3.2. Основные понятия о сертификации авиационной техники

Авиация, являясь для государства одной из наиболее важных областей деятельности, требует высокого качества используемой техники и организации ее эксплуатации. К настоящему времени сложилось два направления авиационной деятельности — военное и гражданское. Несмотря на кажущуюся схожесть этих направлений, они имеют совершенно различные концепции. Различия в требова­ниях, предъявляемых к авиации военного и гражданского назначе ния на всех этапах жизненного цикла, привели к различным подхо­дам к системам их сертификации.

Основной целью военной авиации является нанесение матери­ального ущерба противнику, иногда даже ценой собственных потерь. Наиболее общим критерием оценки эффективности выполнения боевой операции военной авиацией является отношение материаль­ных и людских потерь противника к затратам, связанным с выпол­нением этой операции, включая потери техники и людей. В резуль­татах деятельности военной авиации заинтересованы либо одно го­сударство, либо группа государств. Военная авиация приносит го­сударству прибыль только при продаже авиационной техники дру­гому государству. Как правило, деятельность военной авиации и тор­говля авиационной техникой военного назначения не поддержива­ется мировым сообществом и не способствует глобальному мирово­му развитию.

Требования, предъявляемые к авиационной технике военного назначения, отражены в стандартах Министерства обороны и явля­ются групповыми ведомственными стандартами. К ним относятся требования к надежности, стойкости к внешним воздействующим факторам, стойкости на воздействие механических и климатичес­ких факторов и ряд других требований.

Сертификация авиационной техники военного назначения имеет две составляющие. Первая — это определение соответствия типо­вой конструкции требованиям стандартов, СТУ и другим норматив­ным документам в части эффективности боевого применения и ра­ботоспособности в условиях специфических воздействий. Вторая составляющая сертификации связана с подтверждением эффектив­ности систем качества, развернутых у субъектов деятельности, свя­занных с данной авиационной техникой: разработчика, изготовите­ля, эксплуатанта и т. д. Сертификация военной авиационной тех­ники не связана с международными требованиями, является ведом­ственной и определяется взаимно согласованной деятельностью между потребителем этой техники и ее производителем. При про­даже военной авиационной техники за рубеж сертификационные работы проводятся на основе соответствующих соглашений между ведомствами продавца и покупателя.

Специальные требования к конкретному типу авиационной тех­ники изложены в Тактико-техническом задании (ТТЗ) или Специ­альных технических условиях (СТУ) и содержат технические пока затели, необходимые для выполнения задач, сформулированных заказчиком.

Что касается сертификации производства авиационной техни­ки (AT) военного назначения, то оно должно удовлетворять одной из моделей систем качества, обеспечивающих идентичность выпус­каемых образцов AT эталонному образцу и стабильность характери­стик продукции. Действующая на предприятии система качества продукции должна быть понятна для Заказчика, в том числе и зару­бежного. Одной из наиболее известных и понятных зарубежным покупателям является Система качества, основанная на международ­ной системе стандартов ISO серий 9000/2000 или соответствующего им отечественного государственного стандарта ГОСТ Р ИСО 9000. Одна из этих систем должна лежать в основе Системы сертифика­ции разработки и производства продукции военного назначения, в том числе и авиационной техники.

Основной целыо авиации гражданского назначения является из­влечение прибыли из транспортной деятельности, т.е. доставка в пункт назначения коммерческой нагрузки, состоящей из пассажи­ров и грузов за плату, без причинения ущерба перевозимой нагруз­ке, третьим лицам и окружающей среде. Деятельность гражданской авиации приносит прибыль государству и авиакомпаниям и имеет всестороннюю поддержку мирового сообщества.

За полувековой период существования гражданской авиации менялись ее приоритеты, однако на первом месте всегда была безо­пасность полета (табл. 3.1). Необходимо отметить, что с ростом объе­ма авиационных перевозок увеличивалась значимость экологичес­ких приоритетов, — сначала шума вблизи аэропортов, а в начале 90~х годов XX века появилась группа приоритетов, объединенных тер­мином «охрана окружающей среды». В нее, наряду с шумом, в на­стоящее время входит эмиссия (выброс) экологически вредных ве­ществ: топлива, газообразных веществ и дыма с выхлопными газа­ми газотурбинных двигателей.

Несмотря на разнообразие требований, предъявляемых к авиа­ционной продукции гражданского назначения по ее техническим (скорость и дальность полета, грузоподъемность, длина потребной взлетно-посадочной полосы и т.п.) и потребительским (регулярность полета, стоимость перевозки, состав оказываемых в полете услуг и т.п.) характеристикам, эта продукция и услуги обладает двумя об­щими свойствами: высоким динамизмом международных контактов путем продажи AT в другие страны и выполнения международных

Таблица 3.1

Приоритеты в гражданской авиации

1950... 1970 гг.	1970... 1990 гг.	1990...2010 гг.
Безопасность полетов	Безопасность полетов	Безопасность полетов
Скорость полета	Экономичность полетов	Охрана окружающей среды *
Дальность полета	Шум вблизи аэродромов	Регулярность полетов
Экономичность полетов	Регулярность полетов	Экономичность полетов
Комфорт	Комфорт	Комфорт
Регулярность полетов	Скорость полета	Скорость полета
Шум^вблизи аэродромов	Дальность полета	Дальность полета

* Этот термин включает в себя шум вблизи аэродромов и эмиссию вред­ных веществ авиационными двигателями.

полетов, а также безопасным выполнением этих полетов как для пас­сажиров воздушного судна, так и для третьих лиц и окружающей среды. Поэтому основной концепцией системы сертификации авиа­ционной продукции гражданского назначения и услуг является обес­печение безопасности полетов и защита окружающей среды от воз­действия авиации. С развитием гражданской авиации возможно появление других приоритетов.

Применительно к авиационной технике гражданского назначения сертификация — это установление соответствия авиационной техники требованиям к летной годности и охране окружающей среды.

Для коммерческой деятельности на международном рынке авиа­ционной техники национальные требования к AT должны быть гар­монизированы с аналогичными Нормами других государств и не противоречить международным рекомендациям. Аналогичным об­разом должны быть гармонизированы Правила сертификации граж­данской авиационной техники. Эти подходы позволяют сделать сер­тификацию авиационной техники гражданского назначения прозрач­ной и понятной для зарубежных покупателей, что, наряду с други­ми факторами, позволяет успешно конкурировать на международ­ном рынке авиационной техники.