21.Проблемы и пути реформирования оон как основного международного института конфликторазрешения в условиях нарастания угроз международного терроризма.

Адаптированию Совета Безопасности к реалиям XXI века способствовал бы ряд конкретных мер. Эффективность работы СБ ООН может быть обеспечена лишь при незначительном увеличении количества мест в СБ ООН, при сохранении права вето за нынешними пятью постоянными членами.

1. Выделение в распоряжение СБ ООН контингентов национальных сил, особенно мобильных сил быстрого реагирования, что требует налаживания более тесного военного взаимодействия, прежде всего, постоянных членов СБ ООН.

2. Активизация Военно-штабного комитета (ВШК) – вспомогательного органа СБ. Придание ему активной роли в проведении наступательных операций по принуждению к миру, нераспространению и разоружению, а также в сфере ограничения международной торговли оружием, соблюдения оружейного эмбарго, противодействия терроризму и пиратству и т. д.

3. Применение эффективных средств воздействия на злостных нарушителей международно-правовых норм разоружения и нераспространения ОМУ, предотвращения доступа к нему террористов. «Нулевая толерантность» к нарушителям». Соблюдение резолюций СБ ООН касающихся выполнения государствами обязательств, взятых по договорам в области разоружения. Несоблюдение таких резолюций нужно квалифицировать как абсолютно неприемлемое поведение, влекущее неизбежные последствия для нарушителей (точечное ужесточение санкций, ограничение прав, например, лишение права выступать на сессиях Генеральной Ассамблеи и других форумах ООН).

4. Взаимодействие Международного уголовного суда и СБ.

5. Экспертиза ВШК по вопросам: планирование контрраспространенческих, контртеррористических и антипиратских операций; разработка предложений о создании под эгидой ООН оперативных соединений для действий в зонах повышенной напряженности и локальных конфликтов.

22.Эволюция миротворческой деятельности оон как основного института конфликторазрешения в современном мире.

Миротворческие операции ООН

Деятельность ООН по миростроительству в постконфликтных ситуациях часто включает надзор за сбором и уничтожением сотен тысяч единиц оружия и помощь с вовлечением бывших комбатантов в гражданскую жизнь.

Благодаря усилиям ООН был заключен целый ряд соглашений, в том числе Договор о нераспространении ядерного оружия, Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и договоры о создании зон, свободных от ядерного оружия.

Благодаря ООН многие конфликты не переросли в полномасштабные войны. Кроме того, с помощью переговоров удавалось добиваться мирного урегулирования разных конфликтов. ООН неоднократно обеспечивала механизм для нейтрализации потенциальных конфликтов, например берлинского кризиса (1948–1949 годы), кубинского ракетного кризиса (1962 год) и ближневосточного кризиса (1973 год). Во всех этих случаях вмешательство ООН помогло предотвратить войны между сверхдержавами. Кроме того, ООН принадлежала важная роль в прекращении войн в Конго (1964 год), между Ираном и Ираком (1988 год) и в Сальвадоре (1992 год), и Гватемале (1996 год).

Если какая-то страна угрожает войной, нарушает мир или совершает акт агрессии, Совет может ввести экономические торговые санкции или принять другие конкретные меры, например ввести запрет на поставки оружия и передвижение и дипломатические ограничения. Кроме того, в определенных ситуациях он может санкционировать применение силы. Однако подобные меры являются крайним средством и применяются только в том случае, если мирные средства урегулирования спора исчерпаны.

Под миротворчеством понимается применение многонациональных сил под командованием ООН для ограничения и урегулирования конфликтов между странами. Миротворческие операции выполняют роль нейтральной третьей стороны для установления и сохранения режима прекращения огня и создания буферной зоны между воюющими сторонами. Кроме того, они оказывают помощь в проведении выборов и в обезвреживании смертоносных наземных мин.

Существуют два вида миротворческих операций: миссии наблюдателей и операции с участием миротворческих сил. Наблюдатели безоружны, а военнослужащие миротворческих сил ООН вооружены легким вооружением, которое они могут применять исключительно в целях самообороны.