Верховный Суд рф

Коллегии

По гражданским По уголовным Военная

делам делам

Высший

Арбитражный Суд РФ

Конститу-ционный Суд

РФ

Среднее звено

Суды общей юрисдикции

Суды субъектов Российской

Федерации

Военные суды

видов Вооруженных Сил, групп войск, флотов, военных округов

Арбитражные суды

Федеральные арбитражные суды округов

Основное звено

районные (городские) суды

военные суды

• гарнизона

• армии

• соединения

• флотилии

Арбитражные суды субъектов РФ

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

мировые судьи

Суды субъектов РФ

Рис. 6.1. Судебная система Российской Федерации

Арбитражные суды также состоят из трех звеньев: основное звено – арбитражные суды субъектов РФ; среднее звено – арбитражные суды округов; высшее звено – Высший Арбитражный Суд РФ.

Конституционный Суд РФ является однозвенным и функционирует в масштабе всей Российской Федерации.

Подсудность – это определяемое признаками юридического дела свойство, в зависимости, от которого дело рассматривается тем или иным судом. Например, умышленное убийство без отягчающих обстоятельств, квалифицируемое по ч. 1 ст. 105 УК РФ подлежит рассмотрению районным (городским) судом; в то же время умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ), рассматривается судом субъекта РФ.

Инстанция – это судебный орган (суд), управомоченный на выполнение определенных функций по осуществлению правосудия, то есть принятию решений по существу дела и проверке законности и обоснованности этих решений.

Выделяют суды 1-й, 2-й (кассационной) и надзорной инстанции.

Суд 1-й инстанции – это суд, уполномоченный принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам – это вопросы о признании (непризнании) подсудимого виновным и о применении (неприменении) к нему уголовного наказания. По гражданским делам – это разрешение вопроса о доказанности (недоказанности) гражданского иска и принятие в этой связи судебного решения об его удовлетворении (или отказе). В зависимости от подсудности судом 1-й инстанции может быть любое звено судебной системы.

Суд 2-й (кассационной) инстанции – это суд, проверяющий законность и обоснованность вынесенного судом 1-й инстанции приговора (решения), не вступившего в законную силу. В качестве суда кассационной инстанции для судов общей юрисдикции может выступать только вышестоящий суд по отношению к суду, вынесшему обжалуемый приговор (решение).

Суд надзорной инстанции – это суд, проверяющий законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу в порядке апелляции. Полномочиями судов надзорной инстанции обладают только суды среднего и высшего звена.

6.2. Конституционное судопроизводство в России

Конституционное судопроизводство в России осуществляется Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ. Важнейшая функция этих судов – конституционный контроль – то есть судебная деятельность по установлению конституционности (соответствия Конституции РФ, конституциям (уставам) субъектов РФ) правовых актов.

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Правовой основой его деятельности является Конституция РФ, а также Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ.

К полномочиям Конституционного Суда РФ относятся следующие вопросы.

• Разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, а также нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций и иных нормативных актов субъектов РФ, договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, не вступивших в законную силу международных договоров РФ.

• Разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ.

• Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, а также по запросам судов. При этом нормативные акты и их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают свою силу, а не соответствующие Конституции международные договоры не подлежат введению в действие и применению на территории РФ.

• Разъяснение содержания Конституции РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ и органов законодательной власти субъектов РФ. Разъяснения Конституционного Суда носят официальный и обязательный характер.

• Дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ.

Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и в заседаниях палат. В Конституционном Суде РФ создано две палаты (10 и 9 судей соответственно). Персональный состав палат определяется путем жеребьевки.

В пленарном заседании Конституционный Суд вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в его компетенцию. Исключительно в пленарном заседании разрешаются дела о соответствии Конституции РФ конституций (уставов) субъектов РФ, даются толкования Конституции РФ, заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, решается вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. В пленарных заседаниях также избираются Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь Конституционного суда, формируются персональные составы палат, принимается Регламент Конституционного Суда РФ.

В заседаниях палат разрешаются дела о соответствии Конституции РФ законов, договоров и иных нормативных актов (кроме конституций и уставов субъектов РФ), разрешаются споры о компетенции, проверяется конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ могут создаваться в субъектах Российской Федерации в качестве высшего органа судебной власти по защите конституционного строя субъекта РФ. Рассмотрим их статус на примере Уставного суда Санкт-Петербурга.

Уставный суд Санкт-Петербурга является судебным органом, входящим в единую судебную систему Российской Федерации, призванным самостоятельно и независимо осуществлять судебную власть.

Правовой основой его деятельности является Закон Санкт-Петербурга «Об Уставному суде Санкт-Петербурга» от 05.06.2000 г. № 241-21.

Полномочия Уставного суда состоят в рассмотрении дел о соответствии законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также органов местного самоуправления, образованных на его территории, Уставу Санкт-Петербурга, а также в осуществлении официального толкования Устава Санкт-Петербурга.

Уставный суд состоит из 7 судей, назначаемых на должности Законодательным Собранием Санкт-Петербурга сроком на 5 лет. На заседании Уставного суда судьи тайным голосованием большинством голосов избирают из своего состава Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря. Деятельность Уставного суда обеспечивает аппарат, состоящий из секретариата Уставного суда и иных подразделений.

Уставный суд рассматривает и разрешает дела в заседаниях Уставного суда, в которых участвуют все судьи Уставного суда, а также могут принимать участие представитель Губернатора и представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Заседание Уставного суда правомочно, если на нем присутствуют не менее 5 судей Уставного суда.

Решения Уставного суда, вступившие в законную силу, а также его законные распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и обращения, обязательны и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты, признанные Уставным судом противоречащими Уставу Санкт-Петербурга, считаются недействительными со дня провозглашения решения Уставного суда.

Решение Уставного суда, принятое в пределах его полномочий, является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом. Оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.