1.2. Условия и факторы качества управленческих решений
Качество чаще всего определяется как соответствие некоторым требованиям. (качество продукции – это соответствие требованиям потребителей, качество жизни – это соответствие требованиям людей по уровню доходов, качеству жилья, социальной защищенности и пр.).
Качество управленческих решений – это соответствие требованиям по наличию условий и учету факторов, обеспечивающих эффективность решений.
Условия качества решений это обстоятельства, которые необходимо обеспечить до принятия решения.
Факторы качества решений – это обстоятельства, которые следует учитывать в процессе принятия решения.
Условия качества управленческих решений.
Квалификация лица, принимающего решение.
Наличие своевременной, релевантной (имеющей отношение к проблеме) информации.
Четкое распределение функций, прав и ответственности.
Отработанная процедура принятия и реализации решений.
Факторы качества управленческих решений
Целевая ориентация. (распределение премиального фонда руководителем, приобретение новой техники в офис).
Обоснованность
Своевременность (момент покупки или продажи ценных бумаг).
Адресность, то есть четкое определение исполнителей принятого решения с указанием конкретных ожидаемых результатов. (рис. 1.1).
Прогнозирование возможных негативных последствий реализации решения и разработка превентивных мер (хотели как лучше, а получилось как всегда).
Работник А
(руководитель, специалист, служащий, рабочий)
Принятие
решения в рамках предоставленных.
полномочий
Выполнение
принятого решения
Принятие решения
I
.
Работник А Работники Б, В, Г
(руководитель) (исполнители)
Передача
указаний по выполнению решения
Выполнение
принятого решения
Принятие
решения
II.
Рис. 1.1. Субъекты и объекты принятого решения
Кроме того, следует учесть, что принятие решения является психологическим процессом (мы уже об этом говорили). И здесь тоже возможны ошибки, снижающие эффективность решения:
неоправданная спешка принимающего решения,
неоправданная медлительность принимающего решения,
предпочтение легкого выбора принимающим решение (не содержит неприятных элементов, риска, трудных переговоров, принятия дисциплинарных мер и пр.).
1.3. Типология управленческих решений
Рассмотрим классификацию управленческих решений по различным признакам классификации (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Классификация управленческих решений
Признак классификации |
Тип решений |
Функции управления |
Целеполагающие, Плановые. Организационные. Мотивационные. Учетные. Контрольные. Регулирующие. |
Функциональные области |
По основной деятельности, по персоналу, финансовые. по снабжению, по сбыту, по инженерному обеспечению. |
Степень структуризации задач |
Хорошо структурированные (типовые, программируемые, алгоритмизируемте). Слабоструктурированные (нестандартные, непрограммируемые, эвристические). |
Степень определенности ситуации |
Условия определенности. Условия риска. Условия неопределенности. |
Способ обоснования |
Интуитивные. Основанные на суждении. Рациональные. |
Число критериев |
Однокритериальные. Многокритериальные. |
Важность |
Стратегические. Оперативные. |
Направление воздействия |
Внутренние. Внешние. |
Масштаб воздействия |
Широкомасштабные. Локальные. Экспериментальные. |
Глубина воздействия |
Одноуровневые. Многоуровневые. |
Количество участников |
Единоличные. Коллегиальные. Коллективные. |
Способ реализации |
Письменные. Устные. |
По функциям управления. При целеполагании руководство организации определяет миссию организации, основные цели, разрабатывают стратегии их достижения.
Плановые решения - система планов, утверждаемых в установленном порядке, которыми руководствуются сотрудниками организации, а также неформальное планирование сотрудниками собственной деятельности.
Организационные решения – самые многочисленные и ответственные. Это определение структуры организации – производственной и управленческой, распределение обязанностей, прав и ответственности между работниками, определение взаимосвязей между ними, установление системы горизонтальных и вертикальных информационных каналов и т.п.
При осуществлении функции мотивации принимаются решения в отношении стимулов для работников организации, устанавливается дифференцированная система оплаты труда.
В рамках функции учета определяется система показателей, по которым будут судить об успешности работы организации в целом, подразделений и отдельных сотрудников.
Функция контроля связана с функцией учета. Здесь принимаются решения по оценке и анализу полученной информации, делаются выводы о необходимости принятия каких-либо действий..
Регулирование представляет собой выработку конкретных решений либо по устранению возникших проблем, либо по использованию открывающихся возможностей.
По функциональным областям решения связаны с различными сферами деятельности организации.
По степени структуризации задач решения делятся на хорошо структурированные и слабоструктурированные. Нобелевский лауреат Герберт Саймон, один из классиков научного менеджмента, называл хорошо структурированные задачи запрограммированными, а слабоструктурированные – незапрограммированными. Иногда применяются термины «типовые и нетиповые», «алгометрические и эвристические».
Для первых порядок решения (процедура) в основном известен, для вторых – процедура решения не вполне известна, либо вовсе не известна.
Первые – это те решения, которые принимаются часто или регулярною. Многие из них носят расчетный характер. Эти решения свойственны руководителям среднего звена (начальникам цехов), неруководящему персоналу. Процедуры их принятия закреплены в нормативных документах, инструкциях.
Незапрограммированные решения нельзя заранее представить в виде конкретной последовательности шагов (определение целей, совершенствование структуры управления, обновление номенклатуры продукции и т.д.).
По степени определенности ситуации решения делят на принимаемые в условиях определенности, в условиях риска и в условиях неопределенности.
В условиях определенности лицу, принимающему решения, точно известны последствия любого из рассматриваемых вариантов решения (выбор поставщиков, определение исполнителя какой-то работы). Следует отметить, что ситуации полной определенности на практике встречаются не так уж и часто.
Результаты решений, принимаемые в условиях риска, не являются однозначными, но их можно предсказать с некоторой долей вероятности. Большинство решений, принимаемых руководителями можно отнести к рискованным.
Условия неопределенности возникают тогда, когда практически невозможно обоснованно оценить вероятность развития событий в результате принятого решения (назначение рабочего или служащего на руководящую должность).
По способу обоснования решения делятся на интуитивные, основанные на суждениях и рациональные.
Интуитивные решения – это выбор, сделанный на основе ощущения того, что он правилен. Но это не решение, взятое «с потолка». В подсознании человека откладывается информация, в том числе неформальная, случайная, не зафиксированная сознанием.
Решение, основанное на суждении – это выбор с использованием знаний, опыта и здравого смысла.
Рациональное решение отличается от двух предыдущих тем, что оно осуществляется в соответствии с рациональной процедурой.. При этом используется инструментарий научного управления.
По числу критериев решения делятся на однокритериальные (прибыль, доход) и многокритериальные. Не всегда можно ограничиться лишь одним критерием, даже оценивая бизнес - проекты. Часто кроме экономических результатов важны такие как сохранение имиджа фирмы, социальные аспекты, соответствие миссии организации и др.
Важность решения определяется влиянием его результатов на деятельность организации. По этому признаку их делят на оперативные и стратегические.
Стратегические решения – освоение новой продукции или услуг, выход на новые рынки, приобретение нового предприятия и т.п. Они принимаются не каждый день, требуют тщательной проработки, так как затрагивают коренные аспекты деятельности организации.
Оперативные решения направлены на бесперебойное повседневное функционирование организации в рамках принятой стратегии, поставленных целей, разработанных планов.
По направлениям воздействия решения можно разделить на внутренние и внешние. Внутренние затрагивают организационные элементы самого предприятия. Внешние направлены на объекты внешней среды: потребителей, конкурентов, поставщиков.
По масштабам воздействия решения могут быть широкомасштабными(затрагивают все подразделения организации), локальными (охватывают небольшую часть организации), экспериментальными (носят не постоянный, а временный характер).
По глубине воздействия выделяют одноуровневые и многоуровневые решения. Первые охватывают подразделения. Расположенные на одном уровне управления и, чаще всего, связанные между собой порядком осуществления функций, процессов, работ. Здесь главная сложность – согласования по горизонтали со многими руководителями и специалистами.
Многоуровневые решения затрагивают службы и подразделения, подчиненные друг другу, и требуют согласования по вертикали.
По количеству участников принятия решения могут быть единоличными, коллегиальными и коллективными.
Единоличные решения принимаются руководителем без привлечения коллег и подчиненных к процессу его подготовки и обоснования.
Коллегиальные решения принимаются руководителем с той или иной степенью участия других работников. Это участие может быть пассивным (информирование подчиненных о принятом решении и ответов на вопросы). Активное участие подчиненных может быть инициировано руководителем путем представления им проблемы, требующей решения, и совместного обсуждения вариантов.
Коллективное решение предполагает абсолютно равные права всех участников не только по высказыванию предложений и аргументов в их защиту, но и по принятию решения путем голосования или консенсуса.
По способу реализации различают устные (устные распоряжения) и письменные (приказ, указание) решения. В некоторых случаях письменное оформление решения является обязательным (прием на работу, назначение на другую должность), в других – руководитель ориентируется на установленный в организации порядок и собственны стиль управления. Классики менеджмента еще в начале XX века не советовали злоупотреблять письменной связью.