48.Международный конфликт в Мали: история и современность.

Война в Мали 

  11 января 2013 года Франция начала военную операцию в Мали. Как объяснили французские официальные лица, «в ответ на призыв о помощи от властей этого африканского государства». До недавнего времени Мали, по свидетельствам проживавших там европейцев, была одним из самых спокойных мест на Земле. Однако, эта страна оказалась в эпицентре новой глобальной «войны с терроризмом».   ПРЕДПОСЫЛКИ И НАЧАЛО ВОЙНЫ В МАЛИ   

Мали – аграрная страна в северной части Африки. Территория страны в три с половиной раза превышает Германию. Значительную ее часть занимает пустыня Сахара. Выхода к морю Мали не имеет. Население составляет 12 млн. человек. 90% населения - мусульмане. На севере страны, в Сахаре, обитают белые кочевники-скотоводы – туареги, которые не являются мусульманами. Отношения с черным населением страны у них натянутые. Тем не менее, открытых стычек до недавнего времени не было. Уровень благосостояния и промышленного развития страны очень низкий, 50% населения страны неграмотны, большинство живет натуральным хозяйством. До 1960 г. Мали была французской колонией. Война в Мали началась в январе 2012 года, когда туареги подняли восстание с целью создать свое независимое государство. После ряда успешных боестолкновений с правительственными войсками они установили контроль над северной частью Мали, провозгласив на этой территории свое государство Азавад. Повстанцам удалось сбить правительственный МиГ-21 из ПЗРК; были захвачены населенные пункты Менака, Тессалит, Ньяфунке, Аджельхок а также две военных базы с хранящимся на них оружием. По слухам, восстание срежиссировали сами французы. Оружие для повстанцев поставлялось из Ливии, которая, после падения режима Каддафи, по словам одного наблюдателя, превратилась в «большой оружейный базар под

открытым небом». 22 марта 2012 в Мали произошел военный переворот. Демократически избранный президент Амаду Тумани Туре́ был свергнут военными. Власть была передана профранцузски настроенному «президенту переходного периода» Дионкунда́ Траоре́. Что интересно, организатор путча, , ранее получил военную подготовку в США. Он объяснил необходимость свержения действующей власти тем, что она не предприняла решительных мер для подавления туарегского восстания. Тем не менее, свержение правительства не помогло сдержать восстание, напротив, война в Мали набирала обороты, страна была ввергнута в еще больший хаос. В своей борьбе против центральной власти туареги временно объединились с исламистской организацией «Аль-Каида в Исламском Магрибе» (AQIM). Ранее эта хорошо вооруженная преступная организация базировалась в Алжире, и называлась «Салафистской группой воинов и проповедников» (GSPC, по французскому произношению). В 2007 г. она вобрала в свой состав «Ливийскую исламскую боевую группу» (LIFG), которая принимала активное участие в дестабилизации обстановки в Ливии. Лидер LIFG джихадист Абдельхаким Белхадж в 80-х гг. обучался сотрудниками ЦРУ в рамках программы подготовки моджахедов в Афганистане. В последние два года вооруженным силам Алжира удалось вытеснить «Аль-Каиду в Исламском Магрибе» в северную часть Мали. Уже через 10 дней после переворота туареги совместно с исламистами отбили у вооруженных сил Мали крупные населенные пункты Кидаль, Гао и Тимбукту. Почти сразу же США и Франция потребовали восстановления гражданского правительства в Мали, и через подконтрольную им организацию ЭКОВАС (Экономическое сообщество стран Западной Африки) подвергли страну экономической блокаде. Этим они еще больше ослабили центральную власть Мали  в борьбе с повстанцами, и углубили бедственное положение в стране. Несмотря на декларированную Парижем защиту территориальной целостности Мали, многие зарубежные наблюдатели отмечают, что причину нынешнего конфликта следует искать в природных богатствах, которыми располагает

эта страна. Там очень много золота, добываемого на юго-западе страны. Имеется также уран, есть месторождения молибденовых руд, бокситов. Северные районы считаются перспективными для нефтегазоразведки. Большую часть этих богатств контролируют французские компании, которые в последнее время испытывают все большее конкурентное давление со стороны Китая. Таким образом, корни вооруженного конфликта, скорее всего, содержатся в столкновении американо-французских и китайских интересов на этой слаборазвитой, но богатой природными ресурсами территории.    НАПРАВЛЕНИЕ ФРАНЦУЗСКИХ ВОЙСК В МАЛИ – ОПЕРАЦИЯ «СЕРВАЛ»  В начале 2013 года повстанцы стали угрожать малийской столице - г. Бамако́, и Париж самостоятельно принял решение о защите малийской государственности. 15 января на заседании Совета Безопасности (СБ) ООН все его члены признали, что Франция «действует в духе резолюции 2085», которая санкционирует развертывание Африканской международной миссии по поддержке Мали (АФИСМА). Вместе с тем поспешность действий Парижа явилась для всех неожиданностью, так как международное сообщество уже определило порядок разрешения этого конфликта, при том что вопрос об интервенции Франции в Мали никем никогда и нигде не обсуждался. За несколько месяцев до начала операции многие африканские лидеры даже заявляли о том, что наземная миссия в республике должна выполняться только африканскими силами, поскольку времена, когда Европа решала проблемы Африки, прошли. Французские военнослужащие высаживаются в Мали. Еще осенью 2012 года главы 15 государств-членов ЭКОВАС обратились к международному сообществу за помощью в восстановлении территориальной целостности Мали. На саммите, проведенном в Нигерии, было принято решение направить в эту страну воинский контингент численностью 3300 человек. Большую часть военнослужащих решили выделить Нигерия, Буркина́-Фасо́ и Ниге́р. 

20 декабря 2012 года СБ ООН санкционировал развертывание в Мали этих сил. В принятой резолюции отмечалось, что Африканский союз предоставит для этого военнослужащих, а Европейский союз окажет им тыловую поддержку. В документе не указывались сроки начала операции, но, по заявлению некоторых официальных лиц из СБ, это могло бы произойти не ранее второй половины 2013 года. В конце декабря 2012 года Евросоюз принял решение направить в Мали своих военных в начале 2013-го. Предполагалось, что миссия будет включать всего 400 военнослужащих. Операция, получившая название «Сервал», началась с нанесения ударов боевыми самолетами ВВС Франции по наземным объектам исламистов, в первую очередь по тренировочным лагерям и складам. Около 550 французских военнослужащих высадились в Бамако́. 11 января армия Мали при поддержке французских войск отбила у исламистов г. Кона. Наблюдатели отметили, что участвующие в конфликте стороны сразу же понесли потери - в первый день исламисты сбили французский вертолет (пилот погиб). Только в боях за г. Кона погибли 11 военнослужащих армии Мали, 60 получили ранения. Потери боевиков зарубежные источники оценивают в сотни человек, правозащитники заговорили о гибели мирных жителей в результате бомбардировок. Тем не менее, туарегские повстанцы продолжили наступление и 14 января захватили город Диабали в 400 км от столицы. 15 января колонна из нескольких десятков французских бронетранспортеров выехала из Бамако́ к линии фронта. 16 января французские подразделения впервые после начала операции вступили в прямое наземное боестолкновение с отрядами боевиков в окрестностях г. Диабали. 18-19 января французские подразделения совместно с армией Мали освободили города Диабали и Кона. После ввода французских войск в Мали обстановка в регионе резко обострилась. Алжир закрыл свою границу с этой страной. Мавритания развернула армейские части вдоль рубежей с Мали, в ряд районов страны направлены подкрепления, увеличилось число контрольных вылетов боевой авиации. Алжир и Марокко разрешили использовать свое воздушное пространство для полетов самолетов французских ВВС. Боевики нескольких группировок, требуя отмены алжирским руководством своего решения, захватили заложников на нефтегазовом комплексе в пустыне Сахара, расположенном в 100 км от ли-вийской границы и в 1200 км от столицы Алжира. В результате анти-террористической операции алжирских военных почти все они были уничтожены. При этом погибла и часть заложников, среди которых были как алжирцы, так и иностранцы. После первых дней операции «Сервал» Париж решил увеличить численность своего воинского контингента в Мали сначала до 2500 человек, а чуть позже - уже до 4 тыс. В Мали были переброшены подразделения Французского Иностранного Легиона: 2-й парашютный и 1-й кавалерийский полки (2 R.E.P. и 1 R.E.C.). Как результат - резко возрос поток перебрасываемых боеприпасов и средств из Европы в Мали. Так как Франция проводит эту операцию самостоятельно - вне рамок НАТО, ее возможности по воздушным переброскам не обеспечивают потребности развертываемой группировки. Некоторые страны стали оказывать ей помощь своими военно-транспортными самолетами. Германия направила на помощь Франции два военно-транспортных самолета. Помимо прочего Париж обратился к мировому сообществу с просьбой о срочной финансовой помощи в проведении операции «Сервал». По оценкам независимых военных экспертов, первые четыре недели войны в Мали обошлись Франции уже в 70 млн. при том что ЕС профинансировало эту операцию на сумму 50 млн евро.    ДАЛЬНЕЙШИЙ ХОД БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В МАЛИ  Быстро продвигаясь вперед, французские войска начали освобождать от повстанцев населенные пункты. О каком-либо крупном сопротивлении не сообщалось. По словам министра обороны Франции 

, исламисты обстреливали французов ракетами, но безрезультатно. В ответ французскими войсками убиты десятки исламистов. В этой войне у французов появился неожиданный союзник – туареги. Опасаясь расправ со стороны армии Мали, они решили заручиться поддержкой французов – в обмен на свою лояльность. 21 января франко-малийские войска взяли г. Дуэнца на дороге к Гао; 26 января взят оплот исламистов г. Гао (в нем имеется аэропорт и мост стратегического значения); 27 января – г. Тимбукту; 30 января – г. Кидаль. В конечном итоге стало ясно, что отряды исламистов оставили все крупные города в Мали и растворились в пустыне. Война в Мали вступила в новую фазу – партизанскую. 11 февраля Гао был неожиданно вновь захвачен исламистами. Полицейский участок в городе был сожжен. Чтобы вернуть контроль над городом, французы были вынуждены четыре часа вести его артиллерийский обстрел, а затем вести уличные бои с исламистами. После этого военнослужащие на блокпостах в Гао подверглись атакам террористов-смертников. Было ранено два солдата. Освободив от боевиков все крупные города на севере Мали, французские войска совместно с союзниками начали операцию по ликвидации баз исламистов в горном масиве  вблизи границы с Алжиром. На помощь французской армии пришел контингент из Чада численностью 1800 человек. Один из отрядов чадского спецназа возглавил генерал— сын президента. Туареги, знающие местность, предоставляли французам разведывательную информацию, наводя их на базы и склады укрывшихся в массиве боевиков. Операция обернулась неожиданно высокими потерями для контингента из Ча́да – 23 погибших. 4 марта международные силы отрапортовали о ликвидации одного из лидеров группировки «Аль-Каида» в странах исламского Магриба» - Абдельхамида Абу Зейда, люди которого похищали и убивали иностранных заложников в Западной Африке, и Мохтара Бельмохтара, организатора захвата алжирского газового комплекса, а также 40 их сторонников. Заслуга ликвидации двух особо опасных террористов принадлежит чадским военным. В ответ боевики «Аль-Каиды» продолжили партизанскую войну. 17 марта было сообщено о гибели французского военнослужащего в бою на севере Мали. Как оказалось, это пятый французский солдат, погибший в ходе боевых действий в Мали. Примерно в это же время в районе г. Тесалит недалеко от алжирской

границы  был подорван французский военный автомобиль. Трое военнослужащих получили ранения. Вблизи г. Гао разорвалось 5 ракет, но при этом никто не пострадал. 

Урегулирование

В июне в столице Буркина-Фасо при посредничестве президента Блэза Компаоре начались переговоры между властями Мали и повстанцами-туарегами, удерживающими город Кидаль. 18 июня было достигнуто соглашение, предусматривавшее немедленное прекращение огня, разоружение вооружённых групп, передачу Кидаля под контроль официального правительства и целостность государства (туареги перестают требовать независимости Азавада от Мали). Стороны решили создать комитет из 4 представителей армии и 4 от туарегов, который будет определять сроки выполнения договора и следить за его выполнением. В течение 60 дней после выборов должен быть начат диалог, касающийся административного и территориального устройства региона. Гарантом соглашения стало международное сообщество в составе представителя Генерального секретаря ООН, Евросоюза, ЭКОВАС, Африканского союза.

Итоги

Перемирие

· Восстание туарегов за независимость Азавада усугубилосьГосударственным переворотом в марте, в ходе которого был отстранён Амаду Тумани Туре

· Северное Мали полностью захвачено повстанцами к апрелю 2012. Независимость Азавада была провозглашена «Национальным движением за освобождение Азавада» («НДОА»), поддержанным на первых порах исламистами

· Радикальные исламистские группы («Ансар-ад-Дин», Аль-Каида в странах исламского Магриба, «Движение за единство и джихад в Западной Африке») выбивают «НДОА» ( национальное движение освобождение азавада ) из Северного Мали и вводят нормы шариата.

· Франция предпринимает интервенцию, её поддерживают африканские государства и Совет Безопасности ООН

· Восстановление контроля над регионом Правительством Мали.

· Перемирие между властями и светскими туарегами-сепаратистами подписано 18 июня 2013 года

· Продолжение партизанской войны с исламистами  Вооруженный конфликт в Мали между правительственными войсками, туарегами, различными группировками сепаратистов и радикальными исламистами разгорелся в начале 2012 года. Отправной точкой событий стал военный переворот, в результате которого был свергнут действующий на тот момент глава государства Амаду Туре. Для поддержания порядка в стране находятся миротворцы ООН и французский контингент, но, несмотря на это, в Мали постоянно происходят теракты и захваты заложников.