2) Конституция 1993 г.

12 декабря 1993 г. на референдуме была одобрена новая Конституция, а также проходили выборы в Государственную Думу. Согласно Конституции, Россия – светская федеративная республика, в которой высшая власть должна принадлежать ее многонациональному народу. Провозглашались естественные права и свободы личности. Власть должна подразделяться на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию, состоящему из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Государственная Дума избирается населением на 4 года: половина депутатов по партийным спискам, а другая половина – по мажоритарной системе (1 депутат от избирательного округа); в 2005 г. был принят закон о голосовании только по партийным спискам с 2007 г. В Совет Федерации входят по два представителя от субъекта федерации (области, края, республики); первоначально это были главы исполнительной (губернаторы, президенты) и представительной (областные думы) властей. В конце 2000 г. был принят закон, по которому вместо глав исполнительной власти в Совет Федерации входят их представители. Исполнительная принадлежит Правительству, председателя которого и важнейших министров (обороны, внутренних и иностранных дел) назначает президент с согласия Думы. Президент избирается всеми гражданами на 4 года, а с 2012 г. – на 6 лет. Законы принимаются тогда, когда они одобрены Думой, Советом Федерации и президентом. Совет Федерации и президент имеют право вето (запрета), которое Дума может преодолеть, собрав 2/3 голосов. В 1996 г. Ельцин был избран президентом на второй срок, но в конце декабря 1999 г. он сложил с себя президентские полномочия. На выборах 2000 г. президентом стал Путин В.В.; затем он был избран на второй срок. После президентом стал Медведев Д.А., а в мае 2012 г. – снова Путин. В стране сложилась многопартийность: «Единая Россия», КПРФ (компартия), ЛДПР (либеральные демократы), «Справедливая Россия».

3) Национально-территориальный вопрос

Некоторые субъекты федерации (Башкирия, Татария) требовали особых прав в составе России. В ряде областей и республик местные законы противоречили федеральным. В 2000 г. генеральная прокуратура обязала прокуроров на местах добиваться устранения этих недостатков. Чечня заявила о выходе из Российской Федерации; там происходил геноцид (истребление) русских. В 1994 г. туда были введены федеральные войска; война продолжалась до 1996 г., когда было подписано соглашение о прекращении военных действий; статус Чечни должен был определиться в 2001 г. Но в 1999 г. чеченские боевики вторглись в Дагестан; началась вторая война. Федеральные войска заняли Чечню, но боевики продолжают партизанскую войну. Чечня была признана составной частью России; в 2009 г. было заявлено о прекращении там контртеррористической операции.

2. Хозяйственное развитие

1) Либерализация цен и приватизация

В январе 1992 г. проведена либерализация цен, т.е. были «освобождены» цены на большинство товаров (предметов и услуг). В условиях отсутствия конкуренции цены выросли в 100-150 раз к концу 1992 г. Упразднена централизованная система распределения ресурсов. С 1992 г. начинается приватизация, т.е. передача в частные руки государственных предприятий. Она проходила в два этапа: 1) Конец 1992 г. – лето 1994 г. В 1992 г. население России получило приватизационные чеки (ваучеры), на которые можно было приобретать акции приватизированных предприятий. Ваучеры свободно покупались и продавались. В конечном счете 70% ваучеров оказалось в руках номенклатуры, хозяйственных руководителей, подпольных бизнесменов. 2) С осени 1994 г. Стало возможным приобретение акций предприятий на фондовой бирже (рынке ценных бумаг) по рыночному курсу. В 1996 г. 60% ВВП (валового внутреннего продукта – стоимости товаров, произведенных внутри страны) создавалось в негосударственном секторе. Колхозы и совхозы преобразовывались в производственные товарищества и фермерские хозяйства.