- •1. Проблема определения предмета конституционного права как отрасли права.
- •2. Проблема наименования отрасли «конституционное право».
- •3. Место и роль конституционного права в современной России.
- •4. Понятие и содержание конституционализма.
- •5. Становление и развитие конституционализма в России.
- •6. Особенности и содержание конституционно-правовых отношений.
- •7. Общие и особенные субъекты конституционно-правовых отношений.
- •8. Особенности и виды объектов конституционно-правовых отношений.
- •9. Виды конституционно-правовых отношений.
- •10. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.
- •11. Понятие, содержание и структура конституционно-правовой нормы.
- •12. Классификация конституционно-правовых норм.
- •13. Конституционно-правовые институты: характерные черты и виды.
- •14. Проблемы выделения подотраслей конституционного права.
- •15. Система источников конституционного права. Проблемы соотношения юридической силы различных источников конституционного права.
- •16. Федеральные источники конституционного права.
- •17. Федерально-региональные источники конституционного права.
- •18. Региональные источники конституционного права.
- •19. Акты органов местного самоуправления как источники конституционного права.
- •20. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности.
- •21. Основания конституционно-правовой ответственности.
- •22. Проблема субъектов конституционно-правовой ответственности.
- •23. Санкции как форма выражения конституционно-правовой ответственности.
- •24. Способы привлечения к конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовые иммунитеты.
- •25. Соотношение конституционно-правовой и иных видов ответственности.
- •26. Проблемы совершенствования института конституционно- правовой ответственности.
- •27. Проблемы действия Конституции рф и ее соотношение с иными нормативными актами.
- •28. Проблемы толкования Конституции рф.
- •29. Механизм и формы реализации Конституции рф на современном этапе.
- •30. Проблемы пересмотра Конституции рф.
- •31. Проблемы внесения в Конституцию рф поправок.
- •32. Изменения Конституции рф, касающиеся состава и наименования субъектов рф.
- •33. Формы народовластия в России.
- •34. Виды непосредственной демократии и их общая характеристика.
- •35. Конституционно-правовые основы непосредственной демократии.
- •36. Императивные формы прямого волеизъявления граждан: виды, правовые основы, проблемы реализации.
- •37. Регулятивные формы прямого волеизъявления граждан: виды, правовые основы, проблемы реализации.
- •38. Консультативные формы прямого волеизъявления граждан: виды, правовые основы, проблемы реализации.
- •39. Понятие, содержание и принципы конституционно-правового регулирования экономических отношений.
- •40. Закрепление института собственности в Конституции Российской Федерации и других источниках конституционного права.
- •41. Особенности конституционно-правового закрепления основных форм собственности.
- •42. Юридическая конструкция и содержание конституционного статуса личности.
- •43. Эволюция института гражданства в Российской Федерации.
- •44. Гражданство детей и недееспособных лиц.
- •45. Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
- •46. Проблемы установления статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •47. Правовое регулирование государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.
- •48. Порядок предоставления политического убежища в Российской Федерации. Экстрадиция.
- •II. Порядок представления и рассмотрения ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища
- •49. Конституционные характеристики федеративного государства.
- •50. Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно-правовые модели.
- •51. Этапы становления конституционных основ российского федерализма.
- •52. Современная модель федеративного устройства России.
- •53. Проблемы реализации принципов федеративного устройства России.
- •54. Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов.
- •55. Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России.
36. Императивные формы прямого волеизъявления граждан: виды, правовые основы, проблемы реализации.
референдум; выборы; отзыв выборного должностного лица и депутата выборного органа местного самоуправления избирателями; собрание (сход), съезд (конференция)граждан;
ФКЗ «О Референдуме РФ»
Референдум Российской Федерации (далее также - референдум) - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения.
Конституционное Собрание вправе вынести на всенародное голосование проект новой Конституции Российской Федерации. Порядок принятия Конституционным Собранием такого решения, а также порядок вынесения на всенародное голосование проекта новой Конституции Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом, принимаемым в соответствии со статьей 135 Конституции Российской Федерации.
2. На референдум выносится проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным договором Российской Федерации. Вынесение на референдум указанных проекта нормативного акта или вопроса, назначение, подготовка и проведение референдума осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом с учетом особенностей, предусмотренных соответствующим международным договором Российской Федерации.
3. Вопросы государственного значения, не указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, выносятся на референдум исключительно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным конституционным законом.
4. На референдум могут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
5. На референдум не могут выноситься вопросы:
1) об изменении статуса субъекта (субъектов) Российской Федерации, закрепленного Конституцией Российской Федерации;
2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо о перенесении сроков проведения таких выборов;
3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
4) о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
10) отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.
(п. 10 введен Федеральным конституционным законом от 24.04.2008 N 1-ФКЗ)
7. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
8. Разные инициативные группы по проведению референдума могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.
9. Принятие федеральным органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, препятствующим проведению референдума по данному вопросу, за исключением случая, предусмотренного частью 27 статьи 15 настоящего Федерального конституционного закона.
10. Принятие федеральным органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который в соответствии с международным договором Российской Федерации подлежит обязательному вынесению на референдум, не допускается.
11. Проведение референдума в случаях, порядке и сроки, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, международным договором Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом, является обязательным.
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017)
выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
обрание граждан представляет собой форму непосредственного народовластия, реализуемого на уровне местного самоуправления.
Как форма местного самоуправления оно проводится в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного управления.
Согласно ст.29 ФЗ от 6 октября 2003 г., для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Инициаторами проведения собрания граждан выступают:
- население муниципального образования – соответственно, собрание граждан назначается представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования;
- представительный орган муниципального образования – собрание назначается представительным органом муниципального образования;
- глава муниципального образования – назначается главой муниципального образования;
- в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, порядок назначения и проведения определяется уставом территориального общественного самоуправления.