АдминПравоЛекции / Комарова.НАУКА.МУ.2014 / Комарова.Статья первая.ж.Объектив / 1стр.Статья А.И. Комаровой-Антикоррупция в Украине_page0023
.pdf
ГРУППА МОНИТОРИНГА «АНТИКОРРУПЦИЯ»
«Борьба с коррупцией — это смена идеологий: борьба должна быть тонкой и разумной».
Д. А. Медведев, Телеканал РТР, 06.04.2010 г.
Противодействие коррупции
вРоссии и Украине:
акому это нужно?
П р о блем а б орьбы с корру п - цией, возникшая на постсоветском пространстве в последние два десятилетия, постоянно находится в центре внимания общественности. На государственном уровне о необходимости этой борьбы заговорили лишь примерно с середины двухтысячных, когда правящая элита поняла, что именно коррупция является тормозом в развитии экономики. Однако неоднородность этой элиты, боязнь потерять свои не совсем честно нажитые капиталы и, самое главное, власть привели к весьма парадоксальному положению: с одной стороны, руководители всех постсоветских государств признали необходимость этой борьбы, а с другой — они явно не давали добро на активное осуществление принятых законов.
Провозглашенная властями идея контркорруции была поддержана всеми слоями населения, что выразилось в создании множества общественных организаций, позиционирующих себя как антикоррупционные.
Начало деятельности трех общественных организаций — Международного антикоррупционного комитета, Международной академии методологии государственного управления, Международного общественного движения «Украина и Россия за консолидацию и благосостояние братских народов» — относится к первым годам постсоветского периода. А оформлены они как самостоятельные международные институции только в начале 2007 года.
Инициаторами выступили Научноисследовательский институт «Проблемы человека» (Украина), Всеукраинский антикоррупционный центр, Всеукраинская общественная организация «Проблемы
экологии», Всеукраинская ассоциация |
|
|
|
|
женщин-предпринимателей,Всеукраинская |
|
|
|
|
общественная организация «Женщины |
|
|
|
|
и дети Украины», Украинское отделение |
|
|
|
|
Международной академии инегратив- |
|
|
|
|
ной антропологии, инициативу которых |
|
|
|
|
поддержали Российское философское |
|
|
|
|
общество, Всероссийская общественная |
|
|
|
|
организация «Общественное объеди- |
|
|
|
|
нение научных работников «Институт |
|
|
|
|
правоведения», Общественная органи- |
|
Алина Ивановна Кома- |
||
зация «Правозащитный центр» (Россия), |
|
рова — ректор Международной |
||
Общероссийское общественное движе- |
|
академии методологии госу- |
||
ние за равноправное участие женщин |
|
|||
|
дарственного управления, |
|||
в управлении обществом «Женщины |
|
|||
|
координатор Международного |
|||
во власть» и многие другие. |
|
|||
|
общественного движения «Укра- |
|||
Научно-методологический, научно-иде- |
|
|||
|
ина и Россия за консолидацию |
|||
ологический, аналитико-прогностический |
|
|||
|
и благосостояние братских |
|||
центр реализации программ этих трех |
|
|||
|
народов», председатель Между- |
|||
Международных организаций стал |
|
|||
|
народного антикоррупционного |
|||
активно развиваться не только в Укра- |
|
|||
ине, но и в большей мере в России, |
|
комитета, доктор философских |
||
положив в основу своей деятельности |
|
наук, профессор, академик. |
||
принцип общественно-государственного |
|
|
|
|
партнерства. |
|
|
|
|
Это было обусловлено многими |
характера, невиданного по сути и форме |
|||
причинами. Прежде всего, теми, что |
проявления. |
|||
вызвали к жизни необходимость |
В последние месяцы президентства |
|||
утверждения международного статуса |
||||
В. Ющенко его рейтинг не превышал |
||||
и формата деятельности. Политиче- |
||||
и трех процентов. Чем же была вызвана |
||||
ский режим каденции экс-президента |
такая негативная характеристика, данная |
|||
Украины В. Ющенко (2004-2009 гг.) |
||||
Главе Украины, образцу его управления |
||||
фактически усиливал ограничения |
||||
государством не только украинцами, |
||||
в функционировании институций |
||||
но и международной общественностью? |
||||
гражданского общества. Он диктовал |
||||
Из целого комплекса причин обозна- |
||||
установки прекращения деятельности |
||||
чим лишь некоторые: |
||||
неугодных власти общественных, науч- |
||||
ных и политических организаций, |
1. Отсутствие научно-обоснованной |
|||
руководители которых открыто на науч- |
методологии,теоретико-концептуального, |
|||
ной, социально-значимой основе |
аналитико-прогностического подхода |
|||
представляли правящему окружению |
к государственному управлению: в част- |
|||
экс-президента обоснования непозволи- |
ности, насаждение условий недопущения |
|||
тельности вести украинское государство |
утверждения факторов, принципа обще- |
|||
к коллапсу, а народ превращать в объ- |
ственно-государственного партнерства, |
|||
ект эксперимента антисоциального |
который никак не вписывался в практику |
|||
ОБЪЕКТИВ / OBJECTIVE 2013 |
23 |