденции в развитии партий и партийных систем.

7.Становление партийной системы в России.

Методические рекомендации

Первый вопрос следует начать с определения понятия «политическая партия». Необходимо раскрыть существенные признаки политической партии: наличие идеологии; организация; выражение интересов значимых социальных групп; борьба за власть; поддержка народом и другие. Выделить признаки, отличающие партию от других общественно-политических объединений, организаций и движений. Рассмотреть вопрос о происхождении политических партий и основных этапах их становления. Указать структурные компоненты политической партии. Правовое регулирование деятельности политических партий.

24

Во втором вопросе необходимо раскрыть основные функции политических партий, обращая внимание на условия, при которых данные функции осуществляются политическими партиями наиболее активно.

Втретьем вопросе следует изучить критерии, которые лежат в основе типологии политических партий. Система классификации политических партий, предложенная французским политологом М. Дюверже (кадровые, социалдемократические партии континентальной Европы, фашистские и коммунистические).

Совокупность всех политических партий образует партийную систему. В четвертом вопросе необходимо обратить внимание на те качественные и количественные характеристики, которые лежат в основе классификации партийных систем. Партийные системы подразделяются на одно-, двух- и многопартийные. Следует проанализировать особенности каждой из них. Рассмотреть типологию партийных систем Дж. Сартори. Указать на взаимосвязь партийной системы с формой правления и типом политического режима.

Впятом вопросе охарактеризовать общественно-политические движения, их роль в политическом процессе, обратить внимание на те критерии, по которым общественно-политические движения отличаются от политических партий.

Вшестом вопросе необходимо раскрыть содержание новых тенденций: ориентации политических партий на широкие слои населения; рост малосостоятельных избирателей в электорате либеральных и консервативных партий; рост числа представителей средних слоев, голосующих за социал-демократические партии; отказ партий от насильственных методов борьбы за власть и другие.

Вседьмом вопросе важно раскрыть содержание фундаментальных политических изменений, которые произошли в России в 80−90-е годы ХХ в. и оказали существенное влияние на формирование ее партийной и политической системы в целом. Охарактеризовать процессы становления партийной системы России, ее нынешнее состояние и проблемы дальнейшего развития.

Тема 8. Личность и политика

План занятия

1.Сущность и природа лидерства.

2.Природные, нравственные и профессиональные качества политического лидера.

3.Функции политических лидеров.

4.Типология политических лидеров.

5.Новые тенденции в развитии лидерства.

Методические рекомендации

В первом вопросе дайте определение понятий «лидер» и «лидерство» и раскройте природу происхождения лидерства как объективного и универсального общественного явления.

Во втором вопросе дайте определение понятий «политический лидер» и «политическое лидерство» и раскройте основные характерные черты политических лидеров на основе конкретных примеров.

25