13.10. Что такое социальное партнерство как фактор разрешения конфликтов в организации?

 

В организациях складываются трудовые отношения по поводу разнонаправленных интересов работодателей, с одной стороны, и наемных работников, с другой. Регулирование этих отношений как раз и состоит в том, чтобы добиться оптимального сочетания интересов субъектов трудовых отношений, создать отношения социального партнерства, призванного обеспечить снятие социальной напряженности, защиту прав работников.

Социальное партнерство — это особый механизм согласования интересов и разрешения конфликтов между наемными работниками и работодателями.

Система социального партнерства охватывает несколько уровней:

• трехсторонние соглашения (правительство—профсоюзы—ассоциации предпринимателей);

• двухсторонние соглашения (правительство—профсоюзы);

• коллективные договоры в организациях, на предприятиях. Субъектами системы социального партнерства, сторонами соглашений являются: ,

• профсоюзы или другие объединения работников, представляющие их интересы;

• организации, объединения работодателей.

В системе социального партнерства государство выполняет роль гаранта, регулятора трудовых отношений, арбитра при разрешении трудовых конфликтов. С этой целью оно формирует законодательную базу социального партнерства.

Конституция РФ (1993 г.) впервые закрепила термин «социальное партнерство» и установила право на индивидуальные и коллективные споры с использованием законодательно обоснованных способов их разрешения, включая право на забастовку. Трудовой кодекс РФ, вступивший в силу 1 февраля 2002 г., в статье 23 определяет социальное партнерство как принцип правового регулирования трудовых отношений и как систему взаимоотношений между работниками, работодателями и органами государственной власти. Этим Кодексом социальное партнерство на государственном уровне закрепляется как единственная официально признанная модель трудовых отношений.

 

13.11. Как осуществляется социальное партнерство на разных уровнях?

 

Механизм защиты интересов трудящихся на базе принципа социального партнерства охватывает разные уровни общества — федеральный, региональный, отраслевой и местный (локальный). На этих уровнях действуют самостоятельные правовые соглашения и договора.

На федеральном уровне действует генеральное соглашение, которое заключается сроком на два года между Правительством РФ, общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями предпринимателей (работодателей). Такое соглашение устанавливает общие принципы согласования проведения социально-экономической политики, содержит дополнения норм действующего законодательства и устанавливает основные положения, необходимые для заключения отраслевых (тарифных) и социальных соглашений. Генеральное соглашение получило статус Закона и неукоснительно соблюдается всеми сторонами соглашения и должностными лицами.

На региональном уровне действуют специальные соглашения объединений профсоюзов, работодателей, региональной администрации.

На отраслевом уровне действуют тарифные соглашения между отраслевыми профсоюзами, объединениями работодателей, министерствами и ведомствами. В соглашении оговариваются направления социально-экономического развития отраслей, условия труда и его оплаты, социальные гарантии работников отраслей.

На местном уровне, т.е. уровне организаций, учреждений, предприятий, действуют коллективные договоры между администрацией предприятия (учреждения, организации) и выборными органами профсоюза (профком).