ПРЕДИСЛОВИЕ

Возрастающая роль гражданской авиации в общей мировой транспортной системе диктует необходимость обеспечения безопас­ности эксплуатации воздушных судов¹ (ВС).

Законодательства большинства государств разрешают проведе­ние авиатранспортных операций только в случае соответствия всех компонентов авиационной деятельности требованиям безопаснос­ти. Этот термин включает в себя обеспечение безопасности полета, защиту окружающей среды от воздействия авиации и защиту от несанкционированного вмешательства в авиационную деятельность. Подтверждение соответствия компонентов авиационной деятельно­сти вышеуказанным требованиям определяется сертификацией.

Сертификация авиационной техники (AT) — это процесс установи ления и контроля соответствия авиационной техники установлен­ным государством правилам и требованиям.

Государственное регулирование деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах * а также на обеспече­ние охраны интересов государства, безопасности полетов воздуш­ных судов, авиационной и экологической безопасности. В Россий­ской Федерации сертификация AT является государственной систе­мой и носит обязательный характер.

Отечественный и зарубежный опыт выполнения авиаперевозок свидетельствует о том, что сертификация всех компонентов авиа­транспортной системы является одним из эффективных средств обеспечения безопасности полета и защиты окружающей среды от воздействия авиации.

Одним из важнейших компонентов авиационной деятельности является авиационная техника. Каждое конструкторское бюро, со­здавая новый тип авиационной техники гражданского назначения: самолет, вертолет или их компоненты — авиационный двигатель, воздушный винт, комплектующее изделие (бортовое оборудование, кресла экипажа или пассажиров, агрегаты систем и т.д.), кроме обес­печения технико-эксплуатационных характеристик, постоянно ре­шает задачу обеспечения соответствия требованиям летной годнос­ти. Любое новое ВС может быть введено в эксплуатацию только после того, как оно и его компоненты прошли сертификацию.

Сегодня специфика работы любой организации, связанной с созданием авиационной техники: конструкторского бюро, серийного завода, поставщиков компонентов воздушного судна или комплек­тующих изделий, а также смежных предприятий, требует от инже­нера узкой специализации. Высшее учебное заведение должно да­вать своему выпускнику достаточно полное представление о техни­ческих аспектах не только воздушного судна или его компонентов, но и об обеспечении безопасности полета и воздействии авиацион­ной техники на окружающую среду, что позволит специалисту с большим пониманием и ответственностью относиться к работе, ко­торую он конкретно выполняет. Поэтому в процессе обучения сту­дента авиационного вуза необходимо стремиться выработать у него новый вид мышления — обеспечение безопасности авиационной техники, без которого невозможно обойтись в современном обще­стве. Реализации этой задачи служит настоящий учебник, облегча­ющий понимание сложных проблем* которые приходится решать создателям гражданских воздушных судов. Для этого в учебные пла­ны специальностей, связанных с авиастроительной областью знаний, введены дисциплины, изучающие системы сертификации авиаци­онной техники. Некоторые из них являются федеральными дисцип­линами Государственных образовательных стандартов высшего про­фессионального образования Российской Федерации.

В книге обобщен опыт обучения студентов на кафедре Серти­фикации авиационной техники Московского авиационного инсти­тута (государственного технического университета), которая в на­стоящее время является единственной в мире среди аэрокосмичес­ких университетов.

Цель учебника — ознакомить студентов с основными принци­пами обеспечения безопасности полетов воздушных судов граждан­ского назначения, нормативно-правовой базой Системы сертифи­кации авиационной техники. Нормами летной годности, а также с основными принципами сертификации авиационной техники. В качестве основного объекта сертификации рассматривается самолет, однако автор счел полезным осветить аспекты сертификации дру­гих видов авиационной техники.

Книга содержит четыре части: «Введение в сертификацию авиа­ционной техники», «Сертификация воздушных судов», «Сертифи­кация производства авиационной техники и поддержания её летной годности» и «Сертификация на воздушном транспорте», а также 18 Приложений, неразрывно связанных с материалами, изложенны­ми в основных разделах учебника, включая «Терминологический сло­варь по нормированию летной годности и сертификации авиацион­ной техники».

Книга предназначена для студентов авиастроительных специаль­ностей при изучении дисциплин, связанных с сертификацией авиа­ционной техники и специальностей, смежных с авиастроением. Книга может быть полезна всем специалистам, интересы которых распространяются и на создание современных воздушных судов граж­данского назначения и на обеспечение безопасности их полета.

Автор благодарит специалистов Авиационного регистра Меж­государственного авиационного комитета (МАК), Сертификацион­ных центров и руководителей авиастроительных предприятий за представленные материалы. Особая признательность автора: Совет­нику Председателя МАК д.т.н, проф. И.К. Мулкиджанову; Главно­му эксперту Комиссии по расследованию авиационных происше­ствий на воздушном транспорте МАК к.т.н, с.н.с. В.Д. Кофману; Председателю Президиума совета Авиарегистра МАК А. Г. Кругло- ву и доценту кафедры Летательных аппаратов Таганрогского госу­дарственного радиотехнического университета И. В. Борисову за цен­ные советы и замечания по содержанию учебника.

Часть 1 введение в сертификацию авиационной техники

Глава 1. Сертификация продукции и услуг

1.1. Общие понятия о сертификации продукции и услуг

В современных условиях мировой рынок выдвигает весьма же­сткие требования к поступающей на него продукции и оказываемым услугам, в том числе и к авиационной технике (AT). Требования мирового рынка заставляет ее производителей создавать конкурен­тоспособные образцы AT, отвечающих разнообразным запросам покупателей. Рынок не существует без острой конкуренции одно­типных товаров, и выигрывает тот производитель, у которого товар дешевле и лучшего качества, лучше сервис. Ужесточение требова­ний мирового рынка заставляет производителей продукции созда­вать более совершенные образцы на основе изобретений, научно- технических решений и компьютерных интегрированных техноло­гий. В настоящее время невозможно вести хозяйственную деятель­ность, не зная, что во многих товарах воплощены запатентованные изобретения, промышленные образцы и полезные модели, которые во многом определяют качество продукции, способной удовлетво­рять установленные и предполагаемые потребности.

Качество — это совокупность характеристик объекта, относя­щихся к его способности удовлетворять установленные или предпо­лагаемые потребности. Любой товар или услуга должны иметь тре­буемое качество, которое гарантировано, доказано производителем покупателю, запланировано и реализуется на всех этапах жизнен­ного цикла товара, а также его безопасную утилизацию после окон­чания пользования этим товаром. Все запланированные и регуляр­ные действия по реализации качества товара необходимы для обес­печения определенных гарантий того, что продукция будет удовлет­ворять определенным требованиям.

Продукция обладает соответствующим качеством, если она пол­ностью соответствует заданным требованиям и стандартам. Однако выполнение требований и стандартов еще не означает высокое ка­чество продукции. Необходим механизм подтверждения соответствия данной продукции требованиям и стандартам. Таким механизмом является сертификация.

Под сертификацией понимают комплекс мероприятий, в резуль­тате которых специальным документом — Сертификатом или Зна­ком соответствия подтверждается соответствие продукции или услуг требованиям стандартов или других документов, взаимосогласован­ных между потребителями и производителями.

Сертификация — один из важнейших механизмов управления качеством — дает возможность объективно оценить продукцию, подтвердить потребителю ее безопасность, организовать контроль соответствия экологической чистоты, а также способствует увели­чению конкурентоспособности.

Сертификация продукции может производиться в националь­ной или международной системе сертификации.

Международная сертификация имеет преимущества перед на­циональной. Товары, получившие международный сертификат со­ответствия, обладают преимуществами в реализации. Поэтому из­готовитель заинтересован в том, чтобы его товар соответствовал соответствующим международным стандартам и требованиям, по­нятным всем потребителям, в том числе и зарубежным. Государство также заинтересовано в том, чтобы продукция, выпускаемая на его территории или завозимая извне, соответствовала международным требованиям.

Сертификация в последнее десятилетие стала мощным средством как в международной, так и во внутренней торговле. Сертификация перерастает в норму торговых взаимоотношений любого уровня, но главным образом — в норму торговых сделок. Широкому развитию и внедрению сертификации способствуют две ее основные возмож­ности — она является средством информации потребителей о каче­стве товаров и услуг и эффективным средством правового регули­рования торговых отношений, поскольку опирается на четко сфор­мулированные и легко доступные для контроля нормативные доку­менты.

На ранних этапах развития сертификации в ее проведении были заинтересованы главным образом изготовитель товара — в целях повышения конкурентоспособности своих товаров, и потребитель — в целях получения гарантий качества товара. В настоящее время в решение задач сертификации вовлечены общественные и производственные, потребительские и научно-технические организации, правительства большинства стран и межправительственные органи­зации. Наличие Сертификата, который свидетельствует о качестве продукции и результатах ее испытаний в признанных международ­ных центрах, является обязательным условием выхода продукции fia внешний рынок и показателем ее конкурентоспособности.

Сертификация продукции или услуг представляет собой деятель­ность, посредством которой независимая от изготовителя (продав­ца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удосто­веряет в письменной форме, что продукция или услуга соответству­ет установленным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

• создания условий для деятельности организаций и предпри­нимателей на едином товарном рынке, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотруд­ничестве и международной торговле;

• содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

• защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (про­давца, исполнителя);

• контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

• подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Качество продукции обеспечивается множеством факторов, К ним относятся: исследования рынка сбыта продукции; развитие послепродажного обслуживания; оптимизация проектируемой про­дукции; уровень используемых технологий; технико-экономические показатели; надежность, долговечность и ремонтопригодность про­дукции; патентная чистота, стандартизация и унификация; техни­ческая эстетика, качество сырья, материалов и полуфабрикатов; качество оснастки и инструментов; качество оборудования; научная организация труда и производства; техническая подготовка произ­водства; квалификация и техническая учеба кадров; технологичес­кая дисциплина; соблюдение технических условий; автоматизация и механизация производства; применение компьютерных интегри­рованных технологий проектирования, производства и анализа; метрологическое обеспечение, обкатка и испытания; правильное хранение и транспортировка; рациональная эксплуатация, совершен­ствование конструкции и технологии; самоконтроль и сознательность исполнителей; стимулирование качества продукции и многие дру­гие факторы.

Таким образом, сертификация является методом объективного контроля качества продукции, ее соответствия установленным тре­бованиям.

Объектами сертификации могут быть объекты (продукция) про­изводственно-технического назначения, товары народного потреб­ления, услуги, оказываемые населению и предприятиям, а также иные объекты.

Документом, подтверждающим, что объект соответствует уста­новленным требованиям, является Сертификат соответствия. Нали­чие Сертификата, выданного компетентным органом, облегчает экспорт и импорт продукции, помогает покупателям в выборе това­ра и служит определенной гарантией его доброкачественности.