- •Оглавление
- •Билет №1 Конституционное право Российской Федерации как отрасль права.
- •1. Понятие конституционного права как отрасли российского права.
- •2. Предмет конституционного права как отрасли российского права.
- •3. Особенности предмета конституционного права как отрасли российского права.
- •4. Методы конституционного права как отрасли российского права.
- •Административно территориальное устройство субъектов рф.
- •Билет №2 (11)Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •Порядок изменения наименования субъекта Российской Федерации
- •Билет №3 Источники конституционного права Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Их виды
- •Билет № 4 (10)Конституционно-правовая ответственность (понятие, субъекты, виды).
- •Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов.
- •Билет №5 Наука конституционного права Российской Федерации. Конституционное право – учебная дисциплина.
- •2) Порядок принятия в состав Российской Федерации нового субъекта.
- •Билет №6 Понятие, сущность, структура и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •Предметы совместного ведения рф и ее субъектов.
- •Билет № 7 Основные этапы развития российской конституции.
- •1. Общая характеристика конституционного права России.
- •Предметы ведения рф
- •Билет № 8 Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и внесения в нее поправок
- •Порядок разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Билет № 9 (60)Толкование Конституции Российской Федерации.
- •Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •Билет № 10 Понятие конституционного строя и его основ.
- •2.Основные этапы становления федеративного устройства России.
- •Билет № 11 Российская Федерация – демократическое государство.
- •(61) Уполномоченный по правам человека:порядок назначения,правовой статус,формы деятельности
- •Билет № 12 Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •(22) Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •Билет № 13 Российская Федерация – правовое государство.
- •Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •Билет № 14 (53) Российская Федерация – социальное государство.
- •(45) Порядок проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований в России.
- •Билет № 15 (52) Российская Федерация – светское государство.
- •(27) Политические права и свободы.
- •Билет № 16 Республиканская форма правления в России.
- •Право на достоинство.
- •Билет № 17 Суверенитет Российской Федерации и его гарантии.
- •(40) Право на жизнь.
- •Билет № 18 Конституционные основы народовластия в России.
- •Личные (гражданские) права и свободы
- •Билет 19. Формы непосредственной и представительной демократии в России.
- •1)Непосредственная (прямая) демократия
- •2.Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Билет 20 Референдум в России (виды, порядок назначения, проведения и определения результатов).
- •Правовой статус российских соотечественников за рубежом.
- •Билет 21. Местное самоуправление в системе народовластия.
- •Муниципальные образования: понятия и виды.
- •Политическое убежище (понятие, порядок предоставления).
- •Билет 22 Политический плюрализм.
- •(47) Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Билет 23 Конституционные основы общественно-политических отношений в рф.
- •(29) Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации
- •Билет 24 Правовой статус политических партий. Порядок создания и деятельности.
- •(28)Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
- •Билет 25 Порядок создания и ликвидации политических партий.
- •Порядок изменения гражданства детей при изменении гражданства родителей.
- •Билет 26 Правовой статус общественных объединений. Порядок создания и деятельности.
- •(49)Прекращение гражданства Российской Федерации.
- •Билет 27 Национально-культурная автономия (понятие, порядок учреждения и организации).
- •(21)Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •Билет 29 Конституционные основы социально-экономических отношений в рф.
- •Гражданство Российской Федерации (понятие и принципы).
- •Билет 30 Конституционные основы духовно-культурных отношений в рф
- •(3)Гарантии прав и свобод человека и гражданина (понятие, виды).
- •Билет 31 Правовой статус религиозных объединений. Порядок создания и деятельности
- •Конституционные основы правового статуса личности (понятие, общая характеристика)
- •Билет 32. Принципы правового статуса человека и гражданина –
- •Свобода информации
Билет №6 Понятие, сущность, структура и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции. Конституция как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты: - особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается; - учредительный, первичный характер конституционных установлений; - всеохватывающий объект конституционной регламентации, т.е. сфера общественных отношений, воздействие на которые она распространяет; - особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения в неё поправок, специфические формы охраны и др. Конституция в современном значении этого понятия является актом, который принимается народом или от имени народа. В Конституции 1993 г. наиболее последовательно, по сравнению со всеми предшествующими, отражён рассматриваемый признак. В её преамбуле сказано: «Мы, многонациональный народ РФ ... принимаем Конституцию РФ». Причём, это первая Конституция, которая принята действительно народом, а не от имени народа. Особенность субъекта, принимающего конституцию обуславливает и вторую существенную черту понятия конституции - её учредительный характер. Поскольку народ в демократическом государстве является носителем суверенитета и единственным источником власти, именно он обладает таким её высшим проявлением, как учредительная власть, именно право принимать конституцию. Только учредительная власть может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства. Учредительная природа конституции проявляется в том, что её предписания выступают в качестве первоосновы, являются первичными. Это означает, что для установления положений конституции не существует никаких правовых, юридических ограничений. Важной чертой понятия конституции является особый предмет конституционного регулирования, т.е. специфика того слоя общественных отношений, которое она регулирует и закрепляет. Сфера конституционного воздействия отличается всеохватывающим характером, не присущим другим правовым актам. Конституцию отличают и особые юридические свойства. Она выражается: в верховенстве конституции; в её высшей юридической силе; в её роли как ядра правовой системы; в особой охране конституции; в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в неё поправок. В ней впервые получил конституционное закрепление принцип верховенства Конституции РФ. Ни в одной из прежних конституций России такого положения не было. В этом отражается утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства. Верховенство конституции означает, что её принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории России (ст. 15). Высшая юридическая сила означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Это её место в иерархии правовых актов в России. Конституция - ядро правовой системы России. Её принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства. Именно Конституция определяет процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с Конституцией. К юридическим свойствам Конституции относится её особая охрана. Ст. 80 Конституции закрепляет, что Президент РФ является гарантом Конституции. В его присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию РФ. Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия их Конституции. Важную роль в охране Конституции играет Конституционный Суд. Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и её субъектов. Конституцию отличает и особый, усложнённый порядок её пересмотра и внесения поправок. Конституция - особый единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм её осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина. Существуют октроированные конституции, т.е. дарованные народу королём, монархом, а не провозглашённые народом или от имени народа. Бывают гибкие и жёсткие конституции в зависимости от установленного в них порядка принятия их изменения. Конституции, как правило, представляют собой единый писанный акт. Однако роль конституции государства может выполнять (Англия) система правовых актов, а также обычаев и судебных прецедентов. В связи с этим бываю писаные и неписаные конституции. Сущность конституции, как и любого явления, во многом проясняется тем, как, когда и для чего она возникла, какие социальные потребности вызвали её к жизни. Требовалась правовая форма защиты и охраны новых экономических структур. Такие потребности вызвали к жизни теоретические концепции о народе как единственном носители верховной власти, его суверенитета, о юридическом равенстве всех членов общества, их праве самим определять основы устройства общества. Конституция - «учреждаю», «устанавливаю». Марксистско-ленинская теория усматривала сущность конституции в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а волю господствующего класса, т.е. конституция является классовой по своей сущности. В сущности современной конституции России заложены другие начала - не классовые, а общедемократические. Это народная конституция, принятая народом на референдуме, а не как установленная государством. Конституция РФ по своей сущности как конституция демократического правового государства является выражением воли многонационального народа РФ, выраженной путём всенародного голосования, воли, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые воплощают общедемократические принципы, исходя из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод. |
Структура
Действующая Конституция России состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.
Непосредственно структуру Конституции России можно отобразить следующим образом:
-
Преамбула
-
Раздел первый
-
Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)
-
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64)
-
Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79)
-
Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)
-
Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)
-
Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)
-
Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129)
-
Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)
-
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137)
-
-
Раздел второй. Заключительные и переходные положения