Лекция 1

Тема: ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ АВТОТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Перечень изучаемых вопросов:

1. Особенности и этапы формирования лицензионной политики на автомобильном транспорте.

2. Зарубежный опыт лицензирования перевозочной деятельности.

3. Общие вопросы лицензирования. Основные термины и определения.

4. Форма лицензии. Приостановление, прекращение, возобновления действия лицензии. Аннулирование лицензии.

5. Реестры лицензий.

6. Лицензионный контроль.

1.Особенности и этапы формирования лицензионной политики на автомобильном транспорте.

Транспортная деятельность в Республике Беларусь относится к лицензируемым видам деятельности и для ее осуществления хозяйствующим субъектам необходимо получать специальные разрешения (лицензии) в Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Министерство транспорта и коммуникаций начало выдавать лицензии на лицензируемые виды деятельности в 1992 году. В 1995 году выдача лицензий была передана государственному предприятию «Интеравтотранс», а после создания Транспортной инспекции эти функции перешли к ним.

На то время лицензируемыми видами деятельности на транспорте были международные и междугородные перевозки грузов и пассажиров, внутригородские (лицензии на внутригородские перевозки выдавались районными и городскими исполнительными комитетами), транспортно-экспедиционная деятельность, а также оценка стоимости транспортных средств. На каждый вид деятельности, подлежащий лицензированию, выдавалась одна лицензия сроком на пять лет.

В начале 2000 гг. были проведены изменения в выдаче лицензий на транспортную деятельность. Так, на основании Закона Республики Беларусь от 21 июля 2001 г. N 50-З Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках (в ред. Закона Республики Беларусь от 24.07.2002 N 134-З)

Автомобильные перевозки пассажиров выполнялись при наличии соответствующей лицензии:

• на городские и пригородные перевозки;

• на междугородные перевозки;

• на международные перевозки;

• на перевозки автомобилями-такси.

Автомобильные перевозки грузов выполнялись при наличии соответствующей лицензии:

• на внутриреспубликанские перевозки;

• на международные перевозки.

В лицензии должно было быть указано, выполняются ли коммерческие автомобильные перевозки или автомобильные перевозки для собственных нужд

Лицензия на коммерческие внутриреспубликанские перевозки грузов предоставляла автомобильному перевозчику право на выполнение перевозок в междугородном, пригородном и городском сообщении, а также на выполнение перевозок для собственных нужд, если иное не указано в лицензии.

Лицензия на коммерческие международные перевозки грузов предоставляет автомобильному перевозчику право на выполнение перевозок в международном, междугородном, пригородном и городском сообщении, а также на выполнение перевозок для собственных нужд, если иное не предусмотрено в лицензии.

К лицензии должны были прилагаться лицензионные карточки на каждую единицу транспортного средства

Действие настоящего Закона не распространялось на:

• перевозки автомобильными транспортными средствами специального назначения;

• автомобильные перевозки, выполняемые в целях обеспечения обороноспособности, правопорядка и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• автомобильные технологические внутрихозяйственные перевозки, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд;

• автомобильные перевозки, выполняемые гражданами для личных нужд с применением автомобильных транспортных средств, принадлежащих им на праве частной собственности