- •Ответы к Международному праву
- •1) Понятие международного публичного права
- •2) Соотношение международного публичного и международного частного права
- •3) Соотношение международного публичного и внутригосударственного права
- •4) Система международного права
- •5) Понятие и виды норм международного права
- •6) Источники международного права
- •7) Принципы международного права
- •8) Субъекты международного права
- •9) Понятие и виды признания государств
- •10) Правопреемство государств
- •11) Континуитет Российской Федерации
- •12) Международно-правовой статус физических лиц
- •13) Правопреемство государств в отношении международных договоров
- •14) Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.
- •15) Понятие и виды территории в международном праве
- •16) Правовой режим государственных территорий
- •17) Государственные границы: понятие, правовой режим
- •18) Международные и пограничные озера и реки. Режим Дуная
- •19) Правовой режим Арктики
- •20) Понятие и виды населения
- •21) Понятие и статус беженца. Политическое убежище
- •22) Понятие международного спора
- •23) Способы урегулирования международного спора
- •24) Понятие и виды третейских судов (арбитраж)
- •25) Понятие и основания международно-правовой ответственности
- •26) Виды и формы международно-правовой ответственности
- •27) Основания, исключающие международно-правовую ответственность
- •28) Понятие и источники права международных договоров
- •29) Понятие и виды международного договора
- •30) Стадии заключения международного договора
- •31) Вступление договора в законную силу
- •32) Действие международного договора
- •33) Понятие и источники дипломатического права
- •34) Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства
- •35) Понятие и источники консульского права
- •36) Понятие и правовая природа международных организаций
- •37) Учреждение и прекращение международных организаций
- •38) Общая характеристика оон
- •39) Региональные международные организации
- •40) Понятие и принципы права прав человека
- •41) Международная защита прав человека
- •42) Понятие и принципы международного экономического права. Международное сотрудничество в области торговли
- •43) Понятие и принципы международного морского права
- •44) Правовой статус международных проливов и международных каналов
- •45) Понятие, принципы, источники международного воздушного права
- •46) Регулирование полетов на государственной территории
- •47) Регулирование полетов в международном воздушном пространстве
- •48) Борьба с незаконным вмешательством в деятельность гражданской авиации
- •49) Понятие и источники международного космического права
- •50) Международно-правовой режим космического пространства
- •51) Сотрудничество государств в освоении космоса
- •52) Понятие и принципы международного гуманитарного права
- •53) Источники международного гуманитарного права
- •54) Правовое положение участников военных действий
- •55) Правовые основания начала и окончания войны
- •56) Средства и методы ведения военных действий
- •57) Понятие и источники международного уголовного права
- •58) Понятие международного преступления
- •59) Борьба с международным терроризмом
- •60) Борьба с незаконным оборотом наркотиков
- •61) Международные уголовные трибуналы
- •62) Понятие и принципы права международной безопасности
- •63) Международно-правовой статус Антарктики
- •64) Понятие и принципы международного экологического права
- •65) Виды и формы международно-правовой ответственности государств. Виды и формы международно-правовых санкций
- •66) Борющиеся нации и народы как субъекты международного права
- •67) Самоопределение народов и наций как принцип международного права
- •68) Вторичные субъекты международного права
- •69) Организация Объединенных наций: задачи и функции
- •70) Государственная территория и государственная граница
59) Борьба с международным терроризмом
Терроризм – одно из наиболее опасных проявлений международной преступности. В современном мире терроризм превратился в одно из наиболее опасных явлений, дестабилизирующих нормальное существование международного сообщества.
Новым этапом международного сотрудничества в этом направлении стала разработка в 1937 г. Конвенции о предупреждении терроризма и наказании за него. Хотя она и не вступила в силу, многие основные понятия легли в основу ведущих принципов международного сотрудничества, таких как неотвратимость наказания виновных преступников, обязанность выдавать террористов либо преследовать их в установленном законом порядке, универсальная юрисдикция, соглашения о взаимном обмене интересующей ту или иную сторону информацией по вопросам борьбы с терроризмом.
Современные понятия международного терроризма сложились в последние 30 лет, хотя до сих пор еще не удалось выработать единого общепризнанного понятия терроризма. Сложились только общие понимания основных параметров этого явления. Прежде всего речь идет о насилии, противоречащем основным канонам и базисам международного права. Как правило, также речь в основном идет о насилии с применением оружия. Основная цель терроризма – запугать население, причиняя смерть невинным людям, разрушая инфраструктуру, нанося ущерб экономике стран, которые были избраны своей целью международным террором. Касаясь политической направленности, мировое сообщество не склонно рассматривать как основную направленность международного терроризма.
Комитет Генеральной Ассамблеи ООН предпринимает шаги с целью создать новый импульс работы по направлению борьбы с терроризмом.
Так как в данный момент отсутствует общепризнанное определение терроризма, формирование правовых основ сотрудничества стран по направлению борьбы с международным терроризмом концентрируется в тех направлениях, которые представляют наибольшую опасность международному сообществу.
В настоящий момент в мире сформировалась система противодействия международному терроризму, которая включает в себя международное сотрудничество как на общемировом, так и на региональных уровнях, а также на основе двусторонних соглашений.
Отличительная черта международного терроризма – динамика его проявлений и методов, а поэтому не имеется постоянных форм методов борьбы с международным терроризмом, большинство из которых в процессе становления.
60) Борьба с незаконным оборотом наркотиков
Согласно терминологии ООН проблема наркотиков включает незаконное культивирование, производство, изготовление, сбыт, спрос, оборот и распределение наркотических средств и психотропных веществ, включая стимуляторы амфетаминового ряда и прекурсоры, а также связанную с этим преступную деятельность, в том числе отмывание наркодолларов.
В настоящее время действуют три крупнейших соглашения о международном контроле над наркотиками: Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г., дополненная Протоколом 1972 г. о поправках к ней, Конвенция о психотропных средствах 1971 г. и Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ, принятая в 1988 г. Все эти соглашения образуют единую систему, каждое последующее базируется на положениях предыдущего, дополняет, расширяет и усиливает их.
Важным элементом системы международного контроля над наркотиками являются международные организации. Среди них в первую очередь следует упомянуть Комиссию экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) по наркотикам, Международный комитет по контролю над наркотиками и Программу ООН по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП).
Комиссия по наркотическим средствам (КНС) - одна из шести функциональных комиссий ЭКОСОС. Это - главный орган в системе ООН, ответственный за разработку и реализацию политики по всем вопросам, связанным с контролем за злоупотреблением наркотиками. Комиссия анализирует функционирование системы контроля, изучает необходимость внесения в нее изменений, в ее функции входит подготовка новых международных соглашений.
Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН) также действует под эгидой ЭКОСОС в качестве информационного, контролирующего и консультативного органа. При выполнении своих обязанностей Комитет сотрудничает с правительствами и поддерживает с ними постоянный диалог в целях содействия достижению целей договоров.
В соответствии с международными соглашениями о контроле над наркотиками Комитет должен ежегодно предоставлять Комиссии ЭКОСОС доклад о своей работе. В нем дается анализ положения в области контроля над наркотиками во всем мире, чтобы правительства были постоянно информированы о существующих и потенциальных ситуациях, которые могут поставить под угрозу достижение целей Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г., Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Комитет обращает внимание правительств на пробелы и недостатки в национальных системах контроля и выполнении договорных обязательств, вносит предложения и рекомендации, направленные на улучшение положения как на национальном, так и международном уровнях. В конвенциях предусмотрены специальные меры, которые Комитет может принимать в целях обеспечения осуществления их положений.
Другой важнейший орган международного контроля - Программа ООН по контролю над наркотиками (ЮНДКП) - создан в соответствии с Резолюцией ООН. Он объединил структуры и функции всех прежних органов ООН по контролю над наркотиками - Департамент наркотиков, Фонд ООН по контролю над злоупотреблением наркотиками и Международный секретариат Международного комитета по контролю над наркотиками.
Международный комитет по контролю над наркотиками и ЮНДКП тесно сотрудничают с организациями, не входящими в систему ООН, особенно с Международной организацией уголовной полиции (Интерполом) и Всемирной таможенной организацией.
ЮНДКП также содействует всем формам межгосударственного сотрудничества в контроле над наркотиками и в борьбе против НОН, при этом ЮНДКП может просто поощрять сотрудничество двух или более сторон или присоединяться к ним как непосредственный участник соглашений. Присоединение ЮНДКП к соглашениям бывает необходимо в случае, когда политические отношения между странами настолько осложнены, что без участия третьей стороны сотрудничество между ними затруднено или невозможно.
Широко распространенной формой международного сотрудничества в контроле над наркотиками, в которой часто непосредственно участвует ЮНДКП, является заключение так называемых Меморандумов понимания (МП) между отдельными правительствами, между такими учреждениями, как полиция или таможенные службы, авиакомпании и т.д. Подобные соглашения в отличие от международных договоров и конвенций часто не нуждаются в одобрении национальными парламентами, но могут потребовать принятия для их реализации соответствующего законодательства. Широко практикуются двусторонние соглашения о взаимопомощи, направленные на привлечение иностранных свидетельств, использование их в судебных процессах.
На европейском континенте региональное сотрудничество значительно активизировалось в 90-х гг. в рамках Совета Европы, объединившего страны, ранее разделенные политическими и идеологическими различиями и противоречиями. В Совете Европы в 1971 г. Группа Помпиду с целью изучения проблем злоупотребления наркотиками и НОН. Всего в ее работе участвуют 40 стран - членов Совета Европы. Группа проводит различные исследования по наркомании, семинары и дискуссии вместе с сотрудниками полиции, таможенных служб, аэропортов, морских портов.