Тема 2.4. Организация как функция управления

План лекции:

1. Сущность организации как функции управления

2. Организация делегирования полномочий

3. Причины сопротивления делегированию полномочий

Самостоятельная работа студентов:

1. Организационно-правовые формы хозяйственных организаций РФ Е.Н. Кнышова – стр. 281-282 (Приложение 2)

Вопрос 1. Сущность организации как функции управления

Организация как функция менеджмента – это вид управленческой деятельности, который состоит в формировании структуры управления и установлении взаимоотношений между подразделениями и работниками организации.

Организационная деятельность – основной элемент системы менеджмента. Она охватывает широкий круг вопросов:

• определение рациональной структуры управления, видов деятельности и задач, которые нужно решить для достижения целей предприятий;

• распределение между руководителями и специалистами общего объёма работ, полномочий и ответственности;

• определение взаимоподчиненности и взаимозависимости занятых работников на отдельных участках работы соответственно их квалификации, специализации, способностей;

• организационное нормирование аппарата управления;

• установление правильных взаимоотношений между работниками.

Организация как процесс представляет собой функцию из координации многих вопросов, в т.ч. основные аспекты:

1. Распределение организации на подразделения соответственно целям и стратегии её развития (формирование организационной структуры управления).

2. Установление взаимоотношений между членами организации в рамках её организационной структуры (делегирование полномочий).

Вопрос 2. Организация делегирования полномочий

Управленческие отношения – это сознательное взаимодействие между лицами или коллективами, направленное на достижение согласованности и эффективности в работе, на оптимальное функционирование общей целевой деятельности.

Полномочия – это ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилие некоторых её работников на выполнение определенных задач.

Делегирование – средство, при помощи которого руководство распределяет среди работников организации задания, выполнение которых необходимо для достижения поставленных целей.

Ответственность – это закрепленное документально обязательство выполнения заданий, которое предусматривает санкции за просчеты и ошибки.

Делегирование полномочий – это передача заданий и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Предпосылки делегирования полномочий:

• благоприятный морально-психологический климат в коллек­тиве, взаимное доверие между руководителем и подчиненными;

• обладание последними требуемой квалификацией, знания­ми, опытом, желанием принять участие в управлении и доб­ровольно взять на себя ответственность за порученное дело;

• возможность своевременно вознаградить.

Этапы процесса делегирования полномочий:

1. Классификация стоящих перед руководителем задач, со­ставление перечня полномочий, которые могут быть делегирова­ны, выгод и рисков, связанных с этим;

2. Изучение характера, деловых и моральных качеств подчи­ненных;

3. Определение сроков и способов передачи полномочий;

4. Создание планов по каждой задаче, необходимых инструк­ций и ознакомление с ними исполнителей;

5. Контроль и корректировка задач.

Правила при делегировании полномочий:

• поручение заданий, с которыми прежде работникам не приходилось сталкиваться;

• объяснение значения их успешного выполнения для работника и организации;

• исключение дополнительных указаний, тотального контро­ля; поощрение самостоятельности и инициативы.

Виды делегируемых полномочий:

1. Решать узкоспециальные проблемы, в которых исполнители разбираются заведомо лучше руководителя;

2. Осуществлять подготовительную работу (обобщение мате­риала, формулировка первичных выводов, написание раз­личных проектов), хотя и носящую рутинный характер, но дающую возможность показать свои способности;

3. Присутствовать на информационных мероприятиях, высту­пать с сообщениями, делиться опытом.

При этом черновая и малоинтересная работа чередуется с увле­кательной, побуждающей исполнителей совершенствовать свои знания, навыки, добиваться успеха.

Не делегируется полномочия:

1. Выработка общей политики организации или подразделения;

2. Принятие решений в условиях нехватки времени, критической ситуации или повышенного риска;

3. Общее руководство;

4. Рассмотрение конфиденциальных вопросов, а также связанных с поощрением и наказанием.

Преимущества делегирования:

1. Для организации они связаны с приближением принятия ре­шений к месту их реализации, а, следовательно, с повышением ка­чества, гибкости, оперативности работы.

2. Руководителей делегирование полномочий освобождает от текущих дел, позволяет более рационально распределить нагрузку среди подчиненных и заняться решением наиболее сложных про­блем, выявить кандидатов на продвижение.

3. Подчиненным делегирование позволяет максимально про­дуктивно использовать и продемонстрировать свои способности, знания, опыт; проявить инициативу и самостоятельность; создать старт для продвижения по службе; получить большее удовлетворение от работы; эконо­мить время в связи с отсутствием ожидания указаний.